Wykonanie dodatkowych czynności naprawczych podczas remontu śmigła PN: HC-E5N-3AL, SN: HF153.

nie

Lotnicze Pogotowie Ratunkowe, Krajowy numer identyfikacyjny 16321074000000, ul. ul. Księżycowa  5, 01-934  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. + 48 22 22 99 931, e-mail centrala@lpr.com.pl, faks +48 22 22 99 933.
Adres strony internetowej (url): www.lpr.com.pl

Wykonanie dodatkowych czynności naprawczych podczas remontu śmigła PN: HC-E5N-3AL, SN: HF153.

ZP/5/VI/2019

Przedmiotem Umowy jest wykonanie dodatkowych czynności naprawczych wykraczających poza standardowy zakres remontu. Zakres naprawy został określony w dokumencie „FINDING REPORT No. 19-11488”, stanowiącego wynik weryfikacji śmigła na podstawie realizacji zapisów zawartych w § 5 ust. 1 Umowy nr 62/DN/2019 z dnia 01.03.2019 r. na remont śmigła PN: HC-E5N-3AL, SN: HF153.

II.5) Główny Kod CPV:
50211000-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1a)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia; Przedmiotowe zamówienie musi być kontynuowane w firmie JETA Aviation z przyczyn technicznych i ekonomicznych o obiektywnym charakterze. Usługa remontu śmigła została zlecona do JETA Aviation and Technical Solutions GmbH na podstawie Umowy nr 62/DN/2019 z dnia 01.03.2019 r. zawartej po przeprowadzeniu postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego. Przedmiotowe śmigło, zgodnie z zapisami zawartej umowy zostało wysłane do organizacji obsługowej - Technic Aviation, w celu wykonania obowiązkowego remontu śmigła po wypracowaniu resursu technicznego. Technic Aviation po wykonaniu standardowej weryfikacji stanu technicznego śmigła przed uruchomieniem remontu, stwierdziła konieczność dokonania dodatkowych czynności naprawczych wychodzących poza zakres standardowego remontu. Koszt dodatkowych czynności naprawczych (z wyłączeniem kosztu samego remontu), został wstępnie oszacowany przez Jeta Aviation na wartość 37.318,79 EUR netto. Bez wykonania dodatkowych czynności nie jest możliwe prawidłowe wykonanie przedmiotu zawartej już umowy, w zakres której wchodzą obowiązki wystawienia dokumentów stwierdzających zdatność ww. śmigieł do eksploatacji. Zgodnie z zapisami zawartej w trybie przetargu nieograniczonego umowy: § 8 ust. 1 Wykonawca zobowiązany jest do przekazania śmigieł po remoncie oraz śmigieł wypożyczanych, które na dzień ich dostawy będą miały wykonane wszystkie obowiązujące dyrektywy zdatności (Airworthiness Directives), obowiązkowe modyfikacje, a także inne nie wymienione czynności obsługowe, mające wpływ na zdatność ww. śmigieł do eksploatacji. § 8 ust. 2 - Wykonawca zobowiązany jest przekazać wraz ze śmigłami po remoncie oraz śmigłami wypożyczanymi następującą oryginalną dokumentację: a) aktualny dokument EASA Form 1; b) metryka – Log Card (jeśli dotyczy); c) inne dokumenty mające wpływ na zdatność eksploatacyjną śmigieł po remoncie (jeśli wymagane). Rezygnacja z dokończenia procesu remontu śmigła uruchomionego w JETA Aviation wiązałaby się z koniecznością poniesienia jeszcze większych kosztów, niż obecnie zostały oszacowane. W przypadku rezygnacji z remontu i dodatkowej naprawy śmigła, Zamawiający (LPR) musiałby ponieść koszty związane z przygotowaniem śmigła do zwrotu oraz koszty logistyczne związane z transportem powrotnym do siedziby Zamawiającego w Warszawie. Następnie śmigło musiałoby być wysłane na ponowną weryfikację do innego - certyfikowanego warsztatu obsługowego, posiadającego stosowne uprawnienia do wykonywania zleconego zakresu usług. Jest bardzo prawdopodobne, że wyniki weryfikacji śmigła w innej organizacji obsługowej będą nakazywać wykonanie co najmniej takiego samego zakresu napraw, co określone przez Technic Aviation. Do tego należy doliczyć dodatkowe koszty logistyczne związane z transportem śmigła do/z innego warsztatu obsługowego. Ponadto, w przypadku wybrania w/w rozwiązania, wydłuży się o czas nieokreślony termin zakończenia naprawy śmigła ponieważ konieczne byłoby przygotowanie nowego postępowania przetargowego na wybór nowego wykonawcy, a także ustalenie nowego terminu wysłania śmigła zgodnie z możliwościami warsztatu obsługowego. Takie postępowanie nie wyklucza z udziału w postępowaniu przetargowym firmy Technic Aviation jako głównego wykonawcę umowy lub jako podwykonawcę. W przypadku rozstrzygnięcia przetargu z korzyścią dla podmiotu związanego z Technic Aviation, mogłoby dojść do sytuacji, że śmigło ponownie trafiłoby do Technic Aviation w celu przejścia procedury weryfikacji, którą to nasze śmigło ma już za sobą. Rezygnacja z dokończenia remontu i wykonania dodatkowych czynności naprawczych śmigła, spowoduje ponadto konieczność ponoszenia dodatkowych kosztów za wypożyczenie kpl. zamiennych śmigieł, które obecnie są wypożyczone odpłatnie do czasu usprawnienia obecnie remontowanego kpl. śmigieł w skład którego wchodzi śmigło HF153. Mając na uwadze powyższe, bardzo zasadne jest z punktu widzenia technicznego, ekonomicznego oraz czasowego, żeby remont śmigła HF153 został dokończony w firmie Technic Aviation za pośrednictwem JETA Aviation, w celu jak najszybszego zakończenia całego procesu naprawy i przyspieszenia skrócenia okresu wypożyczenia zamiennego kompletu śmigieł.