Wynik przetargu

Zamawiający:
Miasto Białystok
Adres: Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie
Dane kontaktowe: email: zzp@um.bialystok.pl
tel: 85 869 62 49
fax: 85 869 62 65
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 25455320140 Data Udzielenia: 2014-12-09
Rodzaj zamówienia: roboty budowlane
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
45233120-6 Roboty w zakresie budowy dróg
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Roboty dodatkowe w ramach realizacji Przebudowy ulicy K. Ciołkowskiego w Białymstoku. Budowa ulicy Sławińskiego od ul. Kawaleryjskiej do ul. Ciołkowskiego Mostostal Warszawa S.A.
Warszawa
1 345 255,00
1,00
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2014-12-09
Dotyczy cześci nr:
1
Kody CPV:
452331206
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
1 345 256,00 zł
Minimalna złożona oferta:
1 345 256,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
1 345 256,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
1 345 256,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA


Białystok: Roboty dodatkowe w ramach realizacji Przebudowy ulicy K. Ciołkowskiego w Białymstoku. Budowa ulicy Sławińskiego od ul. Kawaleryjskiej do ul. Ciołkowskiego


Numer ogłoszenia: 254553 - 2014; data zamieszczenia: 09.12.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Białystok, ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Roboty dodatkowe w ramach realizacji Przebudowy ulicy K. Ciołkowskiego w Białymstoku. Budowa ulicy Sławińskiego od ul. Kawaleryjskiej do ul. Ciołkowskiego.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia publicznego, jakie zostało udzielone w wyniku przeprowadzonych negocjacji, jest wykonanie robót dodatkowych polegających na: 1) Wymianie gruntów na odcinkach: ul. Sławińskiego jezdnia lewa w km 0 + 140 - 0 + 214, ul. Ciołkowskiego jezdnia lewa 0 + 000 - 0 + 440, ul. Ciołkowskiego jezdnia prawa 0 + 000 - 0 + 540, ul. Ciołkowskiego jezdnia prawa 0 + 540 - 1 + 640, ul. Ciołkowskiego jezdnia prawa 1 + 640 - 1 + 680, ul. Ciołkowskiego jezdnia prawa 2 + 070 - 2 + 170, ul. Ciołkowskiego jezdnia prawa 3 + 050 - 3 + 160, 2)Wzmocnieniu podłoża SILMENTEM na odcinkach: w km 0 + 450, 0 + 575, 1 + 025 - 1 + 560, 0 + 850 - 1 + 760, 3) Wzmocnieniu podłoża pod nawierzchnią zatoki autobusowej na skrzyżowaniu ulicy Ciołkowskiego z ulicą Mickiewicza poprzez wykonanie stabilizacji cementem, 4) Wzmocnieniu podłoża pod chodnikiem i ścieżką rowerową w km 1 + 380 - 1 + 560 od strony jezdni lewej ulicy Ciołkowskiego poprzez wykonanie stabilizacji cementem. 5) Zmianie promieni łuków na skrzyżowaniu ulic Ciołkowskiego i Sławińskiego, 6) Wykonaniu dodatkowych wpustów deszczowych na skrzyżowaniu ul. Kawaleryjskiej i ul. Sławińskiego jako rozwiązanie zamienne, 7)Wykonaniu dodatkowego obustronnego drenażu pod projektowaną ulicą K. Ciołkowskiego, 8)Wymianie pokrywy żelbetowej na istniejącej studni kanalizacji deszczowej w ul. K. Ciołkowskiego w km 0+150, 9)Przebudowie istniejącej sieci wodociągowej, będącej w kolizji z projektowanym przepustem P6, 10)Wykonaniu studni (D4) na kanale DN600, odprowadzającym wody opadowe z terenu targowiska, 11) Wykonaniu demontażu i utylizacji istniejących rur azbestowych, 12)Wykonaniu dodatkowego obustronnego drenażu pod projektowaną ulicą K. Ciołkowskiego na odcinku km 0+240 do 0+400, 13)Przebudowie kanału sanitarnego na długości około 115 m i średnicy 400 mm, 14)Wykonaniu dodatkowych odcinków kanalizacji kablowej dla potrzeb UM w Białymstoku w rejonie skrzyżowania Ciołkowskiego/ Wiosenna,.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.31.20-6.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
13.11.2014.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Mostostal Warszawa S.A., ul. Konstruktorska 11A, 02-673 Warszawa, kraj/woj. podlaskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 1166618,78 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    1345255,72


  • Oferta z najniższą ceną:
    1345255,72
    / Oferta z najwyższą ceną:
    1345255,72


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    1.Podczas wykonywania koryta pod konstrukcję nawierzchni jezdni na odcinkach wymienionych w pkt. 1 stwierdzono występowanie gruntów wątpliwych i wysadzinowych. Na podstawie przeprowadzonej wizji lokalnej w terenie oraz badań laboratoryjnych - nośności, zagęszczenia stwierdzono, iż zalegane grunty nie nadają się jako podłoże pod nasypy pod konstrukcję jezdni. Grunty w szczególności nie spełniają wymagań pod kątem nośności - niskie wartości nośności gruntów. Wraz z Projektantem po analizie wyników stwierdzono konieczność wymiany gruntów na wymienionych w pkt. 1 odcinkach, uznając, iż takie rozwiązanie jako jedyne doprowadzi podłoże do nośności G1 - wymagane pod konstrukcję jezdni. Wykonane na etapie opracowywania dokumentacji projektowej badania geologiczne nie potwierdziły występowania słabych gruntów, natomiast nośność badana jest dopiero po zdjęciu istniejącej nawierzchni i wykonaniu koryta pod nową konstrukcję. 2.Podczas prowadzenia prac ziemnych na jezdni prawej natrafiono na zaleganie gruntów niebudowlanych, gruntów organicznych i gruntów nasypowych, nie nadających się pod budowę konstrukcji jezdni. Fakt ten był niemożliwy do stwierdzenia na etapie projektowania i przygotowywania dokumentacji przetargowej z uwagi na niewielki obszar, na którym się one znajdują w stosunku do całości inwestycji, pomimo wykonania badań geologicznych. W związku z powyższym na wymienionych odcinkach wykonano stabilizację podłoża SILMENTEM. 3.Pod nawierzchnią zatoki autobusowej na skrzyżowaniu ulicy Ciołkowskiego z ulicą Mickiewicza wykonano dodatkową stabilizację gruntu cementem grubości 15cm o Rm = 2,5 MPa z uwagi na brak nośności podłoża gruntowego, które zostały potwierdzone badaniami. Wykonane na etapie opracowywania dokumentacji projektowej badania geologiczne nie potwierdziły występowania słabych gruntów, natomiast nośność badana jest dopiero po zdjęciu istniejącej nawierzchni i wykonaniu koryta pod nową konstrukcję. 4.Pod chodnikiem i ścieżką rowerową w km 1 + 380 - 1 + 560 od strony jezdni lewej ulicy Ciołkowskiego wykonano stabilizację cementem grubości 15cm o Rm = 2,5 MPa z uwagi na brak możliwości uzyskania wymaganej nośności i zagęszczenia. Po wykorytowaniu tego odcinka okazało się, że w podłożu występuje glina plastyczna. Podjęto decyzję, iż właściwym rozwiązaniem będzie wykonanie stabilizacji cementem. Wykonane na etapie opracowywania dokumentacji projektowej badania geologiczne nie potwierdziły występowania słabych gruntów, natomiast nośność badana jest dopiero po zdjęciu istniejącej nawierzchni i wykonaniu koryta pod nową konstrukcję. 5.Wprowadzona czasowa organizacja ruchu spowodowała, iż określone w dokumentacji projektowej rozwiązania techniczne w zakresie przyjętych promieni łuków R=12m na skrzyżowaniu ulic Ciołkowskiego i Sławińskiego nie spełniły zamierzonego efektu użytkowego, ponieważ autobusy i samochody ciężarowe spowodowały uszkodzenie krawężników na łukach. W związku z tym zwiększono promienie łuków na R=15m na ww. skrzyżowaniu. Dokonana korekta w zakresie promieni łuków pociągnęła za sobą konieczność przebudowy kanalizacji kablowej i bramownic do sygnalizacji świetlnej, gdyż istniejąca kanalizacja kablowa i fundamenty bramownic po zmianie łuków nie zachowują wymaganej skrajni drogowej. Wprowadzona zmiana jest wadą ukrytą w dokumentacji projektowej, niemożliwą do stwierdzenia na etapie przygotowywania dokumentacji przetargowej, gdyż przyjęte w dokumentacji promienie są normatywne, natomiast w rzeczywistości okazały się za małe dla samochodów ciężarowych i autobusów. 6.Podczas prowadzenia prac przygotowawczych przy budowie skrzyżowania ulicy Kawaleryjskiej i Sławińskiego oraz w wyniku przeprowadzonych obserwacji spływu wód w czasie intensywnych opadów deszczu stwierdzono konieczność modyfikacji sposobu odwodnienia wspomnianego skrzyżowania. Z uwagi na znaczny napływ wód z istniejącego odcinka ulicy Kawaleryjskiej w kierunku realizowanego skrzyżowania należy wykonać dodatkowy wpust ściekowy przy projektowanym wpuście IVWp.7 oraz dodatkowy wpust w jezdni lewej km 0+022. Jednocześnie należy przesunąć wpust IVWp.5 z okolic wjazdu do stacji paliw w okolicę przejścia dla pieszych przy wyspie dzielącej. Powyższe rozwiązanie spowoduje poprawę warunków odwodnienia w rejonie skrzyżowania ulicy Kawaleryjskiej i Sławińskiego a równocześnie zapewni wzrost bezpieczeństwa użytkowania tej części drogi. 7. Dokumentacja projektowa przewiduje wykonanie drenażu na odcinku od km 1+360 do 1-560. Na etapie realizacji prac budowlanych, na odcinku km 0+400 ÷ 0+500, 0+820 ÷ 1+360 i 1+560 ÷ 1+760 stwierdzono występowanie gruntów znacznie nawodnionych, uniemożliwiających prawidłowe prowadzenie prac związanych z budową nasypów pod budowę ulicy K. Ciołkowskiego. Ponadto podczas prowadzenia prac ziemnych natrafiono na wypływy wód gruntowych. Wody te, znajdujące się w głębszych warstwach gleby, przedostają się do wykonanego koryta i uniemożliwiają prawidłowe prowadzenie prac. Wykonanie dodatkowego drenażu pozwoli na skuteczne osuszenie terenu w celu wykonania prawidłowych nasypów. Powyższy fakt nie był możliwy do stwierdzenia, na etapie przygotowywania dokumentacji, z uwagi na to, iż wypływy wód gruntowych są miejscowe i ujawniły się dopiero po wykonaniu koryta pod budowę ulicy. W związku z powyższym nie ma możliwości prowadzenia dalszych prac ziemnych pod budowę ulicy K. Ciołkowskiego bez budowy dodatkowych odcinków drenażu i osuszenia terenu inwestycji. 8. W trakcie wykonywania prac przygotowawczych związanych z przebudową ulicy Ciołkowskiego, na odcinku między ulicą Żwirki i Wigury i ulicą Mickiewicza, stwierdzono, iż jedna z istniejących studni kanalizacji deszczowej wymaga wymiany pokrywy żelbetowej. Studnia znajdująca się w chwili obecnej w poboczu, po przebudowie ulicy znajdzie się w jezdni. W związku z powyższym koniecznym jest zastosowanie pokrywy żelbetowej z pierścieniem odciążającym, umożliwiającej prawidłowe funkcjonowanie elementu kanalizacji deszczowej pracującego pod obciążeniem, związanym z ruchem pojazdów mechanicznych. Z uwagi na miejscowy charakter wystąpienia nieprawidłowości w stosunku do całości inwestycji a także konieczność wykonania szczegółowego monitoringu wszystkich występujących sieci infrastruktury technicznej identyfikacja na etapie projektowania była znacznie uciążliwa i trudna do przewidzenia. W celu prawidłowego, zgodnego ze sztuką budowlaną i przepisami techniczno - prawnymi, wykonania inwestycji związanej z budową jezdni w ramach przedmiotowego zadania, należy bezwzględnie wymienić pokrywę studni. Pozostawienie istniejącej studni kanalizacji deszczowej bez wymiany pokrywy skutkowałoby późniejszym zniszczeniem nowowybudowanej nawierzchni oraz znacznymi kosztami napraw. 9. W trakcie prowadzenia prac związanych z budową przepustu P6 stwierdzono kolizję wysokościową z istniejącą siecią wodociągową, nieuwidocznioną na podkładach geodezyjnych. Kolizja powyższa uniemożliwia wykonanie przepustu zgodnie z dokumentacją projektową. Brak uwidocznionej sieci wodociągowej na wtórniku geodezyjnym użytym do projektowania uniemożliwiło na etapie prac projektowych prawidłową jej identyfikację oraz uwzględnienie sieci do ewentualnej przebudowy. Mając powyższe na uwadze w celu prawidłowej realizacji przedmiotowej inwestycji jako całości należy bezwzględnie przebudować przedmiotowy odcinek sieci wodociągowej w obrębie wykonywanego przepustu. 10. W trakcie prowadzonych prac w ulicy Ciołkowskiego w km 2+260, podczas intensywnych opadów deszczu, nastąpiło zalanie koryta wodami opadowymi z terenu targowiska miejskiego. W celu umożliwienia prowadzenia prac związanych z budową ulicy Ciołkowskiego koniecznym jest wyprowadzenie wód opadowych poza obręb koryta. Zgodnie z odrębnym opracowaniem, wody opadowe z terenu targowiska przejęte są w system rozsączający. Z uwagi na trwające procedury formalno - prawne projekt zagospodarowania wód opadowych z terenu targowiska miejskiego zostanie zrealizowany w późniejszym terminie. Aby umożliwić jak najszybsze wznowienie prac przy budowie ulicy Ciołkowskiego i ich poprawne prowadzenie należy posadowić studnie D4 (wg projektu odprowadzenia wód opadowych z terenów targowiska i stadionu miejskiego) a następnie sukcesywnie przepompowywać nagromadzone wody do istniejącego systemu kanalizacji deszczowej. Mając na względzie powyższe niemożliwym jest prowadzenie dalszych prac przy budowie ulicy Ciołkowskiego bez przedmiotowego rozwiązania tymczasowego odprowadzenia wód opadowych z terenu targowiska miejskiego. 11.Podczas prowadzenia prac ziemnych związanych z wykonywaniem koryta lewej jezdni ulicy Ciołkowskiego w km 0+320 do 0+360 odkryto istniejący, nieczynny, uszkodzony kanał z rur azbestowo-cementowych. Zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z dnia 8 stycznia 2013 r.) oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z dnia 8 października 2001 r.) odpady zawierające azbest z produkcji elementów cementowo-azbestowych zakwalifikowane są jako odpad niebezpieczny i musi być unieszkodliwiony. Kanał ten znajduje się bezpośrednio w warstwie gruntu przewidzianej do wymiany, w związku z powyższym należy go bezwzględnie usunąć, gdyż nie ma możliwości prowadzenia dalszych prac ziemnych pod budowę ulicy K. Ciołkowskiego bez wykonania demontażu i przeprowadzenia unieszkodliwienia wydobytych elementów cementowo-azbestowych. Powyższy fakt nie był możliwy do stwierdzenia, na etapie przygotowywania dokumentacji projektowej, z uwagi na brak uwidocznionego przedmiotowego kanału na wtórniku geodezyjnym użytym do projektowania. Prace należy przeprowadzić zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z dnia 21 kwietnia 2004 r.). 12.Na etapie realizacji prac budowlanych, na odcinku km 0+240 ÷ 0+400 stwierdzono występowanie gruntów znacznie nawodnionych, miejscowych wypływów wód podziemnych, uniemożliwiających prawidłowe prowadzenie prac związanych z budową nasypów pod budowę ulicy K. Ciołkowskiego. Wody te, znajdujące się w głębszych warstwach gleby, przedostają się do wykonanego koryta i uniemożliwiają prawidłowe prowadzenie prac. Wykonanie dodatkowego drenażu pozwoli na skuteczne osuszenie terenu w celu wykonania prawidłowych nasypów. Powyższy fakt nie był możliwy do stwierdzenia, na etapie przygotowywania dokumentacji, z uwagi na to, iż wypływy wód gruntowych są miejscowe i ujawniły się dopiero po wykonaniu koryta pod budowę ulicy. W związku z powyższym nie ma możliwości prowadzenia dalszych prac ziemnych pod budowę ulicy K. Ciołkowskiego bez budowy dodatkowych odcinków drenażu i osuszenia terenu inwestycji. 13. Podczas prowadzenia prac związanych z budową ekranów akustycznych na km 0+080 do 0+170 stwierdzono kolizję istniejącej kanalizacji sanitarnej z realizowanymi palami pod ekrany akustyczne. Powyższa kolizja spowodowana jest odmiennym położeniem kanału sanitarnego w stosunku do podkładu geodezyjnego użytego do wykonania dokumentacji projektowej. Odmienna lokalizacja kanału sanitarnego na wtórniku geodezyjnym użytym do projektowania uniemożliwiło na etapie prac projektowych prawidłową jego identyfikację oraz uwzględnienie sieci do ewentualnej przebudowy. W związku z powyższym aby umożliwić dalszą realizację podstawowych prac związanych z realizacją ulicy K. Ciołkowskiego należy przebudować istniejący kanał sanitarny na odcinku około 115 mb. 14.Należy wykonać dodatkowe odcinki kanalizacji kablowej dla potrzeb UM w Białymstoku w rejonie skrzyżowania Ciołkowskiego/ Wiosenna. Od studni nr 47 do pasa rozdzielającego należy wykonać odcinek kanalizacji kablowej wykonanej rurami HDPE 2xO110 dł 18 m . Na odcinku pomiędzy studniami nr 46 i 47 należy nabudować studzienkę kablową SKR-1 oraz ułożyć do pasa dzielącego odcinek kanalizacji kablowej wykonanej rurami HDPE 2xO110 dł 20 m. Dodatkowa kanalizacja kablowa pozwoli na wykonanie sygnalizacji świetlnej która została zaprojektowana w koncepcji projektowej opracowanej przez biuro projektowe Arteria. Koncepcja biura projektowego Arteria została przekazana w dniu 5.08.2013 r, dlatego na etapie wykonywania projektu przebudowy ul. Ciołkowskiego przez firmę WYG International nie możliwe było do przewidzenia wykonanie tych robót. Wartość robót dodatkowych wynosi 1 345 255,72 zł brutto i nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego w wysokości 30 594 622,15 zł brutto (umowa nr ZDI-III.272.161.2012.PM z dnia 01.10.2012 r.). Łączna wartość robót dodatkowych wynosi 1 345 255,72 zł brutto co stanowi 4,4% wartości realizowanego zamówienia.