TRANSPORT DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY ORNONTOWICE DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH W ROKU SZKOLNYM 2013/2014 WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI W CZASIE PRZEJAZDU

Ornontowice: TRANSPORT DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY ORNONTOWICE DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH W ROKU SZKOLNYM 2013/2014 WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI W CZASIE PRZEJAZDU


Numer ogłoszenia: 299316 - 2013; data zamieszczenia: 29.07.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Ornontowice , ul. Zwycięstwa 26a, 43-178 Ornontowice, woj. śląskie, tel. 32 3306222, faks 32 3306215.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
TRANSPORT DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY ORNONTOWICE DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH W ROKU SZKOLNYM 2013/2014 WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI W CZASIE PRZEJAZDU.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest dowóz dzieci niepełnosprawnych do placówek szkolno- wychowawczych. Transport realizowany będzie własnym środkiem transportu Wykonawcy, w dni nauki szkolnej na trasie dom-szkoła-dom, zamówienie obejmuje dowóz dzieci z miejsca zamieszkania do szkoły i odwóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania. W trakcie przewozu na trasie dom-szkoła-dom wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekuna - opiekunem musi być osoba pełnoletnia, potrafiąca utrzymać dobry kontakt z dziećmi niezbędny do zachowania bezpieczeństwa w czasie przewozu (zastrzeżenie: kierowca nie może być jednocześnie opiekunem, w środku transportu musi znajdować się kierowca i opiekun). Dzieci będą odbierane od rodziców/opiekunów spod domu o ustalonej wcześniej godzinie i po dowiezieniu na zajęcia będą przekazane pod opiekę nauczyciela lub innej osoby upoważnionej do odbioru. Po zakończeniu zajęć dzieci będą odebrane od nauczycieli w szkole (lub innych osób odpowiedzialnych do przekazania) i po dowiezieniu pod dom przekazane pod opiekę rodziców/opiekunów prawnych lub upoważnionych osób. Dzieci powinny być dowiezione do placówek szkolno - wychowawczych, w takim czasie aby mogły rozpocząć zajęcia zgodnie z planem. Środek transportu, którym świadczona będzie usługa musi być przystosowany do przewozu dzieci niepełnosprawnych zgodnie z przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz.U.2012.1137 z późn. zm.) oraz przepisów wykonawczych do ustawy. Wykonawca ponosi pełna odpowiedzialność za zapewnienie bezpieczeństwa i higienicznych warunków transportu dzieci, w okresach zimowych pojazd dowożący dzieci musi być ogrzewany. Wykonawca musi ubezpieczyć pasażerów od następstw nieszczęśliwych wypadków (koszty ponosi wykonawca). Pojazd musi posiadać ubezpieczenie OC, aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu oraz być wyposażony w środki łączności (telefon komórkowy). Przewóz wszystkich dzieci w ramach jednej trasy dom-szkoła-dom powinien odbywać się jednym środkiem transportu (bez przesiadek). Szczegółowe godziny kursów zostaną uzgodnione z Wykonawcą bezpośrednio przed rozpoczęciem roku szkolnego. Zobowiązuje się wykonawcę do indywidualnego uzgodnienia godzin zbiórki z opiekunami prawnymi dzieci. Dopuszcza się możliwość zmiany tras przewozu dzieci, ilości przewozów w tygodniu, terminów ich wykonywania oraz liczby dzieci, ze względu na okoliczności których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowanych potrzebami zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązków zapewnienia dzieciom niepełnosprawnym dojazdu do placówek szkolnych. Dopuszcza się możliwość zmiany ilości km na danej trasie spowodowaną objazdem drogowym na trasie. Zamawiający ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia nie dopuszcza udziału podwykonawców w wykonywaniu zamówienia. U uzasadnionych przypadkach (np. awaria ) i czasowej niemożliwości świadczenia usług przewozowych Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego zorganizowania zastępstwa zapewniającego równorzędny