Wynik przetargu

Adres: ul. Srebrna 24, 42-610 Miasteczko Śląskie, woj. śląskie
Dane kontaktowe: email: dyrektor@mok.miasteczko-slaskie.pl
tel: 32 288 88 70
fax: 32 288 88 70
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 40566220140 Data Udzielenia: 2014-12-10
Rodzaj zamówienia: roboty budowlane
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
45430000-0 Pokrywanie podłóg i ścian
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Wykonanie robót budowlanych niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego pn.: Termomodernizacja budynku przy ul. Śląskiej 44 w Miasteczku Śląskim Zakład Budowlany MAJSTER Robert Dzieja
Tarnowskie Góry
171 443,00
1,00
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2014-12-10
Dotyczy cześci nr:
1
Kody CPV:
454300007
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
171 443,00 zł
Minimalna złożona oferta:
171 443,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
171 443,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
171 443,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA


Miasteczko Śląskie: Wykonanie robót budowlanych niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego pn.: Termomodernizacja budynku przy ul. Śląskiej 44 w Miasteczku Śląskim


Numer ogłoszenia: 405662 - 2014; data zamieszczenia: 10.12.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Kultury w Miasteczku Śląskim, ul. Srebrna 24, 42-610 Miasteczko Śląskie, woj. śląskie, tel. 32 288 88 70, faks 32 288 88 70.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót budowlanych niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego pn.: Termomodernizacja budynku przy ul. Śląskiej 44 w Miasteczku Śląskim.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zakres planowanych robót dodatkowych obejmuje: 1) Rozebranie ścian poddasza, 2) Wzmocnienie konstrukcji stropu, 3) Wypionowanie oraz wypoziomowanie konstrukcji dachu, 4) Rozebranie oraz ponowne wymurowanie ścian szczytowych, 5) Rozebranie elementów sufitu, 6) Pozostałe roboty dodatkowe (wod.-kan., posadzkowe, wystroje architektoniczne, żelbetowe, ogólnobudowlane). Opis i zakres robót 1. Ze względów bezpieczeństwa należy rozebrać ścianki działowe na poddaszu nieużytkowym wygradzające pomieszczenia gospodarcze. Ścianki są osadzone bezpośrednio na belkach stropowych, co spowodowało ich nadmierne odkształcenie. Należy wykonać: - rozebranie ścianek pomieszczeń gospodarczych - 19,73 m3, - rozebranie przewodów nieczynnego zdeformowanego komina, czynny przewód kominowy ze względu na jego stan techniczny należy rozebrać ponownie wymurować i dostosować do wym. - 1,76 m3, - rozebranie zbutwiałych elementów stropu drewnianego i ślepego pułapu - 59,86 m2, - wykucie z muru ościeżnic drewnianych - 2 szt., - z powodu znacznych ubytków w ławach fundamentowych pod murami konstrukcyjnymi, należy wykonać wykopy w celu uzupełnienia i wzmocnienia istniejących ław - 24,46 m3, - usunięcie i wywiezienie gruzu i ziemi na wysypisko - 24,46 m3. 2. W trakcie prowadzonych robót po zdemontowaniu podestów, izolacji, ślepego pułapu oraz usunięciu zalegającego gruzu, stwierdzono znaczne ubytki w konstrukcji wsporczej dachu. Belki stropowe częściowo zbutwiałe, wsparte na zmurszałych i zwietrzałych cegłach ceramicznych. Ściany pod konstrukcją drewnianą dachu wyparzone. Dla poprawy warunków BHP należy wykonać: - wzmocnienie konstrukcji stropu przez podstemplowanie belek - 265,0 m2, - rozebranie ścian, filarów, kolumn z cegły na zaprawie wapiennej - 11,66 m3, - dwustronne wzmacnianie belek stropowych - 140,0 m, - betonowanie poduszek pod belkami stropowymi - 20 szt., - wykonanie ściągów śrubowych - 12,0 m, - wiercenie otworów w belkach - 40 szt., - wymiana belek stropowych - 11,0 m, - usunięcie gruzu, wywóz i utylizacja - 11,66 m3. 