Obsługa prawna w zakresie zamówień publicznych oraz działalności gospodarczej

Piekary Śląskie: Obsługa prawna w zakresie zamówień publicznych oraz działalności gospodarczej


Numer ogłoszenia: 62780 - 2012; data zamieszczenia: 01.03.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Chirurgii Urazowej im. Dra Janusza Daaba, ul. Bytomska 62, 41-940 Piekary Śląskie, woj. śląskie, tel. 032 3934100, faks 032 3934141.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna w zakresie zamówień publicznych oraz działalności gospodarczej.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zamówień publicznych oraz zagadnień gospodarczych dla Samodzielnego Publicznego Wojewódzkiego Szpitala Chirurgii Urazowej im. Dra Janusza Daaba w Piekarach Śląskich ul.Bytomska 62 w roku 2012..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Adwokaci Krzysztof Sawicki i Tomasz Włoczyk Spółka Partnerska, ul.Wrocławska 10, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 96000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  118080,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  118080,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  118080,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uwzględniając okoliczności opisane poniżej zamawiający zdecydował o konieczności zawarcia umowy dotyczącej obsługi prawnej w trybie zamówienia z wolnej ręki. Podstawę do zastosowania takiego trybu stanowi art. 66 w związku z art. 5 ust. 1 a i 1 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(tekst jednolity Dz. U.201 O Nr 113 poz.759, z późn.zm) oraz rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. 10 nr 12 poz. 68). Zgodnie z powołanymi przepisami ustawodawca dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki także w innych przypadkach niż określone wart. 67 ust.1, w szczególności jeżeli wszczęcie postępowania w innym trybie mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań 3) poniesieniu straty w mieniu publicznym 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. O przyjęciu trybu zamówienia z wolnej ręki na obsługę prawną zadecydowały przede wszystkim takie czynniki jak konieczność uzyskania usług wysoko wyspecjalizowanej kancelarii w pożądanych przez zamawiającego obszarach tematycznych mając przy tym na uwadze konieczność terminowej realizacji wcześniej zaciągniętych zobowiązań oraz geograficzną lokalizację miejsca wykonania zamówienia jaką jest województwo śląskie. Zaawansowane Inwestycji i prowadzonych spraw wymagają natychmiastowego dołączenia podmiotu, który udzieli odpowiedniego wsparcia prawnego w przeciwnym razie groziłoby to uniemożliwieniem terminowej realizacji inwestycji/prowadzeniem spraw i stratami w mieniu publicznym. Niezbędne w tym przypadku jest również, aby wybrana kancelaria wykazywała doświadczenie w obsłudze prawnej wojewódzkiego szpitala chirurgii urazowej z uwzględnieniem jego specyfiki, zwłaszcza struktur organizacyjnych i charakteru prowadzonej przez ten podmiot działalności. Mając na uwadze te wymagania jak również celowe, oszczędne i efektywne dokonywanie wydatków wybór kancelarii Adwokaci Krzysztof Sawicki i Tomasz Włoczyk Spółka Partnerska jest jak najbardziej uzasadnione biorąc pod uwagę doświadczenie jaki i niekwestionowaną pozycję, którą kancelaria Adwokaci Krzysztof Sawicki i Tomasz Włoczyk Spółka Partnerska posiada na rynku usług prawniczych na terenie województwa śląskiego. Ponadto istotny jest również fakt, iż w dorobku kancelarii znajduje się praktyka w świadczeniu doradztwa prawnego na rzecz zamawiających z sektora zdrowia. Długoletnie doświadczenie, znajomość rynku śląskiego, podstawowe obszary specjalizacji kancelarii, które obejmują sprawy z zakresu prawa zamówień publicznych oraz posiadana praktyka w dziedzinie sporów sądowych i administracyjnych sprawiają, iż kancelaria Adwokaci Krzysztof Sawicki i Tomasz Włoczyk Spółka Partnerska jest najlepszym podmiotem, który może świadczyć kompleksową obsługę prawną w zakresie wymaganym przez Zamawiającego. Wymienione przymioty kancelarii umożliwią szybsze i dogłębne pod względem merytorycznym rozwiązywanie sprawa co za tym idzie efektywniejsze wydatkowanie środków. Za wyborem tego wykonawcy przemawiały przede wszystkim takie przedsięwzięcia jak kompleksowe doradztwo prawne kancelarii przy realizacji zadań zamawiającego. Pomoc prawna w tym obszarze stała się jedną z wiodących specjalności Wykonawcy a pracownicy kancelarii mogą wykazać się doświadczeniem w realizacji inwestycji według procedur stosowanych przez Zamawiającego i Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Tak rozległe i znamienne doświadczenie w zakresie realizowanych projektów stanowi nieocenione źródło informacji i fachowej wiedzy, które jest bardzo, istotne dla zamawiający z uwagi na planowane i realizowane inwestycje/prowadzone sprawy. Wartym podkreślenia jest również prowadzona przez kancelarię Adwokaci Krzysztof Sawicki i Tomasz Włoczyk Spółka Partnerska efektywność obsługi prawnej w zakresie prawa zamówień publicznych oraz doradztwa w postępowaniach przetargowych, a także reprezentowania w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz w postępowaniach sądowych. W sumie kancelaria przeprowadziła kilkadziesiąt postępowań, których przedmiotem były zarówno usługi, dostaw jak i roboty budowlane i świadczyła stałą obsługę prawną w tym zakresie na rzecz wielu podmiotów z terenu województwa śląskiego. Doświadczenie w zakresie prawa zamówień publicznych stanowiło bardzo ważny powód przemawiający za wyborem kancelarii Adwokaci Krzysztof Sawicki Tomasz Włoczyk Spółka Partnerska , gdyż jest to dziedzina prawa o priorytetowym znaczeniu dla jednostek z sektora finansów publicznych a doświadczenie w tej branży było kluczowe przy wyborze wykonawcy. A należy tutaj podkreślić, iż specyfika usług prawniczych zależy z jednej strony od profesjonalizmu usługodawcy a z drugiej strony liczy się zaufanie pomiędzy usługodawcą i usługobiorcą Z uwagi na doświadczenie kancelarii należy wskazać, że jest ona partnerem sprawdzonym, świadcząc swoje usługi wykazała rzetelność, skrupulatność oraz umiejętności dostarczania niestandardowych rozwiązań oraz renomę należy stwierdzić, iż jest ona jedynym podmiotem, który może zapewnić tak obszerne a równocześnie specjalistyczne doradztwo prawne na rzecz zamawiającego na wysokim poziomie merytorycznym uwzględniając potrzebę szybkiej i sprawnej komunikacji na terenie województwa śląskiego w celu terminowej realizacji inwestycji zamawiającego. Ponadto w opinii zamawiającego niecelowe jest oddzielenie usług prawniczych polegających na świadczeniu pomocy prawnej, od usług polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego w szczególności przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz sądami. Rozdzielenie nie jest celowe z uwagi na rozmycie odpowiedzialności między wykonawcą, który pomaga w przygotowaniu postępowania w sprawie zamówień publicznych a wykonawcą, który przejmuje prowadzenie tych samych postępowań na etapie odwołania, a następnie postępowania sądowego. Ważne z punktu widzenia zamawiającego jest także kontynuowanie przez Wykonawcę postępowań w sądzie będących już w toku. Wykonawca usług prawniczych, ze względu na dotychczas świadczone na rzecz zamawiającego usługi prawne, pozyskał niezbędną wiedzę, i jest w stanie zapewnić ciągłość świadczonych usług. Wskazany wykonawca posiada pełną wiedzę dotyczącą specyfiki funkcjonowania i organizacji zamawiającego, charakteru oraz specyfiki prowadzonej przez niego działalności. Za celowością kontynuacji współpracy z wybranym wykonawcą, przemawia fakt, iż zamawiający musi mieć zapewnioną zgodną z ustawą Prawo zamówień Publicznych ciągłość dostaw i usług, od których zależy zdrowie i życie ludzkie. Utrzymanie ciągłości w wykonywaniu usług przez tego samego wykonawcę znacznie zmniejsza ryzyko wystąpienia błędów, umożliwia zachowanie ciągłości realizowanych zadań oraz ich terminowe wykonywanie, do których realizacji zamawiający jest zobowiązany przepisami prawa, co uzasadnia prawidłowość decyzji o wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki w przedmiotowej sprawie.