poziom realizacji zamówienia. Miejsce zamieszkania dzieci: Ornontowice. Placówki szkolno - wychowawcze: Część 1 Przewóz dzieci z terenu Gminy Ornontowice do Zespołu Szkół Specjalnych w Knurowie, ul. Szpitalna 25, 44-194 Knurów i Miejskiej Szkoły Podstawowej Nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi im. K. Miarki w Knurowie, ul. T.W. Wilsona 22, 44-194 Knurów:a) ilość dzieci: 4 dzieci - na dzień składania wniosku- do Zespołu Szkół Specjalnych w Knurowie: 3 dzieci - na dzień składania wniosku- do Miejskiej Szkoły Podstawowej Nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi im. K. Miarki w Knurowie: 1 dziecko - na dzień składania wniosku b) ilość kilometrów: dzienna suma kilometrów przejazdu z dziećmi do szkół i z powrotem wynosi 38,60 km (19,3 x 2). Trasa liczona jest od od pierwszego punktu zbiórki, tj. przy ul. Żabik 11 i kończy się w tym samym punkcie;c) okres umowy: umowa na świadczenie usług przewozu dzieci niepełnosprawnych obowiązywać będzie w roku szkolnym 2013/2014, tj. od 3 września 2013r. do 27 czerwca 2014r. d) przewóz grupy dzieci będzie odbywał się każdorazowo w obecności jednej osoby towarzyszącej, tj. opiekuna zatrudnionego przez Przewoźnika.Część 2 Przewóz dzieci z terenu Gminy Ornontowice do Zespołu Szkół Specjalnych Nr 2 im. Marii Grzegorzewskiej w Mikołowie, ul. Pokoju 4a, 43-190 Mikołów i Szkoły Podstawowej Nr 3 z Oddziałami Integracyjnymi w Mikołowie, ul. Bandurskiego 1,43-190 Mikołów oraz do Zespołu Szkół Specjalnych Nr 8 im. Andrzeja Mielęckiego w Katowicach, ul. Szkolna 5, 40-006 Katowice (dowóz połączony: do dwóch szkół w Mikołowie i jednej w Katowicach): a) ilość dzieci: 3 dzieci - na dzień składania wniosku - do Zespołu Szkół Specjalnych Nr 2 im. Marii Grzegorzewskiej w Mikołowie: 1 dziecko - do Szkoły Podstawowej Nr 3 z Oddziałami Integracyjnymi w Mikołowie: 1 dziecko - do Zespołu Szkół Specjalnych Nr 8 im. Andrzeja Mielęckiego w Katowicach: 1 dziecko b) ilość kilometrów: dzienna suma kilometrów przejazdu z dziećmi do szkoły i z powrotem wynosi 66,2 km (33,1 x 2). Trasa liczona jest od pierwszego punktu zbiórki, tj. przy ul. Zwycięstwa 92 i kończy się w tym samym punkcie.c) okres umowy: umowa na świadczenie usług przewozu dzieci niepełnosprawnych obowiązywać będzie w roku szkolnym 2013/2014, tj. od 3 września 2013r. do 27 czerwca 2014r., d). przewóz grupy dzieci będzie odbywał się każdorazowo w obecności jednej osoby towarzyszącej, tj. opiekuna zatrudnionego przez Przewoźnika.Część 3 Przewóz dzieci z terenu Gminy Ornontowice do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego Polskiego Stowarzyszenia Na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym w Wyrach: a) ilość dzieci: 2 dzieci - na dzień składania wniosku b) ilość kilometrów: dzienna suma kilometrów przejazdu z dziećmi do szkoły i z powrotem wynosi 31,8 km (15,9 x 2). Trasa liczona jest od pierwszego punktu zbiórki, tj. przy ul. Orzeskiej 20B i kończy się w tym samym punkcie. c) okres umowy: umowa na świadczenie usług przewozu dzieci niepełnosprawnych obowiązywać będzie w roku szkolnym 2013/2014, tj. od 2 września 2013r. do 27 czerwca 2014r., d) przewóz grupy dzieci będzie odbywał się każdorazowo w obecności jednej osoby towarzyszącej, tj. opiekuna zatrudnionego przez Przewoźnika..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 27.06.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na transporcie drogowym osób - obszar prowadzenia przewozu osób - Rzeczpospolita Polska. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą: a) licencję na wykonywanie transportu drogowego osób - obszar prowadzenia przewozu osób - Rzeczpospolita Polska.Potwierdzenie spełniania warunków udziału w niniejszym postępowaniu, Zamawiający oceniał będzie na podstawie wymaganych oświadczeń i dokumentów. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie spełnia - nie spełnia, nie spełnienie chociażby jednego z postawionych warunków udziału spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 2 usługi polegające na transporcie osób, na kwotę min. 20 000,00 zł brutto każda.W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą: a) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Pod pojęciem głównych usług Zamawiający rozumie usługi wykazane w liczbie i zakresie wystarczającym do potwierdzenia spełniania warunku wiedzy i doświadczenia opisanego powyżej. Dowodami, o których mowa powyżej są: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;2) oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym wyżej mowa. Dopuszcza się, aby Wykonawca w miejsce poświadczeń i oświadczeń, o których mowa powyżej przedłożył dokumenty potwierdzające, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (np. referencje), zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817). W przypadku, gdy Zamawiający - Gmina Ornontowice jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w załączniku nr 4 do SIWZ zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. Potwierdzenie spełniania warunków udziału w niniejszym postępowaniu, Zamawiający oceniał będzie na podstawie wymaganych oświadczeń i dokumentów. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie spełnia - nie spełnia, nie spełnienie chociażby jednego z postawionych warunków udziału spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednim potencjałem technicznym w celu realizacji zamówienia tj. przynajmniej: - dysponują odpowiednim taborem przewozowym umożliwiającym zorganizowanie przewozu podanej liczby uczniów w określonych ramach czasowych, czyli posiadają minimum 1 bus lub samochód osobowy na odpowiednią ilość osób, dla każdej z części zamówienia osobno (w przypadku składania oferty na wszystkie trzy części - 3 busy/samochody), siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w bezwładnościowe pasy bezpieczeństwa.W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą: a) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami Potwierdzenie spełniania warunków udziału w niniejszym postępowaniu, Zamawiający oceniał będzie na podstawie wymaganych oświadczeń i dokumentów. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie spełnia - nie spełnia, nie spełnienie chociażby jednego z postawionych warunków udziału spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. co najmniej 3 kierowcami, spełniającymi wymagania określone w art. 39a ust 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2012.1265 z późn. zm.).W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą: a) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia ( z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ;b) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia Potwierdzenie spełniania warunków udziału w niniejszym postępowaniu, Zamawiający oceniał będzie na podstawie wymaganych oświadczeń i dokumentów. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie spełnia - nie spełnia, nie spełnienie chociażby jednego z postawionych warunków udziału spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenie, że Wykonawca zapoznał się z warunkami zamówienia i z załączonym wzorem umowy oraz, że przyjmuje ich treść bez żadnych zastrzeżeń - na formularzu oferty - zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ. 2.Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami podanymi poniżej: a) dopuszcza się możliwość zmiany tras przewozu dzieci, ilości przewozów w tygodniu, terminów ich wykonywania oraz liczby dzieci, ze względu na okoliczności, których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowanych potrzebami zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązków zapewnienia dzieciom niepełnosprawnym dojazdu do placówek szkolnych, b) dopuszcza się możliwość zmiany ilości km na danej trasie spowodowaną objazdem drogowym na trasie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.ornontowice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Ornontowice ul. Zwycięstwa 26a,43-178 Ornontowice, pok 320.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.08.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Ornontowice ul. Zwycięstwa 26a,43-178 Ornontowice, pok 320.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie