Zapewnienie transportu i opieki dla 71 dzieci niepełnosprawnych z terenu Dzielnicy Wawer w roku szkolnym 2013/2014

Warszawa: Zapewnienie transportu i opieki dla 71 dzieci niepełnosprawnych z terenu Dzielnicy Wawer w roku szkolnym 2013/2014


Numer ogłoszenia: 309800 - 2013; data zamieszczenia: 01.08.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Stołecznego Warszawy - Urząd Dzielnicy Wawer , ul. Żegańska 1 pok. 513, 04-713 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 443 69 72, faks 22 443 70 45.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wawer.warszawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zapewnienie transportu i opieki dla 71 dzieci niepełnosprawnych z terenu Dzielnicy Wawer w roku szkolnym 2013/2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie transportu i opieki dla 71 dzieci niepełnosprawnych, z terenu Dzielnicy Wawer, do szkół i ośrodków szkolno-wychowawczych oraz ich odwiezienie po zajęciach do miejsc zamieszkania w dniach, w których prowadzone są zajęcia dydaktyczne w roku szkolnym 2013/2014, w tym jednemu dziecku również w okresie przerw świątecznych, ferii zimowych i letnich. Realizacja zamówienia obejmuje okres od 01.09.2013 r. do 27.06.2014 r. dla tras I-XIII (lub okres odpowiednio krótszy, jeżeli przewidywany termin zawarcia umowy ulegnie opóźnieniu) oraz od 23.12.2013 r. do 31.08.2014 r. dla trasy XIV, (w tym w zakresie tras I-XIII - 188 dni nauki szkolnej, a w zakresie trasy XIV - 62 dni w okresie przerw świątecznych, ferii zimowych i letnich). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiono w załączniku nr 1 do SIWZ..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, polegających na wykonaniu usług tego samego rodzaju co stanowiące przedmiot zamówienia podstawowego o wartości nie przekraczającej 20% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.34.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 14.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać aktualną (na dzień złożenia oferty) licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, obejmującą obszar prowadzenia przewozu, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.). Spełnienie ww. warunku oceniane będzie na podstawie dokumentów wchodzących w skład oferty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie realizacji usług stanowiących przedmiot zamówienia (w zakresie każdej z części zamówienia), tj. zrealizował w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie), co najmniej 2 usługi obejmujące przewóz osób niepełnosprawnych, wykonywane w okresie nie krótszym niż 4 miesiące każda z wykazanych usług, o łącznej wartości dla poszczególnych tras (części zamówienia): Trasa I: 8 316 zł brutto, Trasa II 18 900 zł brutto, Trasa III 28 728 zł brutto, Trasa IV 22 680 zł brutto, Trasa V 12 096 zł brutto, Trasa VI 5 292 zł brutto, Trasa VII 17 388 zł brutto, Trasa VIII 10 584 zł brutto, Trasa IX 15 120 zł brutto, Trasa X 11 340 zł brutto, Trasa XI 23 436 zł brutto, Trasa XII 38 556 zł brutto, Trasa XIII 19 700 zł brutto, Trasa XIV 4 240 zł brutto. Spełnienie ww. warunku Zamawiający oceniał będzie na podstawie załączonego do oferty wykazu, określonego w pkt 11.1.3 SIWZ, sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ i załączeniem dowodów dotyczących głównych usług, określających, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. UWAGA! Wykaz wykonanych usług należy sporządzić oddzielnie dla każdej trasy, której dotyczy oferta. Usługi wykazane dla danej części zamówienia mogą być równocześnie wykorzystane dla potwierdzenia spełnienia ww. warunku dla innych części zamówienia (tras), których dotyczy oferta.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje pracownikami, którzy posiadają właściwe kwalifikacje, tj: - kierowcami (w liczbie co najmniej odpowiadającej ilości wskazanych w treści oferty tras), posiadającymi: prawo jazdy co najmniej kat. B, przeszkolenie w zakresie pierwszej pomocy przedmedycznej lub ukończony kurs ratownika drogowego, - opiekunami (w liczbie co najmniej odpowiadającej ilości wskazanych w treści oferty tras) posiadającymi przygotowanie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno-opiekuńczych wobec dzieci w czasie ich przewozu na trasie dom-szkoła-dom, tj. co najmniej przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej lub ukończony kurs ratownika drogowego. Spełnienie tego warunku oceniane będzie na podstawie załączonego do oferty wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ. Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą sprawującą opiekę nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonującego przewozu dzieci. Pracownik wykazany dla danej części zamówienia nie może być wykazany powtórnie dla innej części zamówienia, z wyjątkiem trasy XIV.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać się posiadaniem opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu o wartości sumy ubezpieczenia co najmniej 200 000 zł potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia. Spełnienie ww. warunku oceniane będzie na podstawie dokumentów wchodzących w skład oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokument - w szczególności pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia - jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Zamawiający wymaga, aby składany dokument: - wskazywał okres jakiego dotyczy zobowiązanie, - zawierał informację, który zasób jest udostępniany przez inny podmiot, - w przypadku udostępnienia wiedzy i doświadczenia, określał konkretną formę udziału ww. podmiotu w realizacji zamówienia (np. podwykonawstwo, doradztwo itp.).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Stosownie do wymogów art. 144 ust. 1 Prawo zamówień publicznych dopuszcza się zmianę postanowień zawartej umowy w następujących kwestiach: - zmiana liczby dzieci na danej trasie w roku szkolnym 2013/2014, - zmiana długości trasy, - zmiana wartości wynagrodzenia Wykonawcy w zakresie każdej z tras spowodowanego zmianą liczby dzieci i długości tras.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wawer.warszawa.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Stołecznego Warszawy - Urząd Dzielnicy Wawer, ul. Żegańska 1, pok. 513, 04-713 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.08.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Stołecznego Warszawy - Urząd Dzielnicy Wawer, ul. Żegańska 1, 04-713 Warszawa, punkt podawczy na parterze budynku.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Trasa I.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 5 osób, w tym 2 na wózku inwalidzkim. 11 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Trasa II.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 7 osób, w tym 1 na wózku inwalidzkim. 25 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Trasa III.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 6 osób. 38 km w jedną stronę.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
4
NAZWA:
Trasa IV.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 7 osób, w tym 1 na wózku inwalidzkim. 30 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
5
NAZWA:
Trasa V.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 2 osób. 16 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
6
NAZWA:
Trasa VI.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 7 osób, w tym 1 o kulach i 1 na wózku inwalidzkim. 7 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
7
NAZWA:
Trasa VII.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 7 osób, w tym 2 na wózku inwalidzkim. 23 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
8
NAZWA:
VIII.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 6 osób, w tym 1 na wózku inwalidzkim. 14 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
9
NAZWA:
Trasa IX.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 6 osób. 20 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
10
NAZWA:
Trasa X.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 2 osób. 15 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
11
NAZWA:
Trasa XI.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 5 osób, w tym 2 na wózku inwalidzkim. 31 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
12
NAZWA:
Trasa XII.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 6 osób, w tym 2 na wózku inwalidzkim. 51 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
13
NAZWA:
Trasa XIII.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 5 osób, w tym 2 na wózku inwalidzkim. 25 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 27.06.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
14
NAZWA:
Trasa XIV.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przewóz 1 osoby na wózku inwalidzkim. 20 km w jedną stronę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.34.00-7.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.08.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.