Odbiór odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy położonych w granicach administracyjnych Gminy Świętochłowice w okresie od 1.12.2015 r. do 31.12.2015 r. na czas rozstrzygnięcia post

Świętochłowice: Odbiór odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy położonych w granicach administracyjnych Gminy Świętochłowice w okresie od 1.12.2015 r. do 31.12.2015 r. na czas rozstrzygnięcia postępowania przetargowego


Numer ogłoszenia: 359680 - 2015; data zamieszczenia: 31.12.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Świętochłowice reprezentowana przez Prezydenta Miasta Świętochłowice, ul. Katowicka 54, 41-600 Świętochłowice, woj. śląskie, tel. 32 3491 800, faks 32 349 18 12.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy położonych w granicach administracyjnych Gminy Świętochłowice w okresie od 1.12.2015 r. do 31.12.2015 r. na czas rozstrzygnięcia postępowania przetargowego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Świętochłowice: Wykonawca ponosi całkowite koszty związane z odbiorem i transportem odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Gminy Świętochłowice oraz wszelkie pozostałe koszty związane z realizacją zamówienia. Przedmiot zamówienia będzie realizowany poprzez organizację selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Zbiórka odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości (za wyjątkiem odpadów wymienionych w pkt. e, f, g, i , których odbiór odbywa się wyłącznie ze wskazanych miejsc), odbywać się będzie zgodnie z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie Świętochłowice, z podziałem na: a) niesegregowane zmieszane odpady komunalne, b) odpady selektywnie zbierane - papier i tektura, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal, c) odpady selektywnie zbierane - szkło, d) odpady komunalne ulegające biodegradacji (bioodpady) e) odpady zielone powstające z pielęgnacji zieleni i terenów zielonych, f) odpady komunalne wielkogabarytowe - tj. m.in.: stare meble, wózki dziecięce, deski, materace itp., g) odpady selektywnie zbierane: przeterminowane leki, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, inne odpady niebezpieczne (tj. zużyte oleje silnikowe, samochodowe filtry olejowe, termometry rtęciowe itp.), opony, tonery i kartridże h) odpady z cmentarzy, i) odpady poremontowe i budowlane, j) papa.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.50.00.00-2, 90.51.20.00-0, 90.51.31.00-7, 90.51.32.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
25.11.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Świętochłowicach Sp. z o.o., ul. Łagiewnicka 76, 41-608 Świętochłowice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 199074,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  238000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  238000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  238000,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przepis art. 10 ustawy z dnia 29.01.2004 Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013, poz. 907 z późn. zm.,) dalej w skrócie ustawa zawiera zamknięty katalog trybów, w których może być udzielone zamówienie publiczne. Stosownie do treści art. 10 ust. 1 ustawy, podstawowymi trybami udzielania zamówienia publicznego jest przetarg nieograniczony oraz przetarg ograniczony. Odstąpienie od przetargu nieograniczonego lub ograniczonego i wybór innego trybu, w tym zamówienia z wolnej ręki jest możliwe tylko w przypadkach określonych w ustawie (art. 10 ust. 2 ustawy). Stosownie do treści art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiający obecnie prowadzi postępowanie którego przedmiotem jest odbiór odpadów komunalnych. Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia w dniu 4.09.2015 r. przesyłając ogłoszenie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 9 września 2015 r. nr 2015/S174-316919. W przedmiotowym postępowaniu jeden z wykonawców złożył dwa odwołania. Pierwsze odwołanie wpłynęło w dniu 17.09.2015 r. Drugie odwołanie wpłynęło w dniu 9.10.2015 r. z tego też względu przesunięto termin składania oferty. Początkowo termin składnia ofert wyznaczono na dzień 15.10.2015 r. Z uwagi na konieczność rozpatrzenia odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą termin składania ofert wyznaczono na dzień 2 listopada 2015r. Do tego terminu złożono dwie oferty. W dniu 19.11.2015 r. Wykonawca złożył skargę na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27.10.2015 r. sygn. akt 2191/15. W dniu 23.11.2015 r. ten sam wykonawca został wykluczony z postępowania. Wykonawca ten prawdopodobnie złoży odwołanie od decyzji Zamawiającego dotyczącej wyboru oferty najkorzystniejszej i wykluczenia Wykonawcy, ponieważ gdyby Wykonawca nie został wykluczony jego oferta byłaby ofertą najkorzystniejszą. Termin obowiązywania dotychczasowej umowy na odbiór odpadów komunalnych upływa w dniu 30.11.2015 r. Przepis 6f ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.) stanowi, że w przypadku rozwiązania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany niezwłocznie zorganizować przetarg, o którym mowa w art. 6d ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiający nie mógł przewidzieć, że Wykonawcy wniosą środki ochrony prawnej w takiej ilości, iż Zamawiający nie będzie mógł podpisać umowy o zamówienie publiczne pomimo, że wszczął postępowanie w terminie umożliwiającym przeprowadzenie postępowania i podpisanie umowy o zamówienie publiczne. W związku z tym mamy do czynienia z wyjątkową sytuacją niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć. W zaistniałej sytuacji nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Brak realizacji usług odbioru odpadów komunalnych od mieszkańców zgodnie z ustawowym wymogiem stanowiłoby zagrożenie dla zdrowia ludzi, naruszenie zasad ochrony środowiska, a także powstanie trudnych do odwrócenia szkód w środowisku. Stąd też wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. Wyłonienie wykonawcy w niniejszym postępowaniu w trybie z wolnej ręki jest rozwiązaniem wyłącznie tymczasowym, na okres niezbędny do rozstrzygnięcia postępowania przetargowego.