ODBIERANIE I TRANSPORT ODPADÓW KOMUNALNYCH Z NIERUCHOMOŚCI POŁOŻONYCH NA TERENIE GMINY KOWALA NA KTÓRYCH ZAMIESZKUJĄ MIESZKAŃCY

Kowala: ODBIERANIE I TRANSPORT ODPADÓW KOMUNALNYCH Z NIERUCHOMOŚCI POŁOŻONYCH NA TERENIE GMINY KOWALA NA KTÓRYCH ZAMIESZKUJĄ MIESZKAŃCY


Numer ogłoszenia: 63224 - 2016; data zamieszczenia: 21.03.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Kowala , Kowala 105a, 26-624 Kowala, woj. mazowieckie, tel. 48 6101760, faks 48 6101760.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ODBIERANIE I TRANSPORT ODPADÓW KOMUNALNYCH Z NIERUCHOMOŚCI POŁOŻONYCH NA TERENIE GMINY KOWALA NA KTÓRYCH ZAMIESZKUJĄ MIESZKAŃCY.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze gminy Kowala, na których zamieszkują mieszkańcy ( nieruchomości zamieszkałe na stałe i czasowe) oraz transport odebranych odpadów do instalacji zagospodarowania odpadów wskazanych przez Zamawiającego w punkcie 3.5 SIWZ. Przedmiot zamówienia obejmuje następujące frakcje odpadów komunalnych: 1. odpady niesegregowane zmieszane, 2. odpady zebrane selektywnie suche- papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe, 3. odpady zebrane selektywnie mokre 4.odpady zielone 5.odpady budowlane i rozbiórkowe ( w tym żużle i popioły komunalne) w ilościach limitowanych zgodnie z rozdziałem IV Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kowala,(pkt.2.2. ppkt 6 6.meble i inne odpady wielkogabarytowe 7. przeterminowane leki Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbioru zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego, zużytych baterii i akumulatorów oraz zużytych opon. Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbierania i transportu odpadów innych niż komunalne, np. powstających w wyniku działalności gospodarczej.Charakterystyka Gminy:Obszar 7470 ha, łączna długość dróg wzdłuż których będą odbierane odpady - około 110 km, liczba osób zameldowanych 11760 stan na 31.12.2015 r. w tym 11 615 w zabudowie jednorodzinnej, 145 w zabudowie wielorodzinnej, liczba sołectw 19, liczba miejscowości 30.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium w wysokości 16000 zł.słownie: szesnaście tysięcy złotych

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy 2) Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierani odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Kowala lub kompletny wniosek o wpisanie do Rejestru. 3) Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów, wydane przez właściwy organ zgodnie z ustawą. 4) Wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również usług wykonywanych, polegających na odbiorze odpadów komunalnych stałych z minimum 2000 nieruchomości i w sposób ciągły co najmniej 12 miesięcy. Wykaz powinien zawierać przedmiot usług, wartości usług, daty wykonania, odbiorców odpadów, ilości odebranych odpadów w Mg, a także załączony dokument potwierdzający, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (np. referencje) - W przypadku, gdy usługi, o których wyżej mowa były lub są wykonywane na rzecz Gminy Kowala, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania wykazu. 5) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia z uwzględnieniem ich stanowiska, funkcji, wykształcenia i doświadczenia zawodowego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami 6) Wykaz pojazdów, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy wraz z informacją o bazie magazynowo - transportowej oraz o podstawie do dysponowania tymi zasobami - 7) Opłacona polisa lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że: w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres działalności Wykonawcy jest krótszy - w tym okresie) wykonał usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych stałych z minimum 2.000 nieruchomości w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje: 1) Bazą magazynowo - transportową położoną na terenie gminy Kowala lub w odległości do 60 km od granic administracyjnych gminy Kowala. 2) Przed podpisaniem umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu dokument potwierdzający tytuł prawny do Bazy na czas realizacji umowy. Przez cały czas świadczenia usług Baza musi spełniać wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 w sprawie szczególnych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 25.01.2013 r. poz.122) 3) Co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych . 4) Co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych . 5) Co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. 6) Co najmniej jednym samochodem do odbioru przeterminowanych leków. 7) Co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości z utrudnionym dojazdem. 8) Wszystkie pojazdy muszą spełniać wymogi emisji spalin nie niższą niż Euro 4, zgodnie z Dyrektywą 98/69/EC (i 2002/80/EC) 9) Ponadto wyżej wymienione pojazdy powinny być wyposażone w urządzenia wyszczególnione w punkcie 3.6 2) niniejszej SIWZ oraz spełniać wymagania określone w § 3, § 4 i § 5 rozporządzenia cyt. w 5.4 ppkt 2) Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje: 1) Jedną osobą nadzoru (kierownikiem), posiadającą co najmniej wykształcenie średnie oraz co najmniej trzyletnie doświadczenie na stanowisku związanym z logistyką i organizacją odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości oraz nadzorowaniem wykonywanych prac. 2) Co najmniej 2 osobami na każdy pojazd realizujący przedmiot zamówienia (kierowca, ładowacz lub operator sprzętu). 3) Minimum jedną osobą do obsługi zgłaszanych przez Zamawiającego nieprawidłowości, reklamacji i wniosków oraz bieżących kontaktów z Zamawiającym. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że: 1) Posiada opłaconą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500.000,- zł. (słownie: pięćset tysięcy złotych). Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Ilość dodatkowych kursów wielkogabarytowych - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.kowala.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Kowali, Kowala 105 A, 26-624 Kowala.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.04.2016 godzina 09:30, miejsce: Urząd Gminy w Kowali, pok. 27 Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie