Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej, programu ograniczenia niskiej emisji (w tym koncepcje: Zerowa emisja z przedmieścia i Redukcja niskiej emisji) wraz z aktualizacją założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz.

Gliwice: Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej, programu ograniczenia niskiej emisji (w tym koncepcje: Zerowa emisja z przedmieścia i Redukcja niskiej emisji) wraz z aktualizacją założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz.


Numer ogłoszenia: 63493 - 2014; data zamieszczenia: 25.03.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych , Ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice, woj. śląskie, tel. 32 238 55 30, faks 32 238 55 27.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gliwice.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej, programu ograniczenia niskiej emisji (w tym koncepcje: Zerowa emisja z przedmieścia i Redukcja niskiej emisji) wraz z aktualizacją założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
SKRÓCONY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1 . Tytuł i przedmiot zamówienia: Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej, programu ograniczenia niskiej emisji (w tym koncepcje: Zerowa emisja z przedmieścia i Redukcja niskiej emisji) wraz z aktualizacją założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz. Opis przedmiotu zamówienia podzielono na 4 wyodrębnione części: A. Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej B. Opracowanie Programu ograniczenia niskiej emisji wraz z inwentaryzacją źródeł emisji o mocy cieplnej do 100kW, ankietyzacją mieszkańców oraz opracowaniem dokumentacji dla podprogramów Zerowa emisja z przedmieścia i Redukcja niskiej emisji w Gliwicach C. Opracowanie strony internetowej promującej działania w ramach Planu gospodarki niskoemisyjnej oraz Programu ograniczenia niskiej emisji wraz z logiem Programu Ograniczenia Niskiej Emisji i materiałami promocyjnymi. D. Opracowanie aktualizacji Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Gliwice 2. Postanowienia ogólne. 1) Zakres terytorialny zamówienia obejmuje obszar zawarty w granicach administracyjnych miasta Gliwice. 2) Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia przy użyciu sprzętu i oprogramowania będącego w jego posiadaniu. Sprzęt i oprogramowanie Zamawiającego mogą być użyte wyłącznie do wydawania danych Wykonawcy. 3) Przedmiot zamówienia można zrealizować w dowolnym środowisku informatycznym, ale wszystkie dane i wyniki końcowe (w szczególności wyniki obliczeń) muszą być zaimportowane do środowiska posiadanego przez Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 6 do SIWZ..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, na podstawie art. 67 ust. 1, pkt 6 ustawy pzp.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.73.13.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 27.03.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonali co najmniej 3 z 4 usług wymienionych w lit. od a do d, oraz usługi wymienione w lit. e,f,g,h: a) co najmniej jednego Programu ograniczenia;likwidacji niskiej emisji dla miasta powyżej 50 000 mieszkańców b) co najmniej jednego Planu gospodarki niskoemisyjnej lub Planu działań na rzecz zrównoważonej energii SEAP lub Programu zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, które zostały podjęte stosownymi aktami prawnymi przez odpowiednie organy administracji publicznej (w Polsce: uchwałami rady gminy;miasta) dla miasta powyżej 30 000 mieszkańców c) co najmniej jednego projektu Aktualizacji;projektu założeń do zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe lub Projektu planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta powyżej 50 000 mieszkańców d) co najmniej jednego programu ochrony powietrza przyjętego stosownym aktem prawnym przez odpowiedni organ administracji publicznej, e) co najmniej jedną usługę polegającą na opracowaniu prognozy oddziaływania na środowisko dla dokumentu pn: Plan gospodarki niskoemisyjnej lub Plan działań na rzecz zrównoważonej energii SEAP lub Program zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii lub Projekt;Plan zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta lub Program ograniczenia;likwidacji niskiej emisji lub Programu ochrony powietrza, f) usługę polegającą na wykonaniu co najmniej 3 stron internetowych, g) usługę polegającą na wykonaniu co najmniej 3 reklamowych projektów graficznych, h) usługę polegającą na wykonaniu co najmniej 3 logotypów. Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia dla podmiotów występujących wspólnie będzie oceniany łącznie dla wszystkich podmiotów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują: a) Kierownikiem Projektu, który posiada: - wyższe wykształcenie techniczne (inżynier lub wyżej), - doświadczenie w wykonaniu minimum 1 planu gospodarki niskoemisyjnej lub Planu działań na rzecz zrównoważonej energii SEAP lub Programu zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, b) dwoma osobami, która posiadają: - wyższe wykształcenie techniczne (inżynier lub wyżej) - doświadczenie w wykonaniu jednego projektu Aktualizacji;projektu założeń do zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe lub Projektu planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe c) jedną osobą, która : - posiada wyższe wykształcenie techniczne (inżynier lub wyżej); - opracowała co najmniej 3 audyty energetyczne dla budynków mieszkalnych (budynki mieszkalne w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2013.1409 z późn. zm.) d) jedną osobą, która posiada: - wyższe wykształcenie techniczne (inżynier lub wyżej); - doświadczenie z opracowania Programu ograniczenia;likwidacji niskiej emisji. W przypadku podmiotów działających wspólnie osoby zdolne do wykonania zamówienia podlegają sumowaniu.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane o treści ZAŁĄCZNIKA NR 7 do SIWZ oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, określenie usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie: Wykaz i dowody potwierdzające należyte wykonanie usług należy ograniczyć wyłącznie do usług potwierdzających spełnienie warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia opisanego powyżej.;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Pisemne zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać informacje dotyczące co najmniej: - zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, - charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy pod następującymi warunkami: Strony przewidują zmianę umowy w zakresie zmiany terminów realizacji zamówienia ujętych w umowie oraz terminów pośrednich (wynikających z harmonogramu) na skutek: a) wystąpienia siły wyższej; siła wyższa oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu, b) przedłużenia terminu realizacji zamówienia na skutek przedłużenia uzgodnień instytucji opiniujących, których udział jest przewidziany w procedurze sporządzania Planu, Programu oraz Aktualizacji ponad łączny czas wykonania przypisanych im czynności przewidzianych obowiązującymi przepisami, c) zmiany przepisów prawa Unii Europejskiej lub prawa krajowego, co powoduje konieczność dostosowania dokumentacji do zmiany przepisów, które nastąpiły w trakcie realizacji zamówienia, d) przedłużenia terminu realizacji zamówienia na skutek nie uchwalenia Planu, Programu oraz Aktualizacji założeń przez Radę Miejską w Gliwicach w terminie określonym w harmonogramie realizacji prac. e) aktualizacji rozwiązań projektowych w związku z postępem technologicznym bądź zmianami obowiązujących przepisów, przy zachowaniu ceny ofertowej, f) odstąpienia od umowy w części na podstawie § 7 ust. 4 umowy, g) zmniejszenia wynagrodzenia Wykonawcy na skutek zmniejszenia ilości i wielkości zamówienia przez Zamawiającego z powodu zdarzeń losowych oraz innych okoliczności niezawinionych przez Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.gliwice.eu/przetargi/zamowienia_publiczne_urzedu_miejskiego

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Gliwicach, Biuro Obsługi Interesantów, stanowisko ds. zamówień publicznych (parter), ul. Zwycięstwa 21.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.04.2014 godzina 13:30, miejsce: Urząd Miejski w Gliwicach, Biuro Obsługi Interesantów, stanowisko ds. zamówień publicznych (parter), ul. Zwycięstwa 21.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Termin wykonania zamówienia: całość do 27.03.2015 r. 1 etap częściowy do: 31.10.2014 r. 2 etap częściowy do: 02.01.2015 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie