Wynik przetargu
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU ORAZ BEZ INFORMACJI O ZAMIARZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Wykonanie specjalistycznej usługi brukarskiej na chodnikach dla których zarządcą jest Burmistrz Miasta Zakopane z materiałów dostarczonych przez Zamawiającego i pod jego nadzorem
Adres: | ul. Szymony , 34-500 Zakopane, woj. małopolskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: mwalega@tesko.pl tel: 18 20 25 614 fax: 18 20 25 637 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 10168520170 | Data Udzielenia: | 2017-06-28 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane | Tryb postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Kody CPV
45233222-1 | Roboty budowlane w zakresie układania chodników i asfaltowania |
Wyniki
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 101685 - 2017 z dnia 2017-06-28 r.
Zakopane: Wykonanie specjalistycznej usługi brukarskiej na chodnikach dla których zarządcą jest Burmistrz Miasta Zakopane z materiałów dostarczonych przez Zamawiającego i pod jego nadzorem
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Nazwa projektu lub programu
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 525185-n-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
nie
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
TESKO Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Spółka z o.o., krajowy numer identyfikacyjny 49002384300000, ul. ul. Szymony , 34500 Zakopane, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. 18 20 25 614, faks 18 20 25 637, e-mail mwalega@tesko.pl
Adres strony internetowej (URL): http://www.tesko.pl/
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Komunalna Spółka Prawa Handlowego
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie specjalistycznej usługi brukarskiej na chodnikach dla których zarządcą jest Burmistrz Miasta Zakopane z materiałów dostarczonych przez Zamawiającego i pod jego nadzorem
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
4-ZP/2017
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie specjalistycznych usług brukarskich na chodnikach dla których zarządcą jest Burmistrz Gminy Zakopane z materiałów dostarczonych przez Zmawiającego i pod jego nadzorem, niezbędnej do realizacji przez Zamawiającego usługi publicznej w ramach Umowy Wykonawczej z dnia 15.02.2016 r. w zakresie wykonywania bieżących remontów chodników dla których zarządcą jest Burmistrz Miasta Zakopane 2.Zakres usługi będzie obejmował między innymi: a)montaż odwodnienia liniowego – lokalizacja Bachledzki Wierch, b)uzupełnienie kostki w chodniku – lokalizacja ul. Ks. Stolarczyka, c)przełożenie krawężnika i chodnika we wskazanych miejscach - lokalizacja ul. Chramcówki, d)remont kolektora burzowego – lokalizacja ul. Nowotarska, e)naprawa murków w potoku – lokalizacja ul. Makuszyńskiego, f)przełożenie kostki granitowej – lokalizacja Rondo Dmowskiego, g)wykonanie studni z kratką wodościekową – lokalizacja ul. Droga do Rojów, h)wykonanie chodnika z kostki betonowej brukowej – lokalizacja ul. Droga do Rojów, i)przełożenie chodnika – lokalizacja Gładkie, j)obsypanie poboczy – lokalizacja Gładkie, k)przełożenie koryt odwadniających – lokalizacja Hrube Niżne, l)montaż barier energochłonnych – lokalizacja Hrube Niżne, m)wymiana uszkodzonej kostki w chodniku na wskazanych odcinkach – lokalizacja ul. Kościuszki, n)wykonanie progu zwalniającego z kostki brukowej – lokalizacja ul. Szkolna, o)przełożenie chodnika we wskazanych miejscach – lokalizacja ul. Chałubińskiego, p)przystosowanie 6 szt. przejść dla niepełnosprawnych – lokalizacjaul. Chramcówki. q)i inne roboty wskazane przez Zamawiającego w okresie obowiązywania umowy, wynikające ze zleceń Urzędu Miasta w ramach wykonywania przez Zamawiającego Umowy Wykonawczej z dnia 15 lutego 2016 roku. 3.Ilości robót podane w formularzu ofertowo – cenowym (załącznik nr 1a do SIWZ) są ilościami orientacyjnymi i mogą ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu w zależności od rzeczywistych potrzeb stwierdzonych w terenie. Wstępny zakres i rodzaj zamawianych robót na poszczególnych ulicach będą każdorazowo określane przez zamawiającego w przekazywanym na piśmie zleceniu częściowym. 4. Wykonane na podstawie zlecenia częściowego roboty będą rozliczane kosztorysem powykonawczym, w oparciu o potwierdzony przez Zamawiającego obmiar rzeczywiście wykonanych robót oraz ceny jednostkowe brutto zawarte w formularzu ofertowo – cenowym (załącznik nr 1a do SIWZ - formularz ofertowo-cenowy) . 5.W przypadku konieczności wykonania robót nie ujętych w zestawieniu uzgodnionych cen jednostkowych podanych w formularzu ofertowo-cenowym możliwe będzie ich skalkulowanie na podstawie składników cenotwórczych (roboczogodzina, koszty zakupu, koszty ogólne i zysk) podane przez wykonawcę w formularzu ofertowo – cenowym (załącznik nr 1a do SIWZ - formularz ofertowo-cenowy) . 6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduję się w załączniku nr 2 do SIWZ na który składa się Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót (dalej: STWOIR). 7. Przedmiotem zamówienia jest również taki element składowy nieujęty w STWiOR bez wykonania, którego odbiór i eksploatacja przedmiotu zamówienia nie jest możliwa z przyczyn prawnych i technicznych. 8. Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji robót przedstawi Zamawiającemu listę materiałów niezbędnych do prawidłowego wykonania usługi, jakie zobowiązuje się dostarczyć Wykonawcy Zamawiający. 8.1. Zamawiający informuję, iż w związku z realizacją Umowy Wykonawczej oraz obowiązkiem dbania o spójny wygląd ulic i chodników w Gminie Miasto Zakopane w ilości wskazanej przez Wykonawcę dostarczy: a)kostkę granitową, b)kostkę brukową, c)krawężniki betonowe, d)krawężniki granitowe, e)obrzeża, f)słupki g)płyty betonowe, h)korytka ściekowe, i)studzienki kanalizacyjne, j)rury kanalizacyjne, 8.2.Materiały takie jak: a)piasek, b)kruszywo, c)cement, d)tłuczeń, e)i inne materiały niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy. Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć we własnym zakresie, podając w ofercie cenę jednostkową dostawy danego materiału. Rozliczenie za dostawę materiału będzie dokonywane an podstawie kosztorysu powykonawczego, w oparciu o faktycznie wbudowaną ilość materiału i cenę jednostkową za dany materiał. 9. Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji robót dokona weryfikacji materiałów dostarczonych przez Zamawiającego. 10. Wykonawca wykona roboty pod nadzorem Zamawiającego. Nadzór nad wykonywaniem usługi będzie pełnić osoba upoważniona przez Zamawiającego. 11. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania robót będących przedmiotem niniejszego postępowania zgodnie z obowiązującymi normami, zasadami wiedzy i sztuki budowlanej, wytycznymi zawartymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i STWOIRB. 12. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania robót będących przedmiotem niniejszego 2 przy pomocy osób posiadających odpowiednie kwalifikacje, przeszkolonych w zakresie bhp i ppoż. oraz wyposażonych w odpowiedni sprzęt. 13. Wykonawca ponosi odpowiedzialność wobec osób trzecich za wszelkie szkody spowodowane w związku z realizacją robót budowlanych. 14. Wykonawca ma obowiązek informować na bieżąco Zamawiającego o problemach lub okolicznościach mogących wpłynąć na jakość wykonywanych robót budowlanych lub opóźnienia terminu zakończenia wykonania poszczególnych jej etapów pod rygorem utraty prawa powoływania się na nie w terminie późniejszym (np. w przypadku konieczności przedłużenia terminu realizacji zamówienia). Informowanie winno następować w formie pisemnej poprzez wysłanie wiadomości elektronicznej na adres: tesko@tesko.pl. Informacja winna zawierać co najmniej wskazanie problemów lub okoliczności mogących wpłynąć na jakość wykonywanych robót lub opóźnienia terminu zakończenia wykonania poszczególnych etapów robót oraz ich skutki. 15. Uporządkowanie terenu po zakończeniu wykonywania poszczególnych robót stanowi obowiązek Wykonawcy i będzie wliczone w wynagrodzenie Wykonawcy. 16. Zamawiający dopuszcza do zastosowania w stosunku do wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia materiałów lub urządzeń, materiały lub urządzenia równoważne o parametrach jakościowych cechach użytkowych, co najmniej na poziomie parametrów wskazanego materiału lub urządzenia, uznając tym samym każdy materiał lub urządzenie o wskazanych parametrach lub lepszych. W takiej sytuacji Zamawiający wymaga złożenia stosownych dokumentów, uwiarygodniających te materiały lub urządzenia. Zaoferowane urządzenia i materiały równoważne muszą posiadać stosowne, wymagane przepisami prawa atesty lub dopuszczenia do obrotu gospodarczego. 17. Zamawiający oświadcza, że nabywane przez niego usługi (roboty określone w pkt. 5.1. i 5.2 SIWZ) stanowiące przedmiot niniejszego postępowania, zostaną w całości wykorzystane dla celów realizacji przez „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. jako Głównego Wykonawcy zawartej z Gminą Miasto Zakopane (Inwestor) Umowy Wykonawczej z dnia 15 lutego 2016 roku której przedmiotem są usługi publiczne będące zadaniem własny Gminy Miasto Zakopane polegające na wykonaniu remontów bieżących jezdni, chodników oraz elementów pasa drogowego dróg publicznych gminnych oraz dróg osiedlowych, dla których zarządcą jest Burmistrz Gminy Miasta Zakopane. 18. Przyjmujący zamówienie – Wykonawca występuje w charakterze podwykonawcy w rozumieniu Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 710 z późn. zm., dalej zwaną „Ustawą o VAT”) i zobowiązany jest do rozliczenia przedmiotu umowy z zastosowaniem procedury odwróconego obciążenia zgodnie z art. 17 ust. 1 h Ustawy o VAT oraz wystawienia Faktury VAT bez podatku VAT oznaczonej adnotacją „odwrotne obciążenie”. 19. Zamawiający wymaga aby wykonawca udzielił co najmniej 36 miesięcznej gwarancji na wykonane roboty. UWAGA!!! Zamawiający informuje, że długość udzielonej gwarancji stanowi kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej o wadze 40 %. Wykonawca który zaproponuje najdłuższy okres gwarancji ale nie dłuższy niż 72 miesiące otrzyma maksymalnie 40 pkt. natomiast wykonawca który zaproponuje wymagany okres gwarancji (36 miesięcy) otrzyma 0 pkt. 20. Stosownie do treści art.29 ust.3a Ustawy PZP Zamawiający wymaga zatrudnienia przez cały okres trwania umowy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1666 z późn. zm.) osób wykonujących czynności operatora sprzętu ciężkiego oraz osób wykonujących czynności brukarskie. 21. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 5.3.4 SIWZ czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a)żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b)żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, 22. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie (nie krótszym niż 5 dni) Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wszystkie lub wybrane przez Zamawiającego wymienione poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 5.3.4 SIWZ czynności w trakcie realizacji zamówienia: a)oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; b)poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; c)zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d)poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. 23. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 5.3.4 SIWZ czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 5.3.4. SIWZ czynności. 24. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. Uwaga !!! Wymogi opisane w pkt.5.3.4 SIWZ znajdują odniesienie także do dalszych podwykonawców. 24. Zamawiający informuje, iż pracownicy Wykonawcy lub Podwykonawcy biorący udział w realizacji zamówienia będą wyposażeni w kamizelki ostrzegawcze z nadrukiem wyraźnym nadrukiem nazwy firmy (opcjonalnie loga) Wykonawcy lub Podwykonawcy. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu noszenia kamizelki ostrzegawczej z wyraźnym nadrukiem firmy (opcjonalnie loga) Wykonawcy lub Podwykonawcy Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego 25. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE: Zamawiający na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 Ustawy PZP przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających w wysokości do 15 % wartości zamówienia podstawowego.
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:
Nie
II.5) Główny Kod CPV: 45233222-1
Dodatkowe kody CPV:
Dodatkowe kody CPV:
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. (dalej: „Zamawiający”) działając zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt. 6 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm., dalej: „Ustawy PZP”) zawiadamia o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Wykonanie specjalistycznej usługi brukarskiej na chodnikach, dla których zarządcą jest Burmistrz Miasta Zakopane z materiałów dostarczonych przez Zamawiającego i pod jego nadzorem” (znak postępowania: 4-ZP/2017). Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 5 czerwca 2017 roku pod numerem 5225185-N-2017. UZASADNIENIE PRAWNE Postępowanie zostało unieważnione na mocy art. 93 ust.1 pkt 6 Ustawy PZP. UZASADNIENIE FAKTYCZNE Zamawiający unieważnił postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie art. 93 ust.1 pkt 6 Ustawy PZP gdyż wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że dalsze prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego Zamawiający nie mógł wcześniej przewidzieć. „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. w której 100 % udziałów posiada Gmina Miasto Zakopane świadczy usługę publiczną, będącą zadaniem własnym Gminy, polegającą na wykonywaniu bieżących remontów nawierzchni i jezdni, chodników oraz elementów pasa drogowego dróg publicznych i gminnych oraz dróg osiedlowych, dla których zarządcą jest Burmistrz Gminy Miasta Zakopane. Usługa ta została powierzona Spółce na podstawie uchwały nr XVIII/291/2016 Rady Miasta Zakopane z dnia 28.01.2016 r. oraz Umowy Wykonawczej z dnia 15 lutego 2016 r.. Zgodnie z aneksem do Umowy Wykonawczej z dnia 08.02.2017 r. Rekompensata za rok 2017 wynosi 900.000,00 złotych brutto. W dniu Ogłoszenia postępowania w Biuletynie Zamówień Publicznych (05.06.2017 nr 525185-N-2017) Zamawiający dysponował środkami niezbędnymi do realizacji zamówienia nr 4-ZP/2017. W dniu otwarcia ofert tj. 20.06.2017 r. po ujawnieniu kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w wysokości 403 497,63 zł brutto (netto 328 046,85 zł) oraz informacji do Kierownika Zakładu utrzymania Dróg „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. okazało się, iż od dnia 1 czerwca 2017 roku do dnia 20 czerwca 2017 roku na podstawie zleceń pracowników Wydziału Drogownictwa i Transportu Urzędu Miasta Zakopane Spółka „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. w całości wyczerpała kwotę przyznanej rekompensaty. Zwiększona ilość robót zlecona przez pracowników Wydziału Drogownictwa i Transportu Urzędu Miasta Zakopane związana była z przygotowaniem miasta Zakopane do sezonu letniego, w związku z bardzo złym stanem dróg i chodników po sezonie zimowym. W momencie wszczęcia postępowania, nie można było przewidzieć, że nastąpi zmiana okoliczności (tj. zwiększenie zakresu prowadzonych prac) w wyniku, której kontynuowanie postępowania nie leży w interesie publicznym. Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć czy i kiedy Gmina Miasto Zakopane na podstawie Uchwały Rady Miasta zwiększy Zamawiającemu kwotę rekompensaty za świadczoną usługę. Należy podkreślić, iż Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 19 października 2011 roku (KIO 2163/11) stwierdziła, iż nie leży w interesie publicznym podjęcie do realizacji przedsięwzięcia, w sytuacji, gdy w momencie podpisywania umowy nie ma zapewnionego pełnego finansowania tego przedsięwzięcia. W przypadku pewnego finansowania usługi świadczone przez Zamawiającego przyniosłyby wymierne korzyści dla wszystkich mieszkańców Gminy Miasta Zakopane, w przeciwnym razie podpisanie umowy wywołuje negatywne skutki, w szczególności zaburza płynność finansową Zamawiającego, w wyniku braku możliwości uregulowania zobowiązań, co w efekcie może zaburzyć równowagę finansową właściciela Zamawiającego - Gminy Miasto Zakopane. Tak wiec w tym konkretnym przypadku, to właśnie unieważnienie postępowania a nie podpisanie umowy leży w interesie publicznym, bo zapobiega licznym negatywnym konsekwencjom zawarcia przedmiotowej umowy. W niniejszym przetargu zaistniała dodatkowa przesłanka, której Zamawiający nie mógł przewidzieć w chwili ogłaszania postępowania, powodująca konieczność jego unieważnienia. Zamawiający przystępując do przygotowania przetargu na „Wykonanie specjalistycznej usługi brukarskiej na chodnikach, dla których zarządcą jest Burmistrz Miasta Zakopane z materiałów dostarczonych przez Zamawiającego i pod jego nadzorem” opierał swój szacunek na wstępnych ilościach planowanych prac przekazanych przez pracowników Wydziału Drogownictwa i Transportu Urzędu Miasta Zakopane oraz cenach jednostkowych wynikających z Umowy Wykonawczej z dnia 15 lutego 2016 roku, zgodnie, z którą roku „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. rozlicza swoje prace tj.: - formularza kosztorysowego nr 1 RB.2016 – remonty bieżące nawierzchni jezdni, oraz - formularza kosztowego nr 2 RB.2016 – remonty bieżące chodników. Oferty złożone w postępowaniu nr 4-ZP/2017 przez Wykonawców w dniu 20 czerwca 2017 roku swoją ceną całkowitą mieszczą się w kwocie, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie niniejszego Zamówienia. Jednakże poszczególne ceny jednostkowe są wyższe, niż te, które Zamawiający ma w Umowie Wykonawczej. Zgodnie z postanowieniami pkt. 5.2.1 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: „SIWZ”) „Ilości robót podane w formularzu ofertowo – cenowym (załącznik nr 1a do SIWZ) są ilościami orientacyjnymi i mogą ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu w zależności od rzeczywistych potrzeb stwierdzonych w terenie. Wstępny zakres i rodzaj zamawianych robót na poszczególnych ulicach będą każdorazowo określane przez zamawiającego w przekazywanym na piśmie zleceniu częściowym”. Specyfikacja robót nie została szczegółowa określona przez Zamawiającego, ze względu na zmienność zlecanych zadań Spółce „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. przez pracowników Wydziału Drogownictwa i Transportu Urzędu Miasta Zakopane. W związku z powyższym może dojść do sytuacji, w której Zamawiający („TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o.) będzie musiał zlecić swojemu Wykonawcy większą ilości robót danego rodzaju, co bezpośrednio spowoduje u Zamawiającego stratę finansową. Reasumując powyższe, ze względu na wystąpienie okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć w chwili ogłoszenia postępowania powodujących, iż zawarcie umowy (w tym konkretnym przypadku) nie leży w interesie publicznym. Należy podkreślić, że unieważnienie niniejszego postępowania zapobiega licznym negatywnym konsekwencjom zawarcia umowy, między innymi zapobiega naruszeniu dyscypliny finansów publicznych. Z tych względów Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Wykonanie specjalistycznej usługi brukarskiej na chodnikach dla których zarządcą jest Burmistrz Miasta Zakopane z materiałów dostarczonych przez Zamawiającego i pod jego nadzorem” (znak postępowania: 4-ZP/2017) na podstawie art. 93 ust.1 pkt. 6 Ustawy PZP. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji. | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT Waluta IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie , , , , , kraj/woj. Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy Oferta z najniższą ceną/kosztem > Oferta z najwyższą ceną/kosztem Waluta: IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.