Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Miasta Tarnowa, w tym jej jednostek organizacyjnych

Tarnów: Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Miasta Tarnowa, w tym jej jednostek organizacyjnych


Numer ogłoszenia: 307036 - 2015; data zamieszczenia: 13.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wydział Organizacyjny Referat Administracyjno-Gospodarczy w Urzędzie Miasta Tarnowa , ul. Mickiewicza 2, 33-100 Tarnów, woj. małopolskie, tel. 14 6882400, faks 14 6215308.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.tarnow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Miasta Tarnowa, w tym jej jednostek organizacyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
II.1.4.1. Przedmiotem zamówienia jest ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej oraz pojazdów Gminy Miasta Tarnowa. Zamówienie podzielono na dwie części (pakiety): PAKIET I Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej. Pakiet obejmuje: 1. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tyt. prowadzonej działalności i posiadanego mienia 2. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tyt. administrowania drogami 3. Ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk 4. Ubezpieczenie sprzętu elektronicznego w systemie wszystkich ryzyk 5. Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków członków Ochotniczych Straży Pożarnych 6. Ubezpieczenie maszyn, urządzeń i aparatów technicznych od awarii (szkód mechanicznych) PAKIET II Ubezpieczenie komunikacyjne II.1.4.2. Wykonawca może powierzyć podwykonawcom, czynności o których mowa w art. 3 ust. 6 ustawy z dnia 22.05.2003r. o działalności ubezpieczeniowej. II.1.4.3. Zamówienie obejmuje prawo opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ubezpieczający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie ubezpieczenia mienia od wszystkich ryzyk, ubezpieczenia sprzętu elektronicznego w systemie wszystkich ryzyk oraz ubezpieczenia maszyn, urządzeń i aparatów technicznych od awarii (szkód mechanicznych) oraz ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów. 1) Zakres zamówienia objęty opcją w ramach poszczególnych pakietów: a. ubezpieczenie nowo nabytych składników mienia i/lub pominiętych składników mienia, b. zwiększenie sumy ubezpieczenia mienia, w związku z przeprowadzonymi inwestycjami, remontami itp. c. ubezpieczenie w zakresie oc pojazdów, które przeszły na własność Gminy Miasta Tarnowa na podstawie przepisów ustawy 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2012r. poz.1137 ze zm.), 2) Zakres zamówienia objęty prawem opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać. 3) Zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji, dla danego pakietu, w terminach określonych w SIWZ. 4) Ubezpieczenie w ramach prawa opcji realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe. 5) W ramach realizacji prawa opcji zastosowanie będą miały składki i stawki jednostkowe, za poszczególne ryzyka ubezpieczeniowe przedstawione przez Wykonawcę w złożonej przez niego ofercie. Zasada ta dotyczyć będzie również przypadków nabycia nowego mienia i/lub pominięcia składników mienia. 6) O zamiarze skorzystania z prawa opcji w ramach pakietu II (ubezpieczenie komunikacyjne), Zamawiający poinformuje Wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem. 7) W celu skorzystania z prawa opcji Zamawiający dokona aktualizacji wartości poszczególnych składników mienia w terminach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ, na podstawie której Wykonawca wystawi aneksy korygujące do poszczególnych polis. 8) Maksymalny zakres zamówienia z uwzględnieniem prawa opcji w ramach pakietu I nie może być większy niż 20% wartości zakresu zamówienia podstawowego. Skorzystanie z prawa opcji może powodować zwiększenie składek w pakiecie I maksymalnie o 20% składki podstawowej. 9) W ramach prawa opcji w pakiecie II przewiduje się ubezpieczenie w zakresie oc pojazdów maksymalnie 20 pojazdów porzuconych, które przeszły na własność Gminy Miasta Tarnowa na podstawie przepisów ustawy 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2012r. poz.1137 ze zm.),.

