usługa pełnienia funkcji inwestora zastępczego nad projektowaniem, pełnieniem nadzoru autorskiego i realizacją inwestycji pn. Budowa nowej siedziby Urzędu Skarbowego w Działdowie przy ul. Marii Skłodowskiej Curie

Działdowo: usługa pełnienia funkcji inwestora zastępczego nad projektowaniem, pełnieniem nadzoru autorskiego i realizacją inwestycji pn. Budowa nowej siedziby Urzędu Skarbowego w Działdowie przy ul. Marii Skłodowskiej Curie


Numer ogłoszenia: 142892 - 2011; data zamieszczenia: 03.06.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Działdowie , Plac Mickiewicza 26, 13-200 Działdowo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 0-23 6973143 w. 136, faks 0-23 6973508.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.olsztyn.is.gov.pl/2804

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługa pełnienia funkcji inwestora zastępczego nad projektowaniem, pełnieniem nadzoru autorskiego i realizacją inwestycji pn. Budowa nowej siedziby Urzędu Skarbowego w Działdowie przy ul. Marii Skłodowskiej Curie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa pełnienia funkcji inwestora zastępczego nad projektowaniem, pełnieniem nadzoru autorskiego i realizacją inwestycji pn. Budowa nowej siedziby Urzędu Skarbowego w Działdowie przy ul. Marii Skłodowskiej Curie. 2. Inwestorowi zastępczemu powierzone zostaną następujące zadania: 1) zorganizowanie i przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp) na wykonanie wielobranżowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z infrastrukturą techniczną, uzyskanie wymaganych prawem i warunkami technicznymi niezbędnych uzgodnień oraz uzyskanie w imieniu Zamawiającego decyzji o pozwoleniu na budowę budynku przy ul. Marii Skłodowskiej Curie w Działdowie. Zakres prac obejmuje m.in.: a) przygotowanie dokumentacji przetargowej (SIWZ, wzoru umowy oraz wszystkich niezbędnych załączników), b) sprawdzenie i ocenę kompletności zaproponowanych rozwiązań koncepcji programowo-przestrzennej wraz z programem funkcjonalno-użytkowym budowy przedmiotowego budynku. Wskazanie najkorzystniejszego rozwiązania dla celów Zamawiającego, c) uzyskanie akceptacji Zamawiającego na sporządzonych dokumentach, d) uzyskanie akceptacji Ministerstwa Finansów wybranego wariantu koncepcji projektowej, która stanowić będzie podstawę do wykonania wielobranżowej dokumentacji technicznej przez Wykonawcę, tj. biuro projektów, e) prowadzenie korespondencji z Wykonawcami w trakcie postępowania, f) przygotowanie rozstrzygnięcia postępowania, g) sporządzenie protokołu z postępowania, h) przygotowanie umowy z wybranym Wykonawcą. Przedstawiciele Zamawiającego wchodzą w skład komisji przetargowej. Kierownik Zamawiającego zatwierdza wybór najkorzystniejszej oferty i podpisuje umowę z Wykonawcą projektu. Inwestor zastępczy działa w imieniu i na rzecz Zamawiającego, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa; 2) odbiór projektu technicznego wraz z niezbędnymi uzgodnieniami i pozwoleniami oraz sprawdzenie i ocena poprawności wykonania powyższych dokumentów, między innymi: a) sprawdzenie kompletności oraz poprawności wykonania projektu; b) wskazanie i wyegzekwowanie ewentualnych zmian lub poprawek w przedłożonej dokumentacji projektowej; c) protokolarny odbiór projektu oraz niezbędnych pozwoleń; 3) zorganizowanie i przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp) na wyłonienie Wykonawcy robót budowlanych, między innymi: a) przygotowanie dokumentacji przetargowej (SIWZ, wzoru umowy oraz wszystkich niezbędnych załączników), b) uzyskanie akceptacji Zamawiającego na sporządzonych dokumentach, d) prowadzenie korespondencji z wykonawcami w trakcie postępowania, e) przygotowanie rozstrzygnięcia postępowania, f) sporządzenie protokołu z postępowania, g) przygotowanie umowy z wybranym wykonawcą. Przedstawiciele Zamawiającego wchodzą w skład komisji przetargowej. Kierownik Zamawiającego zatwierdza wybór najkorzystniejszej oferty i podpisuje umowę z wykonawcą robót; 4) przygotowanie harmonogramu rzeczowo-finansowego zadania, w uzgodnieniu z wykonawcami i zatwierdzonego przez Kierownika Zamawiającego; 5) wykonywanie zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym zadania czynności zastępstwa inwestycyjnego oraz nadzoru inwestorskiego w trakcie prowadzenia prac budowlanych, między innymi: a) wyznaczenie i sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad wszystkimi branżami (elektryczną, wodno-kanalizacyjną, ogólnobudowlaną, centralnego ogrzewania i wentylacyjną oraz innymi), b) wyznaczenie inspektorów nadzoru robót branżowych oraz koordynatora pełniącego nadzór nad realizacją inwestycji, c) zaznajomienie zespołu wyznaczonych inspektorów z poszczególnych branż z dokumentacją projektową, terenem budowy, jego uzbrojeniem i przebiegiem instalacji, warunkami określonymi w pozwoleniu na budowę oraz warunkami technicznymi przyłączenia poszczególnych mediów, d) protokolarne przekazanie terenu robót wykonawcy, e) koordynowanie prac wykonywanych przez wykonawcę i podwykonawców, f) wnioskowanie do zatwierdzenia przez Zamawiającego uzgodnionych z autorem projektu wszelkich zmian wnoszonych przez uczestników procesu inwestycyjnego oraz sporządzanie przy udziale przedstawicieli Zamawiającego protokołów z powyższych uzgodnień, g) sprawowanie nadzoru technicznego i finansowego nad realizacją inwestycji zgodnie z wymogami ustawy Prawo Budowlane, warunkami technicznymi wykonania i odbioru prac ze szczególnym uwzględnieniem kontroli jakości wykonywanych robót i zgodności z dokumentacją projektową, h) dokumentowanie przebiegu robót budowlanych poprzez bieżące nanoszenie wpisów do dziennika budowy oraz wykonywanie dokumentacji fotograficznej i opisowej potwierdzającej jakość i zgodność wykonania poszczególnych prac z projektem, w szczególności sukcesywna dokumentacja i częściowy odbiór prac, instalacji i urządzeń ulegających zakryciu w trakcie realizacji przed końcowym odbiorem inwestycji, i) nadzór nad zapewnieniem bezpieczeństwa i przestrzegania przepisów przeciwpożarowych, bezpieczeństwa i higieny pracy, przez wszystkich uczestników procesu inwestycyjnego, j) prowadzenie narad roboczych z kierownikiem budowy, kierownikami poszczególnych robót branżowych lub z przedstawicielami wykonawcy i podwykonawców na terenie budowy oraz kontrola realizacji ustaleń z tych narad, k) wydawanie kierownikowi budowy lub kierownikom robót branżowych poleceń, potwierdzonych wpisem do dziennika budowy, l) wstrzymywanie robót budowlanych w przypadku, gdyby ich kontynuowanie mogło wywołać zagrożenie, bądź spowodować niedopuszczalną niezgodność z projektem technicznym lub pozwoleniem na budowę, m) kontrola terminowości i zgodności przebiegu procesu budowlanego z przyjętym harmonogramem i podpisanymi umowami, n) egzekwowanie od projektantów pełnienia obowiązku nadzoru autorskiego, a w razie potrzeby wzywanie projektanta na budowę, kierowanie do projektanta uwag i zastrzeżeń do projektu, zgłoszonych przez wykonawców lub Zamawiającego w toku realizacji inwestycji (nie możliwych do ustalenia na etapie projektowania) i dokonywanie z nim stosownych zmian, uzgodnień lub wyjaśnień, o) dokonywanie czynności sprawdzania, wyceny, kalkulacji robót dodatkowych i przekazywanie wyliczeń wraz z uzasadnieniem konieczności przeprowadzenia prac dodatkowych do akceptacji przez Zamawiającego, p) inicjowanie wprowadzania zmian do treści umów zawartych z wykonawcami inwestycji, poprzez przygotowanie stosownych aneksów do tych umów, zgodnych z ustawą Pzp, r) informowanie Zamawiającego o przebiegu realizacji inwestycji, s) składanie miesięcznych sprawozdań z przebiegu realizacji inwestycji, t) kontrola zaawansowania robót, ich ilości i jakości oraz potwierdzanie i opisywanie faktur do celów rozliczeniowych i przedstawianie ich Zamawiającemu do akceptacji i dokonania płatności, u) sprawdzanie i egzekwowanie od wykonawców przedstawienia wymaganych dokumentów, certyfikatów, atestów, aprobat technicznych, świadectw jakości materiałów i urządzeń oraz ich instrukcji obsługi i eksploatacji przed ich wbudowaniem, w) częściowe i końcowe, protokolarne odbiory prac, zgodne z harmonogramem prac i zawartymi umowami, x) uzyskanie od wykonawcy prac budowlanych kompletnej dokumentacji powykonawczej, wraz z potwierdzonymi przez projektanta zmianami wprowadzonych w toku realizacji inwestycji do projektu technicznego, y) nadzór nad usuwaniem przez wykonawcę prac budowlanych usterek i sporządzanie odpowiednich protokołów, z) naliczanie i egzekwowanie w imieniu Zamawiającego kar umownych i-lub odszkodowań od wykonawcy na rzecz Zamawiającego, aa) opracowanie opinii dotyczących wad obiektu uznanych za nie nadające się do usunięcia oraz wnioskowanie o obniżenie wynagrodzenia wykonawcy z określeniem utraty wartości robót i kwot obniżonego wynagrodzenia za te roboty, ab) finansowe rozliczenie inwestycji zgodnie z wymogami Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad finansowania inwestycji z budżetu państwa, ac) archiwizację korespondencji oraz dokumentacji i przekazanie jej Zamawiającemu w stanie kompletnym po zakończeniu inwestycji, ad) zawiadomienie organów nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy i przygotowanie dokumentów do uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie inwestycji oraz udział w uzyskaniu wszystkich wymaganych przepisami prawa decyzji administracyjnych, opinii, uzgodnień, stanowisk organów administracyjnych po zakończeniu procesu prac budowlanych, ae) występowanie w imieniu Zamawiającego przed organami administracji i przed sądami, w sprawach wynikających z realizacji inwestycji, w granicach udzielonych pełnomocnictw; 6) egzekwowanie w imieniu Zamawiającego przysługujących praw z tytułu udzielonej gwarancji i rękojmi od wykonawcy inwestycji (likwidacja zauważonych podczas eksploatacji budynku usterek); 7) wykonywanie w imieniu i na rzecz Zamawiającego czynności faktycznych i prawnych koniecznych dla wykonania zadania inwestycyjnego, nawet jeśli nie zostały one wymienione w treści SIWZ, a ich wykonanie jest w interesie Zamawiającego lub są konieczne dla zabezpieczenia interesów Zamawiającego; Zamawiający zastrzega, iż wszystkie prace związane z realizacją niniejszej inwestycji, które dadzą się przewidzieć, a nie zostały wyszczególnione w SIWZ, Wykonawca winien wykonać w ramach oferowanej ceny ryczałtowej. Oferowana cena ryczałtowa obejmuje wszystkie koszty. Wykonawca pokryje we własnym zakresie koszty dojazdu swoich przedstawicieli do i z miejsca realizacji zadań oraz zapewni obsługę sekretarską i administracyjną w ramach oferowanej ryczałtowej kwoty wykonania zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.52.00.00-9, 71.24.70.00-1, 71.24.80.00-8, 71.24.20.00-6, 71.63.13.00-3, 71.54.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 31.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców wyżej wskazanych warunków, na podstawie danych i informacji zawartych w żądanych do załączenia do oferty dokumentach.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców wyżej wskazanych warunków, na podstawie danych i informacji zawartych w żądanych do załączenia do oferty dokumentach.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców wyżej wskazanych warunków, na podstawie danych i informacji zawartych w żądanych do załączenia do oferty dokumentach.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców wyżej wskazanych warunków, na podstawie danych i informacji zawartych w żądanych do załączenia do oferty dokumentach.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców wyżej wskazanych warunków, na podstawie danych i informacji zawartych w żądanych do załączenia do oferty dokumentach.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.olsztyn.is.gov.pl/2804

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy Działdowie Plac Mickiewicza 26 (I piętro, pokój nr 13).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.06.2011 godzina 11:00, miejsce: Urząd Skarbowy Działdowie Plac Mickiewicza 26 (I piętro, pokój nr 14).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie