Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku byłej Szkoły Podstawowej nr 4 w Świętochłowicach przy ul. Szkolnej nr 10 na budynek mieszkalny.

Świętochłowice: Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku byłej Szkoły Podstawowej nr 4 w Świętochłowicach przy ul. Szkolnej nr 10 na budynek mieszkalny.


Numer ogłoszenia: 338610 - 2014; data zamieszczenia: 13.10.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Świętochłowice reprezentowana przez Prezydenta Miasta Świętochłowice, ul. Katowicka 54, 41-600 Świętochłowice, woj. śląskie, tel. 32 3491 800, faks 32 349 18 12.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku byłej Szkoły Podstawowej nr 4 w Świętochłowicach przy ul. Szkolnej nr 10 na budynek mieszkalny..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zamówienia dodatkowego do umowy nr 114/IK/272/ZP/2013 z dnia 13.12.2013 r. Zamówienie dodatkowe obejmuje: -wymiany elementów konstrukcyjnych więźby dachowej, -wymiany murłat kolankowych i końcówek krokwi, -zabudowy dodatkowych krawędziaków, -rozbiórki podsufitek oraz podkładów podposadzkowych wszystkich stropów, -usunięcia zasypek żużlowych i wypełnień przestrzeni między konstrukcyjnej stropów, -demontażu luźnych legarów podposadzkowych, -wykonania robót polegających na wzmocnieniu i wymianie dodatkowych w stosunku do ilości wynikających z założeń projektowych belek stropowych drewnianych i stalowych, -wykonania nowych połączeń belek stropowych, -wykonania montażu nowego układu warstw stropowych wraz z wypełnieniem przestrzeni międzykonstrukcyjnej stropów. -wykonanie dodatkowych wzmocnień murów poprzez ich zdrutowanie oraz dodatkowych przemurowań, -wykonanie wentylacji mechanicznej, -wykonanie poziomej przepony izolacyjnej pomiędzy płytami betonowymi oraz izolację zewnętrzną ścian fundamentowych wraz z drenażem opaskowym..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.10.00.00-8, 45.11.13.00-1, 45.21.42.20-8, 45.40.00.00-1, 45.33.11.00-7, 45.33.20.00-3, 45.31.00.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.09.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe PROBUDREM kAZIMIERZ LIPIŃSKI, ul.Słowackiego 28, 42-440 Ogrodzieniec, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 637765,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  688786,20

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  688786,20
  / Oferta z najwyższą ceną:
  688786,20

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Podczas prowadzenia prac wyburzeniowych oraz rozbiórkowych okazało się, że zużycie poszczególnych elementów budynku, będącego przedmiotem przebudowy, znacznie różni się od założeń okreslonych w dokumentacji projektowo-kosztorysowej i jest dużo większe niż można by sądzić na podstwie oceny technicznej przedmiotowego budynku, przeprowadzonej przed planowanym remontem, odkrywek elementów zakrytych budynku, dokonanych na etapie przedprojektowym i projektowym, oraz na podstawie wykonanych obliczeń statycznych. Po dokonaniu oględzin odsłoniętych w czasie robót rozbiórkowych i wyburzeniowych elementów konstrukcji nośnej więźby dachowej, stropów, dokonaniu oceny ich stanu technicznego i zweryfikowaniu założeń projektowych, stwierdzono, iż konieczna jest dodatkowa rozbiórka stropów na całej długości najbardziej skorodowanych belek stropowych. Po ich całkowitym odkryciu stwierdzono, że ich stan techniczny znacznie odbiega od założeń projektowych, czego nie można było stwierdzić na etapie inwentaryzacji oraz odkrywek wycinkowych, dokonanych na etapie prac projektowych. Ostatecznie dokonano dodatkowych odkrywek konstrukcji stropów wszystkich kondygnacji, zarówno od strony sufitów jak i od strony posadzek w celu umożliwienia kompleksowej weryfikacji założeń projektowych i przeprowadzenia analizy podparcia słupów i podciągów. Po wykonaniu powyższego okazało się, że dla prawidłowego, zgodnego ze sztuką budowlaną oraz przepisami prawa, wykonania robót objętych przedmiotem umowy podstawowej, zachodzi konieczność wykonania robót niemożliwych wcześniej do przewidzenia, tj. zachodzi konieczność: - wymiany elementów konstrukcyjnych więźby dachowej, - wymiany murłat kolankowych i końcówek krokwi, - zabudowy dodatkowych krawędziaków, - rozbiórki podsufitek oraz podkładów podposadzkowych wszystkich stropów, - usunięcia zasypek żużlowych i wypełnień przestrzeni między konstrukcyjnej stropów, - demontażu luźnych legarów podposadzkowych, - wykonania robót polegających na wzmocnieniu i wymianie dodatkowych w stosunku do ilości wynikających z założeń projektowych belek stropowych drewnianych i stalowych, - wykonania nowych połączeń belek stropowych, - wykonania montażu nowego układu warstw stropowych wraz z wypełnieniem przestrzeni międzykonstrukcyjnej stropów. Ponadto, po skuciu tynków okazało się, że część ścian zewnętrznych nośnych jest spękana, czego nie można było przewidzieć przed przystąpieniem do wykonywania robót. W związku z powyższym dokonano odkrywek tych ścian od strony zewnętrznej, aby umożliwić dokonania oceny stanu technicznego konstrukcji. Okazało się, że ściany zewnętrzne są spękane, co może być niebezpieczne dla ich stateczności i wymaga wykonania niezbędnych dodatkowych wzmocnień murów poprzez ich zdrutowanie. Poza tym zaszła konieczność wykonania dodatkowych przemurowań ościeży drzwiowych ze względu na nieodzowność wymiany luźnych elementów murowych, co było nie do przewidzenia przed przystąpieniem do wykonywania robót. Ze względu na brak możliwości wykorzystania/udrożnienia istniejących kanałów wentylacji grawitacyjnej oraz konieczność zapewnienia sprawnej wentylacji wszystkich pomieszczeń budynku, w tym także kondygnacji piwnicznej, zachodzi konieczność przekonstruowania wywiewu z wszystkich pionów wentylacyjnych i sprowadzenia ich do dwóch zbiorczych wentylatorów usytuowanych na poddaszu z możliwością ich serwisowania i konserwacji. Zamiana wentylacji grawitacyjnej na mechaniczną, której urządzenia usytuowano w przestrzeni pomiędzy dachem a sufitem nad poddaszem, wymaga wzmocnienia konstrukcji nośnej dla sufitu nad poddaszem w taki sposób, aby mogła ona przenieść obciążenia użytkowe od urządzeń wentylacyjnych, osób, które będą je konserwowały urządzenia wentylacyjne, oraz od podłogi, która ma im umożliwić komunikację. W trakcie realizacji robót stwierdzono występowanie wody w warstwach posadzek ziemnych w kondygnacji piwnicznej na poziomie powyżej posadowienia ław fundamentowych. Powyższe wymusza wykonanie poziomej przepony izolacyjnej pomiędzy płytami betonowymi oraz izolację zewnętrzną ścian fundamentowych wraz z drenażem opaskowym w celu uniknięcia podciągania kapilarnego wody z gruntu, zawilgacania pomieszczeń budynku i zabezpieczenia budynku przed dalszym jego niszczeniem. Wykonanie robót dodatkowych stało się niezbędne, gdyż: 1. zmurszałe, uszkodzone elementy więźby dachowej (murłaty, końcówki krokwi) nie nadają się do dalszej eksploatacji, a brak ich wymiany grozi gwałtownym zniszczeniem części obiektu budowlanego, 2. skorodowane belki stropowe stalowe przy ich dalszej eksploatacji w pomieszczeniach mokrych bez wzmocnienia grożą awarią stropów ceramicznych i gęstożebrowych, 3. zmurszałe drewniane belki stropowe nie gwarantują przeniesienia planowanych obciążęń, istnieje ryzyko przekroczenia stanu granicznego użytkowania w zakresie ugięć stropów, 4. spękane ściany zewnętrzne wymagają wzmocnień murów poprzez ich zdrutowanie, bowiem dalsza eksploatacja bez ich skotwienia prowadziłaby do pogorszenia stanu technicznego budynku, 5. niemożność udrożnienia istniejących kanałów wentylacji grawitacyjnej uniemożliwiła wykonanie wentylacji grawitacyjnej we wszystkich pomieszczeniach przebudowywanego budynku; dlatego też dla spełnienia wymogów technicznych w zakresie wentylacji zaszła konieczność zapewnienia wentylacji pomieszczeń przez wykonanie wentylacji mechanicznej, 6. ze względu na występowanie wody w warstwach gruntów pod poziomem posadzek ziemnych w kondygnacji piwnicznej, na poziomie powyżej posadowienia ław fundamentowych, dla zabezpieczenia budynku przed wilgocią i dalszym jego niszczeniem zaszła koniecznośc wykonania przepony izolacyjnej pomiędzy płytami betonowymi oraz izolacji zewnętrznej ścian fundamentowych wraz z drenażem opaskowym. Powyższych robót budowlanych nie można było przewidzieć przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego z nastepujących przyczyn: budynek, będący przedmiotem przebudowy i zmiany sposobu użytkowania, nie posiada żadnej pierwotnej dokumentacji projektowej, został wzniesiony w końcu XIX wieku (ma 131 lat). Przed podjęciem decyzji o przeznaczeniu przedmiotowego budynku do przebudowy i zmiany sposobu jego użytkowania i przed sporządzeniem dokumentacji projektowej dla jego przebudowy, budynek ten był użytkowany jako budynek szkoły postawowej i był regularnie poddawany wymaganym prawem przeglądom technicznym, które nie wskazywały na tak znaczne zużycie jego elementów, aby konieczna była ich naprawa lub wymiana. Zamawiający założył, że wykonywane w trakcie użytkowania tego budynku przeglądy techniczne (roczne, pięcioletnie), jak i te dokonane na etapie opracowywania projektu budowlanego wykonawczego, wykonane zostały z zachowaniem należytej staranności i zgodnie z zasadami sztuki budowlanej. Poza tym oprócz oględzin zewnętrznych na etapie przedprojektowym dokonywane były także odkrywki, a więc próby ingerujące w zakryte elementy (warstwy) budynku celem dokonania ich oceny. Dla przedmiotowego budynku sporządzona została ocena jego stanu technicznego. Ani jeden z przytoczonych powyżej dokumentów nie podawał przeciwwskazań do przeprowadzenia planowanych prac remontowych i zmiany sposobu użytkowania budynku. Jak więc wynika z powyższego, zamawiający (projektant), mając na uwadze wiek budynku, dołożył należytej staranności na etapie wykonywania projektu przebudowy tego budynku. Jednak dopiero po dokonaniu robót rozbiórkowych i wyburzeniowych okazało sie, że zużycie poszczególnych elementów budynku, szczególnie tych, które przed rozpoczęciem wykonywania robót budowlanych były zakryte, co znacznie utrudniało dokonanie kompleksowej oceny ich stanu technicznego, jest znacznie większe niż można by było oczekiwać od budynku na podstwie przeprowadzonych odkrywek, oceny oraz jego zużycia w stosunku do wieku. Ponadto zamawiający zgodnie z zapisami art. 5.1. ustawy Prawo budowlane zobligowany jest, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, budować zapewniając m. in.: -spełnienie wymagań podstawowych dotyczących bezpieczeństwa konstrukcji oraz bezpieczeństwa użytkowania, -możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego budynku, -ochronę budynku objętego ochroną konserwatorską,co dodatkowo wymusza konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego. Szacunkowy koszt wykonania robót dodatkowych wynosi 637.765,00 zł netto/ 688.786,20 zł brutto co stanowi 49,5 % wartości zamówienia podstawowego.. Konieczne do wykonania roboty nie są objęte zamówieniem podstawowym i nie przekraczają łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia. Z przyczyn technicznych oraz z uwagi na kolejność prowadzenia prac zgodnie z technologią wykonania robót budowlanych, oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego nie jest możliwe, a wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Uzasadnienie prawne: Prowadzenie postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki proponuje się na podstawie art. 10 ust. 2, art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. W przedmiotowym przypadku z przyczyn technicznych i technologicznych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego nie jest możliwe i wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, a wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zgodnie z w/w art. ustawy Pzp w takim przypadku można udzielić dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, a wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.