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających: 1. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających w ramach pakietu II stanowiących nie więcej niż 20% wartości pakietu. Zamówienia uzupełniające udzielane będą w trybie zamówień z wolnej ręki, po spełnieniu przesłanek z art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających w przypadku ubezpieczenia nowo nabytych pojazdów w zakresie odpowiedzialności cywilnej, lub/i auto casco, lub/i następstw nieszczęśliwych wypadków, lub/i assistance. 3. Wykonawca, któremu zostanie udzielone zamówienie podstawowe, zobowiązany będzie do zastosowania w zamówieniach uzupełniających stawek nie wyższych niż zastosowane w zamówieniu podstawowym

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.51.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada zezwolenie na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej, o którym mowa w Ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 950 z późn. zm.), a w przypadku gdy rozpoczął on działalność przed wejściem w życie ustawy z dnia 28 lipca 1990 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 59, poz. 344 ze zm.) zaświadczenie Ministra Finansów o posiadaniu zgody na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie analizy treści oświadczenia i dokumentu - pkt III.4.1.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu tego warunku - pkt III.4.1.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu tego warunku - pkt III.4.1.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu tego warunku - pkt III.4.1.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu tego warunku - pkt III.4.1.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Inne dokumenty nie wymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1. Dodatkowo do oferty Wykonawca dołącza ogólne warunki ubezpieczenia wnioskowanych ryzyk (nie dotyczy ubezpieczeń obowiązkowych). 2. Dotyczy pkt III.4.1 - Wykonawca przedkłada zezwolenie lub dokument równoważny wskazany w pkt III.3.1. 3. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. III.4.3.1) zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem (wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert). 5.Oferta i oświadczenia muszą być podpisane przez osobę(y) uprawnioną(e) do zaciągania zobowiązań cywilno-prawnych w imieniu Wykonawcy. W przypadku, gdy uprawnienie do podpisania oferty nie wynika z dokumentu, o którym mowa w pkt III.4.2, do oferty dodatkowo należy załączyć stosowne pełnomocnictwo (upoważnienie) podpisane przez osobę(y) uprawnioną(e) do zaciągania zobowiązań cywilno-prawnych w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo należy przedstawić w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie chyba, że przepisy stanowią inaczej. Pełnomocnictwo w sposób jednoznaczny ma określać, do jakich czynności upoważniona jest osoba. 6. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy. Wykonawcy należący do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U nr 50 , poz. 331, z późn. zm.) składając odrębne oferty w przetargu zobowiązani są wykazać, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami, w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie analizy treści dokumentów i oświadczeń pkt III. 4, z zastrzeżeniem pkt. III.6.3. 7. Zastrzeżenie: Jeżeli Wykonawca działa w formie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, w przypadku udzielenia mu zamówienia, umowa nie będzie zawarta na zasadzie wzajemności.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

której dokonano wyboru wykonawcy: tak Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian: Wyciąg ze wzoru umowy dla pakietu I: 1. Ubezpieczający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w następujących przypadkach: 1) jeżeli wskutek zmiany przepisów prawa lub innych okoliczności którekolwiek ubezpieczenie będące przedmiotem niniejszej umowy staje się w części lub całości bezprzedmiotowe, 2) w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie części umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 3) zbycia, utraty, likwidacji składnika mienia Zamawiającego - należna składka zostanie rozliczona zgodnie z zasadą pro rata temporis za okres faktycznie udzielanej ochrony ubezpieczeniowej, 2. Zmiana niniejszej umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Ubezpieczyciel zobowiązany jest do sporządzenia i doręczenia Ubezpieczającemu odpowiedniego aneksu do polisy ubezpieczeniowej, uwzględniającego wprowadzoną zmianę w terminie 14 dni od dnia jej dokonania. 3. Z zastrzeżeniem § 6 niedopuszczalna jest, pod rygorem nieważności, zmiana postanowień zawartej umowy oraz wprowadzanie nowych postanowień do umowy, niekorzystnych dla Ubezpieczającego, jeżeli przy ich uwzględnieniu należałoby zmienić treść oferty, na podstawie której dokonano wyboru Ubezpieczyciela, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Wyciąg ze wzoru umowy dla pakietu II: 1. Ubezpieczający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w następujących przypadkach: a) jeżeli wskutek zmiany przepisów prawa lub innych okoliczności którekolwiek ubezpieczenie będące przedmiotem niniejszej umowy staje się w części lub całości bezprzedmiotowe, b) w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie części umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. c) zbycia, utraty, likwidacji składnika mienia Zamawiającego - należna składka zostanie rozliczona zgodnie z zasadą pro rata temporis za okres faktycznie udzielanej ochrony ubezpieczeniowej, 2. Zmiana niniejszej umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Ubezpieczyciel zobowiązany jest do sporządzenia i doręczenia Ubezpieczonemu odpowiedniego aneksu do polisy ubezpieczeniowej, uwzględniającego wprowadzoną zmianę w terminie 7 dni od dnia jej dokonania, z informacją o naliczeniu dodatkowej składki lub o jej ewentualnym zwrocie. Wysokość dodatkowej składki lub wysokość jej zwrotu zostanie naliczona przy użyciu stawki zastosowanej w ofercie przetargowej w systemie pro rata temporis. 3. Niedopuszczalna jest, pod rygorem nieważności, zmiana postanowień zawartej umowy oraz wprowadzanie nowych postanowień do umowy, niekorzystnych dla Ubezpieczającego, jeżeli przy ich uwzględnieniu należałoby zmienić treść oferty, na podstawie której dokonano wyboru Ubezpieczyciela, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.malopolska.pl/umtarnow/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Referat Administracyjno-Gospodarczy w Wydziale Organizacyjnym w Urzędzie Miasta Tarnowa,33-100 Tarnów, ul. Mickiewicza 2, pok. 6, tel. 14/688-24-25..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.11.2015 godzina 11:00, miejsce: Urząd Miasta Tarnowa, 33-100 Tarnów, ul. Nowa 4, parter sala nr 1 - Kancelaria Główna.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1.Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej oraz ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. 2.Termin realizacji zamówienia: 2.1.Dla zadań Pakietu I - okres ubezpieczenia od 01.01.2016r. do 31.12.2017r., tj. 24 miesiące. 2.2. Dla zadań Pakietu II - Okres ubezpieczenia obejmuje pojazdy, dla których początek ochrony ubezpieczeniowej rozpoczyna się w okresie od 17.12.2015r. do 31 .12.2017r. a czas trwania ochrony ubezpieczeniowej wynosi 24 miesiące i 15 dni począwszy od daty ekspiracji poszczególnych polis..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
PAKIET I ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  PAKIET I - obejmuje: 1. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tyt. prowadzonej działalności i posiadanego mienia 2. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tyt. administrowania drogami 3. Ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk 4. Ubezpieczenie sprzętu elektronicznego w systemie wszystkich ryzyk 5. Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków członków Ochotniczych Straży Pożarnych 6. Ubezpieczenie maszyn, urządzeń i aparatów technicznych od awarii (szkód mechanicznych).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  66.51.54.00-7, 66.51.60.00-0, 66.51.21.00-3, 66.51.50.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 01.01.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Warunki ubezpieczenia - 10

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Pakiet II - ubezpieczenie komunikacyjne.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część II obejmuje ubezpieczenie pojazdów: a) ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych za szkody powstałe w związku z ruchem tych pojazdów (OC) b) ubezpieczenie pojazdów od utraty, zniszczenia, uszkodzenia (AC), c) ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków kierowców i pasażerów (NNW). d) ubezpieczenie Assistance e) ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych pojazdów porzuconych..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  66.51.21.00-3, 66.51.41.10-0.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 17.12.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Warunki ubezpieczenia - 10