Wykonanie zamówienia uzupełniającego do zamówienia: Budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku węzeł Walichnowy - Wrocław (A1), odcinek 8 (Węzeł Róża - Wrocław): od km 183+350,00 do 202+700,00, polegającego na wykonaniu drenażu oraz wzmocnieniu

Łódź: Wykonanie zamówienia uzupełniającego do zamówienia: Budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku węzeł Walichnowy - Wrocław (A1), odcinek 8 (Węzeł Róża - Wrocław): od km 183+350,00 do 202+700,00, polegającego na wykonaniu drenażu oraz wzmocnieniu skarp nasypu i rowu w celu zabezpieczenia pasa drogowego.


Numer ogłoszenia: 338356 - 2014; data zamieszczenia: 13.10.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi, ul. Irysowa 2, 91-857 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 233 96 06, faks 42 233 96 08; 233 96 75.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Zarządzanie drogami krajowymi.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie zamówienia uzupełniającego do zamówienia: Budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku węzeł Walichnowy - Wrocław (A1), odcinek 8 (Węzeł Róża - Wrocław): od km 183+350,00 do 202+700,00, polegającego na wykonaniu drenażu oraz wzmocnieniu skarp nasypu i rowu w celu zabezpieczenia pasa drogowego..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie zamówienia uzupełniającego do zamówienia: Budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku węzeł Walichnowy - Wrocław (A1), odcinek 8 (Węzeł Róża - Wrocław): od km 183+350,00 do 202+700,00, polegającego na wykonaniu drenażu oraz wzmocnieniu skarp nasypu i rowu w celu zabezpieczenia pasa drogowego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.30.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
03.10.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Budimex S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 249269,31 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  242333,65

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  242333,65
  / Oferta z najwyższą ceną:
  0,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Tereny na których prowadzona była inwestycja związana z budową drogi ekspresowej S8 odcinek 8 są terenami silnie nawodnionymi. Historycznie tereny te gęsto porastały lasy, które w naturalny sposób meliorowały cały system wodny. Konsekwencją długotrwałej działalności polegającej na wycince części drzewostanu, było pojawienie się terenów bardzo podmokłych, z okresowo długo utrzymującymi się zastoiskami wody, szczególnie przy intensywnych opadach. Badania geologiczne przeprowadzone na etapie wykonywania projektu przyszłej drogi ekspresowej S8 potwierdziły, iż teren objęty projektowaniem jest miejscem trudnym do prowadzenia inwestycji. W związku powyższym w miejscach, które jednoznacznie zidentyfikowano, jako miejsca, w których z całą pewnością wystąpi konieczność odprowadzenia zwiększonych ilości wody, zaprojektowane zostały odpowiednie sposoby budowy adekwatne do potrzeb i zgodne ze sztuką inżynierską. Wykonanie na całości inwestycji specjalnych, dodatkowych umocnień było nieuzasadnione, z uwagi na wysokie koszty takich rozwiązań. Dlatego też w pozostałych miejscach, mając świadomość możliwości zaistnienia konieczności zastosowania dodatkowych rozwiązań umożliwiających odprowadzenie zwiększonych ilości wody, co mogło być uwidocznione w praktyce dopiero po wybudowaniu drogi i rzeczywistej zmianie warunków gruntowo-wodnych po wykonaniu robót, zdecydowano, że wykonanie niezbędnych robót nastąpi po ich zidentyfikowaniu na podstawie odrębnego zamówienia. W związku z powyższym zarówno na etapie prowadzenia inwestycji jak i po jej zakończeniu Zamawiający prowadził obserwację skuteczności zastosowanych rozwiązań inżynierskich. W związku z pojawiającymi się informacjami oraz prowadzonymi przez Inżyniera obserwacjami - wizje lokalne w terenie - zauważono, że wzdłuż drogi dojazdowej nr 26 podczas intensywnych opadów powstają długo utrzymujące się zastoiska wody, które mogą powodować uszkodzenie pasa drogowego. Zamawiający zwrócił się do Nadzoru Autorskiego o opinię w przedmiotowej kwestii. W informacji zwrotnej otrzymał KNA mówiącą o tym, iż zaprojektowany przez Projektanta sposób odwodnienia poprzedzony został wizjami w terenie, poparty posiadaną wiedzą (materiały wejściowe jakimi Projektant dysponował) oraz doświadczeniem, był typowo stosowanym i sprawdzającym się sposobem odwodnienia. Projektant potwierdził jednak, iż przedmiotowy teren inwestycji jest terenem podmokłym, w którym mogą pojawiać się okresowo zastoiska wody, które mogą powodować w najbliższej przyszłości degradację nowo wybudowanych elementów infrastruktury drogowej. Podmywanie przez wodę w sposób istotny zagraża, bowiem, zarówno nasypowi drogowemu, jak i samej drodze dojazdowej. W związku z powyższym, istnieje konieczność wspomożenia odprowadzenia wody poprzez zastosowanie drenażu celem szybszego odprowadzenia wód. W związku z informacją osoby trzeciej p. Pawła Fiałkowskiego, iż w wyniku wykonanych prac polegających na budowie drogi ekspresowej S8, zaczęły pojawiać się w okresach zwiększonych opadów atmosferycznych duże i długo utrzymujące się zastoiska wody w rejonie działki nr 84-2, polecono Inżynierowi przeprowadzanie obserwacji w/w terenu. W wyniku ponad półrocznej obserwacji Inżynier potwierdził zasadność wykonania robót mających na celu odwodnienie i odprowadzenie wód powierzchniowych z w/w działki. W związku z powyższym Kierownik Projektu Unijnego zwrócił się do Nadzoru Autorskiego z prośbą o opinię w przedmiotowej kwestii. Projektant potwierdził, iż tereny, na których była prowadzona inwestycja są terenami podmokłymi, w których mogą pojawić się okresowo zastoiska wody. Nadzór Autorski poinformował Zamawiającego, iż zastosowany dotychczas sposób odwodnienia zaprojektowany przez Projektanta jest zwyczajowo stosowanym rozwiązaniem, jednakże, aby zapewnić sprawniejsze odprowadzenie wody należy wspomóc zaproponowane rozwiązanie poprzez zastosowanie drenażu. Dzięki temu uniknie się powstawania bezodpływowych zastoisk wody mogących stanowić potencjalne miejsce rozrodu płazów, a tym samym mogące zagrażać prawidłowemu utrzymaniu ogrodzenia oraz użytkowaniu drogi ekspresowej S-8. W wyniku prowadzonych obserwacji zauważono, że w okolicy działki nr 179.4 obręb Pawlikowice oraz dz. 465.3 obręb Modlica może wystąpić niebezpieczeństwo uszkodzenia wykonanych elementów infrastruktury drogowej drogi ekspresowej S8, w tym nasypu. Wysoki poziom wody, utrzymujący sie sąsiadującym bezpośrednio z nasypem rowie, pomimo zwyczajowo stosowanych rozwiązań - elementów zabezpieczenia, stanowić może źródło podmywania nasypu oraz znaczne uszkodzenia rowu. W wyniku obserwacji zauważono również, iż w czasie intensywnych opadów atmosferycznych wysoki poziom wody rowach, które meliorują zarówno nasyp jak i okoliczne pola, powoduje znaczną infiltrację wody w nasyp, powodując jego intensywne nawodnienie i osłabienie konstrukcji. Stanowi to duże prawdopodobieństwo jego uszkodzenia. Zaprojektowany przez Nadzór Autorski zwyczajowo stosowany w takich przypadkach sposób odprowadzenia wody przez rów, pomimo posiadanej przez Projektanta wiedzy popartej posiadanymi materiałami - w tym geologiczne badania terenu oraz opierając się na własnym doświadczeniu nie spełnia właściwie swojej funkcji i przy intensywnych opadach spadek wody z nasypu i drogi pomimo zachowania właściwych parametrów nie jest skuteczny. Wszczynając postępowanie o udzielenie zamówienia podstawowego na Budowę drogi ekspresowej S-8 na odcinku: Węzeł Walichnowy - Węzeł Wrocław (A1), Odcinek 8 (Węzeł Róża - Wrocław): od km 183+350,00 do 202+700,00, Zamawiający przewidział możliwość udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z poź. zm.). Zgodnie z przywołanym powyżej artykułem, Zamawiający może udzielić zamówienie w trybie z wolnej ręki w przypadku udzielenia zamówienia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Spełnione są, zatem przesłanki stosowania przywołanego artykułu, gdyż: 1) Nie upłynął wskazany w ustawie okres 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia podstawowego udzielono w wyniku rozstrzygnięcia przetargu ograniczonego, podpisując umowę w dniu 05.10.2011 r. 2) Zamówienie uzupełniające udzielone będzie wykonawcy zamówienia podstawowego, tj. firmie Budimex S.A. ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa. 3)Zamówienie podstawowe oraz zamówienie uzupełniające dotyczą robót budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt. 8 PZP. 4)Maksymalny próg wartości zamówień uzupełniających (50%) nie zostanie przekroczony. Wartość zamówienia podstawowego (bez przewidzianych zamówień uzupełniających) ustalona przez Zamawiającego wynosi: 674 000 000,00 zł netto. Wartość niniejszego zamówienia uzupełniającego wynosi 249 269,31 PLN netto, co stanowi 0,04 % wartości zamówienia podstawowego. Jest to czwarte zamówienie uzupełniające. Wartość zamówienia uzupełniającego nr 1 - 976 305,19 zł PLN netto, co stanowi 0,14% wartości zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia uzupełniającego nr 2 - 347 883,05 PLN netto, co stanowi 0,05 % wartości zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia uzupełniającego nr 3 - 1 474 947,53 zł PLN netto, co stanowi 0,22 % wartości zamówienia podstawowego. Łącznie wartość zamówień uzupełniających wynosi 3 048 405,08 PLN netto co stanowi 0,45% wartości zamówienia podstawowego, tym samym 50% próg wartości zamówień nie zostaje przekroczony. 5)Przedmiotowe zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia co zamówienie podstawowe. Wyspecyfikowany w przedmiarze robót zamówienia uzupełniającego zakres robót znajduje swoje odzwierciedlenie w kosztorysie ofertowym Wykonawcy zamówienia podstawowego tj.: - kosztorys ofertowy poz. 1 Roboty przygotowawcze - str.13, - kosztorys ofertowy poz. 113 Roboty ziemne - str. 16, - kosztorys ofertowy poz. 373 Roboty wykończeniowe - str.25, - kosztorys ofertowy Kanalizacja deszczowa - str. 198, - kosztorys ofertowy poz. 392 Urządzenia bezpieczeństwa ruchu - str.26, - kosztorys ofertowy poz. 172 Odwodnienie korpusu drogowego - str. 18, - kosztorys ofertowy poz. 184 Podbudowy - str. 19, - kosztorys ofertowy poz. 315 Nawierzchnie - str. 23, - kosztorys ofertowy poz. 470 Elementy ulic - str.28. Charakter prac związany z zamówieniem uzupełniającym jest zgodny z zamówieniem podstawowym, ma to odniesienie w zapisach STWiORB: Część drogowa - D.01.00.00 Roboty Przygotowawcze, D.02.00.00, Roboty ziemne, D.06.00.00 Roboty wykończeniowe, D.07.00.0 Urządzenia bezpieczeństwa ruchu, D.03.00.00 Odwodnienie korpusu drogowego, D.04.00.00 Podbudowy, D.05.00.00 Nawierzchnie, D.08.00.00 Elementy ulic, część branżowa - D.03.02.01 Kanalizacja deszczowa oraz w Projekcie Budowlanym Tom 3 Branża Drogowa, zatwierdzonym zezwoleniem na realizację inwestycji: Decyzja nr 112.11 z dnia 19.05.2011 NR Rej. IA.II.7111-Ip-186.5011.PG.z.10.11 wydana przez Wojewodę Łódzkiego. Ponadto kod CPV zamówienia uzupełniającego jest tożsamy z kodem występującymi w zamówieniu podstawowym. 6)Zamawiający przewidział możliwość udzielania zamówień uzupełniających w ogłoszeniu o zamówieniu. Punkt VI.3) Informacje dodatkowe Ogłoszenia z 06 sierpnia 2010 r. stanowi, że: Zgodnie z art. 67 ust. 1, pkt 6 Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do 50% wartości zamówienia podstawowego.