3. Po niwelacji belek podwalinowych pod drewnianą konstrukcją dachu i wykonaniu ściągów stalowych oraz wykonaniu nowych zastrzałów drewnianych należy wykonać niwelację powierzchni płaszczyzny dachu. W tym celu należy wykonać: - wzmocnić krokwie poprzez jednostronne nabicie desek gr. 32 mm - 431,2 m, - wykonanie stemplowania w celu usztywnienia konstrukcji drewnianej dachu - 208,0 m2, - prostowanie więźby w dwu płaszczyznach - 400,0 m2, - wykonanie nakładek (łączników) stalowych w celu połączenia elementów drewnianych - 50,0 kg, - wykonanie dodatkowych słupów podtrzymujących konstrukcję dachu - 82,0 m. 4. Po skuciu tynków zewnętrznych i rozbiórce ścianek działowych poddasza okazało się, że stan techniczny ścian szczytowych zagraża bezpieczeństwu użytkowania obiektu. Dla dalszego bezpiecznego użytkowania ściany należy rozebrać i ponownie wymurować z cegły ceramicznej pełnej. W tym celu należy wykonać: - rozbiórka ścian szczytowych oraz ich ponowne wymurowanie - 14,94 m3, - wykonanie rusztowania - 103,0 m2, - wywiezienie i utylizacja gruzu - 14,94 m3. 5. W związku z wymianą elementów konstrukcyjnych stropu zaistniała konieczność demontażu podsufitki, trzciny z tynkiem wapiennym. Stan techniczny podsufitki i nabitej trzciny nie gwarantuje bezpiecznego dalszego użytkowania. Deski i trzcina zbutwiałe, wymagają wymiany lub wykonania sufitu podwieszonego w innej technologii. W tym celu należy wykonać: - rozebranie elementów stropu - 265,0 m2, - wywóz i utylizacja gruzu - 13,25 m3. 6. W trakcie prowadzenia dalszych robót remontowych przy naprawie schodów zewnętrznych i fundamentach okazało się że, korzenie rosnącej w sąsiedztwie budynku lipy zniszczyły fundament w tym rejonie i przedostały się do środka budynku powodując dalszą degradację posadzek i innych elementów konstrukcyjnych budynku. W związku z tym zaistniała konieczność wykonania nowej posadzki we wszystkich pomieszczeniach użytkowych budynku. Po skuciu tynków wewnętrznych okazało się konieczne wykonanie remontu nadproży, sklepień okiennych, odtworzenie detali architektonicznych, wykonanie fundamentów pod nowe ścianki działowe w sanitariatach i wewnętrzne ściany konstrukcyjne w rejonie sanitariatów. Konieczne okazało się również wykonanie nowych schodów zewnętrznych wraz z fundamentami. Powyższy zakres robót obejmuje: - rozebranie ścian z cegły na zaprawie wapiennej - 8,55 m3, - rozebranie ścian starych przewodów kominowych na parterze - 2,33 m3, - przemurowanie kominów - 0,51 m3, - wykonanie nadproży z belek stalowych podciągi IPE240 - 4,0 m, - przymurowanie ościeży okiennych - 16,05 m2, - wykucie bruzd w ścianie z cegły - 9,0 m, - przygotowanie i montaż zbrojenia - 80,0 kg, - wiercenie i wklejenie prętów do wykonania sklepień okiennych - 9,0 m, - wykonanie i rozbiórka deskowania pod sklepienia łukowe - 6,75 m2, - przygotowanie betonu, betonowanie elementów konstrukcyjnych - 0,68 m3, - przemurowanie sklepień łukowych - 1,20 m3, - przemurowanie pęknięć w ścianach z cegły pełnej - 18,0 m, - wywiezienie i utylizacja gruzu na wysypisko - 8,99 m3, - wykonanie gzymsów na ścianach szczytowych - 25,4 m, - wykonanie wystrojów architektonicznych parapety - 14 szt., - wykonanie nowych ław fundamentowych pod ściany sanitariatów, schody zewnętrzne, ogrodzenie - 2,55 m3, - wykonanie belki żelbetowej - 0,66 m3, - przygotowanie i montaż zbrojenia - 60,0 kg, - przemurowanie ścian nad nadprożami - 5,06 m3, - murowanie ścian ogrodzenia, wyk. rolki z cegły ceramicznej pełnej - 8,90 m, - wykonanie okładzin z kamienia naturalnego schodów zewnętrznych (ściany) - 6,5 m2, - naprawa posadzki wewnętrznej rozebranie starej zbutwiałej podłogi, skucie betonu, usunięcie korzeni, usunięcie humusu, wykonanie podbudowy z piasku, zagęszczenie podbudowy, wykonanie izolacji p.wilgociowej i cieplnej, wykonanie nowej posadzki cementowej ze zbrojeniem p.skurczowym, powierzchniowe utwardzenie posadzki - 234,08 m2.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.43.00.00-7.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej wraz z instalacją OZE na terenie Gminy Miasteczko Śl. zgłoszonego do współfinansowania przez UE z EFRR w ramach RPO WSL na lata 2014-2020, Priorytet IV. Efektywność energetyczna, odnawialne źródła energii i gospodarka niskoemisyjna, Priorytet inwestycyjny 4.3. Wspieranie efektywności energetycznej i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej i sektorze mieszkaniowym..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.10.2014.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Zakład Budowlany MAJSTER Robert Dzieja, ul. Garusa 41, 42-600 Tarnowskie Góry, kraj/woj. śląskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 187000,36 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    171443,03


  • Oferta z najniższą ceną:
    171443,03
    / Oferta z najwyższą ceną:
    171443,03


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. W wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (ogłoszenie o zamówieniu nr 99212 - 2014 z dnia 24.03.2014 r.) została podpisana w dniu 25 czerwca 2014 r. umowa na wykonanie zadania pn.: Termomodernizacja budynku przy ul. Śląskiej 44 w Miasteczku Śląskim. Inwestycja w zakresie zamówienia podstawowego jest realizowana przez Zakład Budowlany MAJSTER Robert Dzieja z siedzibą przy ul. Garusa 41 w Tarnowskich Górach, wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej z datą rozpoczęcia działalności gospodarczej od dnia 01.02.2001 r., reprezentowanym przez Właściciela Pana Roberta Dzieja. Na podstawowy przedmiot zamówienia składały się świadczenia szczegółowo wymienione w dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, przedmiarze robót, jak również we wzorze umowy. W trakcie realizacji robót po dokonaniu wizji (oględzin) budowy w terenie, zapoznaniu się z przekazywanymi na bieżąco zaleceniami Powiatowego Konserwatora Zabytków oraz przepisami BHP zaszła konieczność wykonania zamówienia dodatkowego. Zakres zamówienia dodatkowego koniecznego do wykonania Strony ustaliły protokołem konieczności sporządzonym w dniu 15.10.2014 r.: I. Mury konstrukcyjne i działowe Mury konstrukcyjne zewnętrzne jak i wewnętrzne wykonano z cegły ceramicznej pełnej. Jakość wbudowanej cegły budzi zastrzeżenia. Prawdopodobnie cegła była słabo wypalona i wskutek działania wilgoci i zmiennych warunków atmosferycznych częściowo uległa zmurszeniu i rozpadowi. Po skuciu tynków można to zauważyć na ścianach szczytowych na wysokości stropu, pod murłatą, w gzymsach i sklepieniach. Praktycznie wszędzie tam gdzie najbardziej były narażone na działanie wilgoci i zewnętrznych czynników atmosferycznych. Przewody kominowe są mocno spękane i częściowo zdeformowane (widoczne są wybrzuszenia i brak pionowości na całej wysokości przewodu). W dolnej części komina (parter) widoczne pęknięcie, którego prawdopodobną przyczyną był wybuch gazów lub sadzy. Sklepienia drzwiowe wskutek źle wykonanych oporów i działania czynników zewnętrznych (wstrząsy) są mocno spękane i odkształcone. Ścianki działowe i ściana konstrukcyjna w rejonie pomieszczeń sanitarnych są mocno spękane. Przyczyną takiego stanu jest brak fundamentu pod wymienionymi ścianami nierówne osiadanie gruntu spowodowało ich uszkodzenie. Po skuciu tynków zauważono, że budynek był wcześniej poddawany przeróbkom, co można stwierdzić po źle zamurowanych otworach drzwiowych i okiennych. Źle dobrana grubość cegły tworzyła niepotrzebne wnęki i uskoki. Mury w tych fragmentach nie były przewiązywane z murami istniejącymi i stanowią na dzień dzisiejszy luźne fragmenty. Opisany wyżej stan techniczny nie był widoczny przed rozpoczęciem robót remontowych objętych zamówieniem podstawowym. Wobec powyższego Strony ustaliły: 1) Ze względów bezpieczeństwa należy rozebrać ściany szczytowe i ponownie je wymurować z cegły ceramicznej pełnej na zaprawie cementowo-wapiennej spełniającej wymogi budowlane; 2) Ścianki działowe wygradzające pomieszczenia gospodarcze na poddaszu należy rozebrać. Ścianki te są osadzone bezpośrednio na belkach stropowych, co znacznie obciąża belki i powoduje ich zniekształcenie. Taki stan stwarza zagrożenie dla dalszego użytkowania; 3) Nieczynne przewody kominowe ze względu na ich stan techniczny należy rozebrać. Pozostawione kanały na parterze zamurować; 4) Czynny przewód kominowy, ze względów bezpieczeństwa należy rozebrać i ponownie wymurować dostosowując go do aktualnych potrzeb; 5) Sklepienia wewnętrzne proste należy rozebrać i wykonać nowe, jako prefabrykowane żelbetowe. Mury nad sklepieniem uzupełnić cegłą ceramiczną pełną; 6) Luźne cegły w ścianie pod belkami podwalinowymi podtrzymującymi konstrukcję drewnianą dachu należy rozebrać na wysokość 4 warstw i ponownie wymurować z cegły ceramicznej pełnej na zaprawie cementowej spełniającej wymogi budowlane. W miejscach styku belek stropowych należy wykonać poduszki betonowe w celu rozłożenia nacisku na ścianę; 7) Ubytki i nierówności ścian wymurować, nierówności wyszpałdować i wykonać pogrubienie tynków; 8) Detale architektoniczne na polecenie Konserwatora Zabytków odtworzyć i doprowadzić do stanu pierwotnego. Dotyczy to gzymsów, sklepień i parapetów zewnętrznych; 9) Wykonać ławy fundamentowe pod ścianami w rejonie sanitariatów i ponownie wykonać ściany sanitariatów. II. Konstrukcja drewniana dachu Konstrukcja dachu wykonana jako krokwiowo-jętkowa kryta dachówką ceramiczną. Po zdemontowaniu pokrycia dachowego z dachówki, usunięciu zalegającego gruzu i izolacji, zdemontowaniu desek podłogowych i ślepego pułapu, można określić stan techniczny elementów konstrukcyjnych dachu i stropu, które były zakryte i nie można było ich ocenić i sprawdzić. Sprawdzono połączenia krokwi do murłat oraz połączeń belek stropowych z podwalinami. Dokonano również oceny stanu technicznego belek stropowych. Stan techniczny połączeń krokwi z murłatą oraz samych krokwi jest w złym stanie. Końcówki krokwi są zbutwiałe i wymagają wymiany. Belki stropowe w złym stanie są zniekształcone i zbutwiałe na powierzchni. W związku z powyższym ustalono: 1) Wymienić końcówki krokwi; 2) Wykonać wzmocnienia mocowań krokwi do murłaty; 3) Wykonać wzmocnienie belek stropowych poprzez zastosowanie obustronnych nakładek z desek gr. 32 mm; 4) Wzmocnić zamocowanie belek stropowych w wieńcu poprzez stalowe spinki; 5) Uzupełnić brakujące elementy konstrukcyjne dachu (słupy, zastrzały, jętki), które zostały usunięte przy murowaniu ścianek pomieszczeń gospodarczych. Po przeprowadzeniu kontrolnych pomiarów geodezyjnych dachu stwierdzono znaczne odchyłki od pionu i poziomu konstrukcji wsporczej i połaci dachowej. W celu usunięcia tych niedokładności należy spiąć belki podwalinowe dachu ściągami stalowymi ze śrubą rzymską, tak by uzyskać pion na słupach. Wykonać dodatkowe podparcia płatwi dachowych, tak by uzyskać równą powierzchnię połaci dachowej. Po zdemontowaniu pokrycia dachowego z dachówki ceramicznej, łat i kontrłat można było dokonać oględzin krokowi dachowych. Krokwie dachowe na połączeniu z łatą wykazały znaczne ubytki (krokwie częściowo zmruszałe od strony łat i kontrłat). W związku z powyższym należy wzmocnić dodatkowymi nakładkami. III. Posadzki i podłogi Podłogi w części mieszkalnej wykonane jako drewniane, natomiast ciągi komunikacyjne, sanitariaty i pomieszczenia gospodarcze jako betonowe. W czasie kontroli po zerwaniu części zbutwiałych desek podłogowych okazało się, że korzenie drzewa sąsiadującego bezpośrednio z budynkiem przedostały się przez fundament do środka budynku powodując wybrzuszenia i pofałdowania posadzki. Toteż ustalono: 1) Zerwać istniejące podłogi, usunąć korzenie, wybrać pozostałości ziemi rodzimej; 2) Wykonać podbudowę z piasku z ręcznym zagęszczeniem; 3) Wykonać izolację przeciwwilgociową z folii i termiczną ze styropianu; 4) Wykonać nową posadzkę cementową z dodatkiem zbrojenia rozproszonego. IV. Roboty pozostałe 1) Schody i murki zewnętrzne Korzenie drzewa uszkodziły schody i murki przy wejściu do budynku od strony ul. Śląskiej. W uzgodnieniu z Konserwatorem Zabytków schody i murki należy rozebrać, po wykonaniu płyty fundamentowej ponownie wymurować i doprowadzić do stanu pierwotnego. Powiatowy Konserwator Zabytków w piśmie z dnia 13.10.2014 r. o numerze KZ.410.189.2014 zaopiniował pozytywnie rozbiórkę i odbudowę schodów zewnętrznych przed wejściem do budynku przy ul. Śląskiej 44 w Miasteczku Śląskim uzasadniając, że podjęte prace nie wpłyną negatywnie na wizerunek obiektu. 2) Schody wewnętrzne Ze względu na stan techniczny schodów, które zagrażają bezpieczeństwu oraz na fakt, że schody w tym miejscu utrudniają komunikację i są niepotrzebne (poddasze jest nieużytkowe) w uzgodnieniu z Konserwatorem należy je zdemontować. Można je zastąpić schodami wysuwanymi. Powiatowy Konserwator Zabytków w piśmie z dnia 15.09.2014 r. o numerze KZ.410.159.2014 zaopiniował pozytywnie rozbiórkę schodów wewnętrznych oraz komina murowanego z uwagi na fakt, że ich przeprowadzenie nie wpłynie na wartości zabytkowe budynku. 3) Instalacja wod.-kan. Istniejąca kanalizacja wykonana jest z rur kamionkowych. Stan techniczny kanalizacji kwalifikuje ją do wymiany (źle dobrane przekroje, nieodpowiednie spady). Ten stan można było stwierdzić dopiero po zdjęciu posadzki. Instalacje kanalizacyjną i wodną należy wykonać nową o odpowiednich przekrojach i spadkach. Należy wykonać nową instalacje wod.-kan. do nowego pomieszczenia gospodarczego. 4) Instalacja odgromowa Po sprawdzeniu starej instalacji odgromowej stwierdzono, że nie odpowiada nowym przepisom i standardom technicznym, w związku z powyższym należy ją wymienić na nową. Skorodowane uchwyty uwidoczniły się dopiero po zdjęciu pokrycia dachowego, dlatego nie było możliwe wcześniejsze zdiagnozowanie ich stanu technicznego. Wobec powyższego należy jednoznacznie przyjąć stanowisko, że powyższe roboty można było stwierdzić dopiero po przeprowadzeniu robót rozbiórkowych i dlatego nie było możliwe ujęcie ich w dokumentacji opisującej zamówienie podstawowe. Według obecnego stanu prawnego istotą dodatkowego zamówienia na roboty budowlane jest to, że wykraczają one poza zakres przedmiotu zamówienia określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w szczególności wobec załączonej do niej dokumentacji projektowej opisującej przedmiot zamówienia. Dlatego nie jest możliwe ich rozliczenie w ramach zawartej umowy bez naruszenia przepisów art. 140 ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, iż zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Roboty te stanowią zawsze nowe zamówienie, które musi podlegać odrębnej procedurze postępowania, co wiąże się z podpisaniem odrębnej umowy na ich wykonanie. W ustawie Prawo zamówień publicznych jest przewidziana możliwość zlecenia ww. robót z wolnej ręki temu samemu wykonawcy, przy spełnieniu określonych w tym przepisie wymagań. Analizując dokumentację oraz okoliczności opisane powyżej należy wskazać, iż powyższy zakres robót budowlanych należy zakwalifikować jako zamówienie dodatkowe, które może zostać powierzone Wykonawcy Zakład Budowlany MAJSTER Robert Dzieja realizującemu zamówienie podstawowe. Słowem oznacza to rozszerzenie dotychczasowego zakresu prac o dodatkowe roboty budowlane, co jest niezbędne celem prawidłowego wykonania zasadniczego zakresu robót budowlanych w ramach zamówienia podstawowego. A szczególnie w sytuacji gdy stan techniczny budynku przy ul. Śląskiej 44 ma pozwolić na bezpieczne z niego korzystanie przez mieszkańców gminy, pozwalając jednocześnie dotrzymać warunków umowy przez Wykonawcę w zakresie wymaganej gwarancji. Przedmiotowe roboty budowlane dodatkowe nie zostały przewidziane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a tym samym w dokumentacji projektowej. Prawidłowe wykonanie całości robót budowlanych wymaga równoczesnego, a w zasadzie wcześniejszego wykonania dodatkowych robót, bo późniejsze wykonanie tych prac w ogóle staje się niecelowe. Bowiem działania takie wymagałyby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, spowodowanych nawet zniszczeniem już wykonanych robót z zakresu umowy podstawowej. Ponadto potencjalny brak gwarancji i odpowiedzialności za stan techniczny budynku przy ul. Śląskiej 44 mógłby wiązać się ze stratami finansowymi ze strony gminy, niewspółmiernymi z kosztami robót dodatkowych. Wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zasady logiki i sztuki budowlanej wskazują jednoznacznie, iż nieudzielenie zamówienia dodatkowego skutkować będzie niemożliwością należytego wykonania umowy zawartej w dniu 25.06.2014 r. Wartość przewidzianego zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego: (171.443,03 zł / 488.556,96 zł = 35%).