Zadanie nr 1 - Budowa kanalizacji teletechnicznej wraz z opracowaniem dokumentacji projektowej na potrzeby Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchu w ramach zadania inwestycyjnego Budowa drogi ekspresowej S-8 na odcinku Wrocław (Psie Pole) - Syców eta

Wrocław: Zadanie nr 1 - Budowa kanalizacji teletechnicznej wraz z opracowaniem dokumentacji projektowej na potrzeby Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchu w ramach zadania inwestycyjnego Budowa drogi ekspresowej S-8 na odcinku Wrocław (Psie Pole) - Syców etap I -Wrocław (węzeł Pawłowice) - Oleśnica (węzeł Dąbrowa); Zadanie nr 2 - Wykonanie tymczasowych wygrodzeń zabezpieczających przed wejściem płazów na odcinki dróg powiatowych i gminnych


Numer ogłoszenia: 58968 - 2011; data zamieszczenia: 30.03.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu, ul. Powstańców Śląskich 186, 53-139 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3347370, faks 071 334 73 63, 367 17 69.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zadanie nr 1 - Budowa kanalizacji teletechnicznej wraz z opracowaniem dokumentacji projektowej na potrzeby Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchu w ramach zadania inwestycyjnego Budowa drogi ekspresowej S-8 na odcinku Wrocław (Psie Pole) - Syców etap I -Wrocław (węzeł Pawłowice) - Oleśnica (węzeł Dąbrowa); Zadanie nr 2 - Wykonanie tymczasowych wygrodzeń zabezpieczających przed wejściem płazów na odcinki dróg powiatowych i gminnych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zadanie nr 1 - Budowa kanalizacji teletechnicznej wraz z opracowaniem dokumentacji projektowej na potrzeby Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchu w ramach zadania inwestycyjnego Budowa drogi ekspresowej S-8 na odcinku Wrocław (Psie Pole) - Syców etap I -Wrocław (węzeł Pawłowice) - Oleśnica (węzeł Dąbrowa); Zadanie nr 2 - Wykonanie tymczasowych wygrodzeń zabezpieczających przed wejściem płazów na odcinki dróg powiatowych i gminnych realizowanych w wyniku decyzji podjętej przez - Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska we Wrocławiu, na potrzeby zadania pod nazwą Budowa drogi ekspresowej S-8 Wrocław(Psie Pole) - Syców Etap I Wrocław (węzeł Pawłowice) - Oleśnica (węzeł Dąbrowa)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.10.00-5, 71.32.00.00-7, 45.00.00.00-7, 45.34.00.00-2, 71.32.00.00-7.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.03.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Mota-Engil Central Europe S.A. , Ul. Wadowicka 8W,, 30-415 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
• Mota-Engil, Engenharia e Construcao S.A., Largo do Paco 6-Cepelos, Casa da Calcada, kraj/woj. Portugalia.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 6437851,68 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  7589100,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  7589100,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  7589100,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W wyniku rozstrzygniętego przetargu ograniczonego GDDKiA Oddział Wrocław zawarła w dniu 18 listopada 2009 r. z wykonawcą konsorcjum Wykonawców Mota-Engil Central Europe S.A. i Mota-Engil, Engenharia e Construcao S.A. umowę, której przedmiotem jest zaprojektowanie i wybudowanie odcinka drogi S-8 - Budowa drogi ekspresowej S-8 na odcinku Wrocław (Psie Pole) - Syców etap I -Wrocław (węzeł Pawłowice) - Oleśnica (węzeł Dąbrowa). Wykonanie przedmiotu zamówienia, polega między innymi na: 1. opracowaniu dokumentacji projektowej zgodnie z zapisami Programu Funkcjonalno - Użytkowego według obowiązujących przepisów Prawa Budowlanego, Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego, wraz z uzyskaniem decyzji pozwolenia na budowę; 2. opracowaniu Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (STWiORB), zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego; 3. uzyskaniu niezbędnych uzgodnień i pozwoleń z i od instytucji zewnętrznych; 4. wybudowaniu drogi ekspresowej S-8 Wrocław (węzeł Pawłowice)-Oleśnica (węzeł Dąbrowa); 5. zaprojektowaniu łącznika z drogą wojewódzką nr 340 od km 0+000,00 do km 3+888,81. Zamawiający przewidział możliwość udzielenia zamówień uzupełniających zarówno w ogłoszeniu o zamówieniu, jak i w treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: - ogłoszenie o zamówieniu - strona 6 - sekcja VI ust. 3: Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do 50 % wartości zamówienia podstawowego, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP; - SIWZ - strona 6 - Tom I rozdział 1 ust. 5.2. - Zamawiający przewiduje możliwość udzielenie zamówień uzupełniających do wysokości 50 % wartości realizowanego zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP. Zadanie nr 1 Budowa kanalizacji teletechnicznej wraz z opracowaniem dokumentacji projektowej na potrzeby Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchu w ramach zadania inwestycyjnego Budowa drogi ekspresowej S-8 na odcinku Wrocław (Psie Pole) - Syców etap I -Wrocław (węzeł Pawłowice) - Oleśnica (węzeł Dąbrowa) Zakres zamówienia nie obejmuje budowy kanalizacji teletechnicznej dla Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchem. Przygotowując postępowanie Zamawiający miał świadomość potrzeby wykonania kanalizacji teletechnicznej pod system zarządzania i monitorowania ruchem wzdłuż nowobudowanej drogi, jednakże ponieważ nie dysponował zaleceniami i wytycznymi na potrzeby systemu na autostradach i drogach ekspresowych, nie włączył tego zakresu robót do zamówienia podstawowego, przewidując możliwość ich wykonania w drodze zamówienia uzupełniającego. Na obecnym etapie realizacji inwestycji, Zamawiający zamierza rozpocząć budowę kanalizacji teletechnicznej dla Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchem wzdłuż budowlanej drogi S-8. W tym celu zamierza skorzystać z przewidzianej możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego, z uwagi na łączne spełnienie przesłanek udzielenia tego zamówienia: 1. nie upłynął okres 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego - zamówienie podstawowe udzielone zostało w dniu 18 listopada 2009 r.; 2. zamówienie udzielane jest dotychczasowemu wykonawcy usług i robót - konsorcjum Wykonawców Mota-Engil Central Europe S.A. i Mota-Engil, Engenharia e Construcao S.A.; 3. zamówienie uzupełniające nie stanowi więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego - wartość szacunkowa zamówienia podstawowego wynosi 867 547 401,00 zł netto, wartość zamówienia uzupełniającego stanowi 0,55 % wartości zamówienia podstawowego; 4. polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień i jest zgodnie z zamówieniem podstawowym - dotyczy takich samych usług i robót jak zamówienie podstawowe. Jak wskazano powyżej przedmiotem zamówienia podstawowego jest zaprojektowanie i wybudowanie drogi ekspresowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Zakres prac do wykonania w ramach umowy podstawowej obejmuje między innymi przebudowę sieci teletechnicznych, kanalizacji kablowej, kabli kanałowych i doziemnych. W ramach tego zakresu prac Wykonawca ma wybudować kanalizację kablową pierwotną, kanalizację teletechniczną kabli kanałowych, teletechniczne kable doziemne, złącza kablowe, wykonać pomiary elektryczne, zdemontować kanalizację kablową oraz zdemontować kable kanałowe. Zakres robót uzupełniających polegających na zaprojektowaniu i wykonaniu rurociągu kablowego i kanalizacji kablowej teletechnicznej dla Systemu Zarządzania i Monitorowania Ruchem obejmuje: 1) wykonanie przewiertów pod drogami, rowami, 2) wykonanie wykopu pod studnie kablowe, 3) budowę studni kablowych, 4) wykonanie i zasypanie wykopu pod rury, 5) wykonanie przepustów zabezpieczających rurociągi, 6) układanie rurociągu kablowego, 7) montaż kanalizacji wtórnej, 8) ułożenie rur, 9) zabezpieczenie włazów studni przed otwarciem, 10) badania i pomiary, 11) po wykonaniu prac technicznych przywrócenie terenu do stanu przed budową np. odtworzenie nawierzchni trwałych, trawnikowych, nasadzeń itp. Jak wynika z powyższego zestawienia, zakres prac do wykonania w ramach zamówienia uzupełniającego jest powtórzeniem tego samego rodzaju robót, jakie przewidziane są do wykonania w ramach realizacji umowy podstawowej. Zakres ten pokrywa się i jest zgodny z zamówieniem podstawowym. 5. zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu ograniczonego; 6. zamówienia uzupełniające były przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego. Zadanie nr 2 Wykonanie tymczasowych wygrodzeń zabezpieczających przed wejściem płazów na odcinki dróg powiatowych i gminnych realizowanych w wyniku decyzji podjętej przez - Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska we Wrocławiu, na potrzeby zadania pod nazwą Budowa drogi ekspresowej S-8 Wrocław(Psie Pole) - Syców Etap I Wrocław (węzeł Pawłowice) - Oleśnica (węzeł Dąbrowa). Jednym z dokumentów, w oparciu o który wykonawca zobowiązał się realizować zadanie była decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu wydana w dniu 30 grudnia 2008 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi ekspresowej S-8 (decyzja stanowiła załącznik do Programu Funkcjonalno Użytkowego). Decyzja ta została zmieniona decyzją RDOŚ we Wrocławiu z dnia 4 marca 2009 r. Po wydaniu przytoczonych powyżej decyzji, po podpisaniu umowy na realizację przedmiotowego zadania, obszar na którym jest prowadzona inwestycja został objęty przez Komisję Europejską ochroną - Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Kumaki Dobrej PLH020078. Po opracowaniu przez wykonawcę projektu budowlanego zamawiający wystąpił w dniu 2 kwietnia 2010 r. do organu budowlanego z wnioskiem o wydanie decyzji pozwolenia na budowę. We wniosku zawarł wniosek o przeprowadzenie, na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 ze zm.), ponownej oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji pozwolenia na budowę. Główną przesłanką jaką kierował się zamawiający, zamieszczając powyższy wniosek, było utworzenie po wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia, nowego obszaru ochronnego. W ocenie zamawiającego względy ochrony środowiska naturalnego wymagały przeprowadzenia ponownej oceny. Po jej przeprowadzeniu, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu w dniu 27 lipca 2010 r. wydał postanowienie l.dz. RDOŚ-02-WOOŚ-6613-2P/6/10/ama w związku z ponownym postępowaniem w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, przeprowadzonym przed uzyskaniem decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę dla przedsięwzięcia. RDOŚ uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił dodatkowe warunki konieczne do uwzględnienia na etapie realizacji inwestycji. Jednym z takich warunków jest wykonanie tymczasowych wygrodzeń zabezpieczających przed wejściem płazów na odcinki dróg powiatowych i gminnych przebiegających w rejonie inwestycji przez obszary Natura 2000 - zakres prac, które nie uwzględniał przekazany wykonawcy opis przedmiotu zamówienia. Zamawiający wykorzystując możliwość udzielenia przewidzianej w przetargu instytucji zamówień uzupełniających, zamierza udzielić dotychczasowemu wykonawcy usług i robót zamówienia uzupełniającego, którego przedmiotem będzie wykonanie tymczasowych wygrodzeń dla płazów. W ocenie zamawiającego spełnione są przesłanki do udzielenia takiego zamówienia: 1. nie upłynął okres 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego - zamówienie podstawowe udzielone zostało w dniu 18 listopada 2009 r.; 2. zamówienie udzielane jest dotychczasowemu wykonawcy usług i robót - konsorcjum Wykonawców Mota-Engil Central Europe S.A. i Mota-Engil, Engenharia e Construcao S.A.; 3. zamówienie uzupełniające nie stanowi więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego - wartość szacunkowa zamówienia podstawowego wynosi 867 547 401,00 zł netto, wartość zamówienia uzupełniającego stanowi 0,19 % wartości zamówienia podstawowego; 4. polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień i jest zgodnie z zamówieniem podstawowym - dotyczy takich samych usług i robót jak zamówienie podstawowe. Zakres zadania podstawowego obejmuje zaprojektowanie i wykonanie robót przy ustawianiu ogrodzeń w ramach budowy drogi - ustawianie ogrodzeń z siatki po obu stronach drogi oraz przy zbiornikach retencyjno - oczyszczających, infiltracyjno - odparowujących i odparowujących. Wykonawca ma wykonać: 1) ogrodzenia z siatki stalowej na słupkach stalowych, 2) mocowania bram wjazdowych i furtek, 3) zabezpieczenia przeciwko płazom w postaci siatek wysokości 40 cm wraz z częścią podziemną wysokości 20 cm, o zagęszczeniu oczek 0,50 cmx0,50 cm mocowanych do ogrodzenia właściwego lub wysokości 40 cm z częścią podziemną wysokości 20 cm oraz zagęszczenia oczek 0,50 cm x 0,50 cm ustawianych jako samodzielne płotki nakierowujące zwierzęta na przejścia, 4) rogatki zamykające drogi lokalne. Zakres zamówienia uzupełniającego obejmuje: 1) opracowanie dokumentacji niezbędnej do dokonania zgłoszenia zamiaru wykonania robót w odpowiednim organie administracji budowlanej, uzgodnionej przed jej złożeniem z nadzorem ds. środowiska, opracowanie SST na tymczasowe wygrodzenie zabezpieczające przed wejściem płazów na odcinki dróg powiatowych i gminnych przebiegających w rejonie inwestycji przez obszary Natura 2000; 2) wykonanie tymczasowych wygrodzeń zabezpieczających przed wejściem płazów (wygrodzenia mają mieć wysokość nie mniejszą niż 0,5m, posiadać oczko siatki nie większe niż 0,5 x 0,5 cm i być zaopatrzone w jednostronną przewieszkę skierowaną na zewnątrz od drogi). Jak wynika z powyższego zestawienia, zakres prac do wykonania w ramach zamówienia uzupełniającego jest powtórzeniem tego samego rodzaju robót, jakie przewidziane są do wykonania w ramach realizacji umowy podstawowej. Zakres ten pokrywa się i jest zgodny z zamówieniem podstawowym. 5. zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu ograniczonego; 6. zamówienia uzupełniające były przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego.