świadczenie usług pocztowych

Dzierżoniów: świadczenie usług pocztowych


Numer ogłoszenia: 4291 - 2011; data zamieszczenia: 04.01.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Rejonowy w Dzierżoniowie, ul. Świdnicka 51, 58-200 Dzierżoniów, woj. dolnośląskie, tel. 074 8326501, faks 074 8326124.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług pocztowych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
usługa niepriorytetowa, kategoria 27, tj. świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie w okresie od 03.01.2011r. do 31.12.2011r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.12.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul.Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. opolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 520711,24 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  490000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  490000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  490000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Z uwagi na: 1. zastrzeżenie dla Poczty Polskiej S.A. jako operatora publicznego usług pocztowych o wadze do 50g w rozumieniu ustawy z dnia 12.06.2003r. Prawo pocztowe, 2. natomiast w zakresie usług pocztowych o wadze powyżej 50 g możliwość dopuszczenia przez prawo pocztowe innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, zachodzi przesłanka do uznania, iż postępowanie na świadczenie usług pocztowych dla Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie składa się z dwóch części. W odniesieniu do pierwszej części dotyczącej świadczenia usług pocztowych zastrzeżonych, Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki. Potwierdza to art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych, w którym ustawodawca wskazał na możliwość udzielenia zamówienia na zastrzeżone usługi pocztowe w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy. W odniesieniu do drugiej części dotyczącej świadczenia usług pocztowych niezastrzeżonych, Zamawiający może udzielić zamówienia na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z art. 6a . W art. 6a ustawy występuje zezwolenie na stosowanie przepisów właściwych dla wartości danej części zamówienia przy zastrzeżeniu, że wartość ta jest mniejsza niż wyrażona w złotych równoważność kwoty 80.000 euro oraz łączna wartość części wynosi nie więcej niż 20% wartości zamówienia. Oba warunki są zatem spełnione, ponieważ szacowana wartość tej części zamówienia w wysokości: 45.835,70 zł, co stanowi: 11.939,49 euro (zapisek z dnia 21.10.2010r.) jest wartością mniejszą niż 80.000 euro i wynosi 8,8% wartości całego zamówienia oszacowanego w wysokości: 520.711,24 zł, co stanowi: 135.637,21 euro (zapisek z dnia 22.102.2010r.). Realizację usług pocztowych o wadze powyżej 50g Zamawiający, na podstawie art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, zamierza powierzyć również Poczcie Polskiej S.A. Z przyczyn techniczno-organizacyjnych postanawia połączyć obie części zamówienia w jednym postępowaniu. Za przyjęciem takiego rozwiązania przemawia kilka przesłanek. Sąd Rejonowy w Dzierżoniowie posiada jedno urządzenie frankujące, które pozwala na obsługę przesyłek pocztowych realizowanych tylko przez jednego wykonawcę w ramach jednej umowy. Zawarcie dwóch odrębnych umów na usługi pocztowe o wadze do 50g i powyżej 50g spowodowałoby bardzo duże obciążenie pracowników Biura Podawczego Sądu, co w konsekwencji wydłużyłoby czas przekazywania do realizacji przesyłek pocztowych. Działalność innych operatorów pocztowych nie gwarantuje wszystkich kategorii usług pocztowych, a także nie obejmuje swym zakresem całego obszaru Rzeczypospolitej Polskiej i zagranicy, ze względu na brak odpowiedniego zaplecza technicznego chociażby placówek pocztowych, terminy realizacji usług pocztowych są wydłużone. Doręczanie przesyłek pocztowych w Sądzie odbywa się na zasadach przewidzianych w kodeksie postępowania karnego i kodeksie postępowania cywilnego, a także regulaminie urzędowania sądów powszechnych. W praktyce tylko Poczta Polska S.A., dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrowym, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczania przesyłek sądowych, o których mowa w w/w przepisach. Właściwe świadczenie usług pocztowych dla Sądu ma ogromne znaczenie w realizacji jednego z podstawowych celów stawianych przed sądami, jakim jest sprawność postępowania sądowego. W/w przesłanki oraz przyczyny techniczno-organizacyjne, a także konieczność zabezpieczenia prawidłowego funkcjonowania Zamawiającego, w tym wykonywania czynności związanych z realizacją podstawowej działalności Sądu, wymusza zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z kolei z uwagi na ponad 91% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej S.A., decyduje o wyborze przez Zamawiającego trybu zamówienia z wolnej ręki dla całego zadania, zapraszając do negocjacji Pocztę Polską S.A.