Świadczenie usług w zakresie usuwania odpadów komunalnych i gabarytowych z nieruchomości gminnych administrowanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp.

Gorzów Wielkopolski: Świadczenie usług w zakresie usuwania odpadów komunalnych i gabarytowych z nieruchomości gminnych administrowanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp.


Numer ogłoszenia: 412636 - 2012; data zamieszczenia: 23.10.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej , ul. Wełniany Rynek 3, 66-400 Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, tel. 095 7387101 (-02), faks 095 7387100.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zgm.gorzow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie usuwania odpadów komunalnych i gabarytowych z nieruchomości gminnych administrowanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
3.1. Przedmiot zamówienia jest utrzymanie czystości i porządku poprzez : - bieżące usuwanie odpadów komunalnych* zgromadzonych w pojemnikach będących własnością Wykonawcy, * rozumie się przez to odpady stałe z gospodarstw domowych - usuwaniu odpadów komunalnych - gabarytowych* raz w tygodniu, w terminach określonych z poszczególnymi administracjami * rozumie się przez to odpady o parametrach, które nie mieszczą się w typowych urządzeniach na odpady (zużyty sprzęt gospodarstwa domowego, opakowania tekturowe, opony, deski, meble, itp. oraz zużyty sprzętu elektryczny i elektroniczny) 3.2. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca jest zobowiązany do : - wyposażenia nieruchomości w pojemniki przeznaczone do gromadzenia odpadów stałych (w tym również przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów) w miejscu wskazanym przez Zamawiającego oraz ich utrzymania w odpowiednim stanie technicznym , sanitarnym (dezynfekcja) i estetycznym .Pojemniki do gromadzenia odpadów winny spełniać normy techniczne, bezpieczeństwa i higieny sanitarnej, a w szczególności winny być wyposażone w szczelną pokrywę. Ilość pojemników oraz częstotliwość i harmonogram usuwania odpadów określa Wykonawca. - opróżniania pojemników usytuowanych w miejscach wskazanych przez zamawiającego i odstawiania ich w to samo miejsce, - wywożenia odpadów komunalnych zgodnie z harmonogramem sporządzonym przez Wykonawcę i przyjętym przez zamawiającego oraz zapewnienie właściwej utylizacji, - reagowania w ciągu najpóźniej 24 godzin na telefoniczne zgłoszenie przez zamawiającego uwag bądź zastrzeżeń co do realizacji umowy, - utrzymywania w czystości miejsc przeznaczonych do ustawiania pojemników i miejsc załadunku, - ładowania i wywożenia odpadów komunalnych gabarytowych (zużyty sprzęt gospodarstwa domowego, opakowania tekturowe, opony, deski, meble, itp.) oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego) - z miejsc ich składowania, - wywóz odpadów o których mowa powyżej do miejsc ich składowania. 3.3. Wykonawca jest zobowiązany do wywożenia i składowania odpadów w miejscu wskazanym w zezwoleniu na działalność. W wypadku naruszenia tego obowiązku Zamawiający zastrzega sobie prawo wypowiedzenia umowy ze skutkiem natychmiastowym. 3.4. W przypadku, gdy wskutek niedotrzymania terminu wywozu przez wywożącego, nastąpi nagromadzenie się odpadów poza urządzeniami do gromadzenia odpadów, obowiązek przywrócenia porządku i czystości w tym miejscu spoczywa na Wykonawcy. Uwaga ! W przypadku: - stwierdzenia przez zamawiającego zbyt małej ilości pojemników, Wykonawca będzie zobowiązany w ramach tego samego zamówienia zapewnić odpowiednią pojemność lub ilość pojemników lub zwiększyć częstotliwość wywozu. Powyższe działania nie będą miały wpływu na zmianę wartości zamówienia, - gdy wskutek niedotrzymania terminu wywozu przez wywożącego, nastąpi nagromadzenie się odpadów poza urządzeniami (pojemnikami) do gromadzenia odpadów, obowiązek przywrócenia porządku i czystości w tym miejscu spoczywa na Wykonawcy. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za utratę, uszkodzenie lub zniszczenie pojemników. W budynkach mieszkalnych 100% gminnych, które są objęte niniejszym postępowaniem, zamieszkuje 2 789 osób. Odpady gabarytowe produkuje 1 172 gospodarstw domowych. Zakład prowadzi działalność przez pięć wyodrębnionych organizacyjnie oddziałów których budynkach gminnych zamieszkuje: - Administracja Domów Mieszkalnych nr 1 z siedzibą przy ul. Wyszyńskiego 38 - 205 osób - Administracja Domów Mieszkalnych nr 2 z siedzibą przy ul. Towarowa 6a - 1 476 osób - Administracja Domów Mieszkalnych nr 3 z siedzibą przy ul. Armii Polskiej 29 - 172 osoby - Administracja Domów Mieszkalnych nr 4 z siedzibą przy ul. Drzymały 10 - 478 osób - Administracja Domów Mieszkalnych nr 5 z siedzibą przy ul. Gwiaździsta 4 - 458 osób.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego. Ewentualne zamówienia uzupełniające zostaną udzielone w trybie przewidzianym w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, gdy zaistnieje uzasadniona potrzeba związana z powtórzeniem tego samego rodzaju zamówień,

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.10.00-2, 90.40.00.00-1, 90.51.31.00-7, 90.51.32.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 05.01.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 3 000,00 PLN; (trzy tysiące złotych 00/100) przed upływem terminu składania ofert. 1. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: - pieniądzu, - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - gwarancjach bankowych, - gwarancjach ubezpieczeniowych, - poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn.zm4.) 3. Wadium wniesione w pieniądzu winno być wpłacone przelewem na rachunek bankowy zamawiającego w Banku Pocztowym: Nr : 35 1320 1016 3255 4577 2000 0001. Należy zaznaczyć : Wadium przetargowe - usuwanie odpadów komunalnych i gabarytowych.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełnienia warunku zamawiający żąda aktualnego zezwolenia na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia w trybie art. 7 znowelizowanej Ustawy z dnia 13 września 1996r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity (Dz. U. 2005 2005 Nr 236, poz. 2008 ). Zezwolenia udziela, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce świadczenia usług.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu spełnienia warunku zamawiający żąda wykazania wykonania (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych), usług objętych przedmiotem zamówienia, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług , z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorów, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Łączna wartość wykonanych usług wynosić musi co najmniej 100 000 zł brutto i zawierać usługi dla co najmniej jednego zleceniodawcy o łącznej wartości min. 70 000 brutto

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu spełnienia warunku zamawiający żąda wykazania dysponowania minimum trzema samochodami bezpylnymi - śmieciarki o pojemności od 16 m3 do 20 m3 oraz dopuszczalnej masie całkowitej do 23.000 kg oraz minimum trzema samochodami typu multikar o pojemności od 2 m3 do 2,5m3 oraz dopuszczalnej masie całkowitej do 4.100 kg,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu spełnienia warunku zamawiający żąda opłaconej polisy OC lub inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej obejmującej szkody wynikłe w trakcie prowadzenia działalności oraz spowodowanej nienależytym wykonaniem usługi (ubezpieczenie deliktowe i kontraktowe), z sumą gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony i podpisany formularz oferty 2) oryginał pełnomocnictwa osoby/osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian istotnych w treści umowy o udzielenie niniejszego zamówienia wyłącznie w przypadku: a) zmiany ilości osób zamieszkujących zasoby zamawiającego, b) zmiany osób ze strony zamawiającego i wykonawcy wymienionych w § 2 pkt. 1 i 2 umowy, c) uzasadnionej zmiany dnia tygodnia wywozu nieczystości stałych bądź gabarytowych, d) w przypadku wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację umowy, e) wystąpienia siły wyższej f) ustawowej zmiany stawki podatku VAT. 3. Dopuszczalne będą zmiany nieistotne, uznane za tożsame, tzn. takie, o których wiedza na etapie postępowania o udzielenie zamówienia nie wpłynie na krąg podmiotów ubiegających się o to zamówienie lub wynik postępowania, np. ustawowa zmiana stawki podatku VAT.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zgm.bip.gorzow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ZGm ul. Wełniany Rynek 3 66-400 Gorzów Wlkp. pok. 19.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.11.2012 godzina 09:00, miejsce: sekretariat Zamawiającego.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie