Zorganizowanie i prowadzenie obsługi płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych na odcinkach ulicy Małomłyńskiej i Młyńskiej objętych Rozszerzonym obszarem Strefy Płatnego Parkowania

Grudziądz: Zorganizowanie i prowadzenie obsługi płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych na odcinkach ulicy Małomłyńskiej i Młyńskiej objętych Rozszerzonym obszarem Strefy Płatnego Parkowania


Numer ogłoszenia: 214012 - 2014; data zamieszczenia: 26.06.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Miejskich w Grudziądzu, ul. gen. Józefa Hallera 79, 86-300 Grudziądz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 0-56 45 10 395, faks 0-56 45 10 395.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa nie posiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zorganizowanie i prowadzenie obsługi płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych na odcinkach ulicy Małomłyńskiej i Młyńskiej objętych Rozszerzonym obszarem Strefy Płatnego Parkowania.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1.Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje wykonanie usługi w imieniu i na rzecz Zamawiającego dot. Zorganizowania i prowadzenia obsługi płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych na odcinkach ulicy Małomłyńskiej i Młyńskiej objętych Rozszerzonym Obszarem Strefy Płatnego Parkowania 2.Przedmiot zamówienia - pojęcia podstawowe 1Rozszerzony Obszar Strefy Płatnego Parkowania - obszar Strefy Płatnego Parkowania (zwanej także w dalszej części umowy SPP), obejmujący nowe odcinki ulic Małomłyńskej i Młyńskiej (należące do Strefy B), zaliczony do Strefy Płatnego Parkowania zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Grudziądzu Nr XLV/21/14 z dnia 26 lutego 2014r. 2Uiszczanie opłat za czas parkowania pojazdów samochodowych w Strefie Płatnego Parkowania obowiązuje w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. 8.00 - 17.00. Opłaty za parkowanie w SPP nie obowiązują w soboty, niedziele i dni świąteczne. 3Obowiązujące stawki opłat za parkowanie w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Grudziądzu nr XLV/21/14 z dnia 26 lutego 2014r.- zwaną uchwałą w dalszej treści umowy - są następujące: aSTREFA B 2,00 zł - opłata podstawowa za parkowanie za pierwszą godzinę w SPP, 0,80 zł - opłata za parkowanie za pół godziny w SPP, 2,40 zł - opłata za parkowanie za drugą godzinę w SPP, 2,80 zł - opłata za parkowanie za trzecią godzinę w SPP 2,00 zł - za czwartą i każdą następną godzinę parkowania, bABONAMENTY STREFA B miesięczna opłata abonamentowa dla uprawnionego mieszkańca STREFY B -10,00zł., kwartalna opłata abonamentowa dla uprawnionego mieszkańca STREFY B -25,00zł., półroczna opłata abonamentowa dla uprawnionego mieszkańca STREFY B -45,00zł., roczna opłata abonamentowa dla uprawnionego mieszkańca STREFY B -80,00zł., miesięczna opłata abonamentowa dla uprawnionego zatrudnionego w STREFIE B -100,00zł.,kwartalna opłata abonamentowa dla uprawnionego zatrudnionego w STREFIE B -250,00zł.,półroczna opłata abonamentowa dla uprawnionego zatrudnionego w STREFIE B -400,00zł.,roczna opłata abonamentowa dla uprawnionego zatrudnionego w STREFIE B -700,00zł., miesięczna opłata abonamentowa na okaziciela w STREFIE B -150,00zł.,kwartalna opłata abonamentowa na okaziciela w STREFIE B -400,00zł.,półroczna opłata abonamentowa na okaziciela w STREFIE B -700,00zł.,roczna opłata abonamentowa na okaziciela w STREFIE B -1.200,00zł.,miesięczny abonament targowy 5,00 zł., kwartalny abonament targowy 13,00 zł.,półroczny abonament targowy 25,00 zł., roczny abonament targowy 50,00zł., cZa nieuiszczenie opłaty za parkowanie pojazdu w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania pobiera się opłatę dodatkową w wysokości 25 zł pod warunkiem zapłaty jej w terminie 7 dni od wystawienia zawiadomienia. Po upływie tego okresu opłata dodatkowa wzrasta do 50 zł. 4Rozszerzony Obszar Strefy Płatnego Parkowania posiada ok. 65 miejsc postojowych. 5Opłaty dodatkowe za nieuiszczenie opłaty za parkowanie lub nieprzedłużenie opłaty za parkowanie pojazdu w SPP obejmującej Rozszerzony Obszar Strefy Płatnego Parkowania będą pobierane przez Zamawiającego na podstawie wystawionego przez Wykonawcę zawiadomienia. 6 Opłaty dodatkowe, o których mowa w pkt 3.3.e będą uiszczane w Biurze SPP w Grudziądzu lub wpłacane na rachunek Zamawiającego w PKO BP S.A. I Oddział w Grudziądzu nr 38 1020 5011 0000 9102 0169 6095 4.Przedmiotem zamówienia jest między innymi: 1Wykonanie projektu zagospodarowania miejsc parkingowych pojazdów samochodowych Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania. 2Wykonanie i przedłożenie Zamawiającemu do zatwierdzenia dokumentacji projektowej w zakresie rozmieszczenia i oznakowania poziomego oraz pionowego miejsc parkingowych w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania wraz z projektem organizacji ruchu spełniającym wymogi formalne wynikające z przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. Nr 220, poz. 2181 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. Nr 177 poz. 1729. 3Wykonanie oznakowania pionowego i poziomego w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania. Oznakowanie należy wykonać z uwzględnieniem istniejącego oznakowania. 4)Wyposażenie miejsc parkingowych w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania w 2 parkomaty. 5Koordynowanie całości problematyki w trakcie organizacji płatnych, niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania, w tym w szczególności: aorganizacja wykonawstwa, bkoordynacja poczynań ewentualnych podwykonawców, cdostawa i montaż wszystkich materiałów, maszyn i urządzeń, potrzebnych do realizacji zamówienia, dstosowanie przy organizowaniu SPP w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania wyrobów dopuszczonych do obrotu i powszechnego lub jednostkowego stosowania na podstawie odrębnych przepisów, ewykonanie zadań związanych z przeprowadzeniem zagospodarowania terenów parkingowych w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania, fwykonanie wszelkich prac związanych z dostosowaniem terenu w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania do właściwego funkcjonowania SPP, gwykonanie wszystkich niezbędnych prób, pomiarów, rozruchu, oznakowania. 6Obsługa płatnych, niestrzeżonych parkingów w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania, zgodnie z wymaganiami wskazanymi w § 1 ust. 6 niniejszej umowy. 5.Wymagania techniczne dla utrzymania i konserwacji urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania. 1Wymaga się, aby Wykonawca: adostarczył dwa parkomaty do pobierania i rozliczania opłat parkingowych podobne do użytkowanych przez Zamawiającego oraz zapewnił ich bieżące utrzymanie i konserwacje, bzabezpieczał przed: - fałszowaniem dowodów wpłat, - kradzieżą i wandalizmem, c dbał o to, aby parkomaty posiadały na obudowie czytelne etykiety (zapisane w języku polskim, angielskim i niemieckim) z informacjami o stawkach opłat parkingowych i godzinach obowiązywania opłat w SPP oraz wszelkie niezbędne informacje zapewniające poprawną obsługę, dzapewnił, aby parkomaty dokumentowały wpływy z tytułu parkowania, czas opłaconego parkowania oraz: -dane specyficzne dla urządzeń (nazwy i numery, miejsce ustawienia, daty oddania do użytku, zmiany dot. nowego miejsca instalacji urządzeń, demontażu itd.), -liczbę wydanych biletów, -aktualną sumę przychodów, -informację o statusie każdego automatu (sprawny, niesprawny), -meldunek o rodzaju usterki (np. brak papieru, awaria), -aktualną zawartość kasetki, -inne informacje niezbędne do właściwej realizacji niniejszego zamówienia, ezapewnił, aby parkomaty drukowały jednoczęściowy bilet parkingowy informujący o dacie, czasie rozpoczęcia i zakończenia parkowania, miejscu parkowania, kolejnym numerze biletu (zapisanym w postaci alfanumerycznej), wysokości przyjętej wpłaty, sposobie umieszczenia go w pojeździe oraz numerze kontaktowym Wykonawcy. fzapewnił czysty i schludny wygląd parkomatu; 2Dopuszcza się urządzenia eksploatowane spełniające wszystkie wymagania określone w § 1 ust 5 pkt 1 niniejszej umowy. 6.Wymagania stawiane Wykonawcy zamówienia w zakresie obsługi płatnych, niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania. 1 Dysponowanie odpowiednim potencjałem kadrowym do realizacji przedmiotu zamówienia. 2 Pobieranie opłat przy użyciu telefonu komórkowego. Zamawiający dopuszcza dowolność systemu poboru opłat za pomocą telefonów komórkowych z zastrzeżeniem, że system musi spełniać poniższe warunki: amusi działać na wszystkich telefonach komórkowych dostępnych na rynku, bmusi działać u wszystkich operatorów sieci komórkowych, cmusi zapewniać odpowiednie zasady bezpieczeństwa w zakresie rozliczeń i ochrony danych osobowych użytkowników, 3Dokumentowanie wszystkich wpływów oraz raportów dochodowych z parkomatów oraz opłat pobranych za pomocą telefonów komórkowych do celów rozrachunkowych z Zamawiającym. 4Bieżące kontrolowanie uiszczania opłat za parkowanie pojazdu; kontroler powinien każdą ulicę która znajduje się w jego rewirze obejść przynajmniej raz na godzinę. 5Wystawianie zawiadomień informujących o nieuiszczeniu opłaty za parkowanie lub nieprzedłużeniu opłaty za parkowanie pojazdu w SPP obligujących do zapłaty opłaty dodatkowej i umieszczanie ich za wycieraczką samochodu w sposób zgodny z uchwałą. 6Wykonywanie dokumentacji fotograficznej potwierdzającej datę i miejsce parkowania pojazdu (kontroler wykonuje 2 zdjęcia każdego pojazdu - pierwsza fotografia winna wyraźnie wskazywać datę i godzinę postoju, numer rejestracyjny pojazdu, charakterystyczny element infrastruktury miasta pozwalający w sposób jednoznaczny określić faktyczne miejsce postoju pojazdu - druga fotografia przedniej szyby pojazdu, pozwalająca jednoznacznie stwierdzić przyczynę wystawienia zawiadomienia ). 7Pomoc w Rozpatrywaniu reklamacji. 8Codzienne przekazywanie Zamawiającemu aparatów cyfrowych w celu aktualizacji fotograficznej bazy potwierdzającej datę i miejsce parkowania pojazdu każdorazowo dokumentującej wystawienie zawiadomienia. 9Codzienne przekazywanie Zamawiającemu wszystkich kopii wystawionych zawiadomień o obowiązku zapłaty opłaty dodatkowej za nieuiszczenie opłaty za parkowanie lub parkowanie ponad opłacony czas w SPP celem ich ewidencji i dalszego dochodzenia przez Zamawiającego należności wg przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 10Pobieranie bilonu z parkomatów. 11Zagwarantowanie na własny koszt i ryzyko bezpiecznego dowiezienia do banku pieniędzy pobranych z parkomatów, celem dokonania wpłaty na konto Zamawiającego. Wszelkie opłaty bankowe dotyczące wpłaty pobranych środków na rachunek bankowy Zamawiającego oraz opłaty związane z przeliczeniem gotówki monet stanowią koszt Wykonawcy. 12Wpływy z parkomatów winny być wpłacone na konto Zamawiającego w ciągu pięciu dni roboczych od dnia ich pobrania z parkomatów. Rozliczenie całości wpływów nastąpi po zakończeniu miesiąca. Należności z tytułu opłat parkingowych pobranych za pomocą telefonów komórkowych będą wpłacone na konto Zamawiającego, po zakończeniu miesiąca bezpośrednio przez firmę obsługującą system płatności mobilnych. 13Dozór techniczny oraz kompleksowy serwis gwarantujący stałą gotowość operacyjną urządzeń i oprogramowania, obejmujący między innymi naprawy i wymiany wszystkich urządzeń, w tym zwłaszcza urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych lub ich elementów, części zamiennych, oznakowanie urządzeń nieczynnych. 14Usuwanie wszelkich awarii w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania w terminie nie dłuższym niż 12 godzin od powzięcia wiadomości o ich zaistnieniu, z zastrzeżeniem, iż wszelkie szkody w zakresie oznakowania, awarii, kradzieży czy uszkodzenia urządzeń SPP, kradzieży kasetek z pieniędzmi usuwa na swój koszt Wykonawca oraz będzie dochodzić na własny koszt i we własnym zakresie odszkodowania od osoby, która ww. szkody spowodowała. 15Usuwanie uszkodzeń parkomatu w terminie nie dłuższym niż 2 godziny od powzięcia wiadomości o ich zaistnieniu (z wyłączeniem awarii, dla których czas naprawy określa się na 12 godzin przy jednoczesnym zachowaniu warunku powiadomienia Zamawiającego). 16Zagwarantowanie nieodpłatnych dostaw części zamiennych od producenta urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych, wszelkich materiałów eksploatacyjnych w okresie realizacji umowy. 17Ponoszenie wszystkich kosztów związanych ze zmianą opłat za parkowanie w SPP (np. koszty zmiany tablic i programów urządzeń do pomiaru czasu parkowania i inne) oraz wszelkich kosztów modernizacji urządzeń. 18Regularne czyszczenie i utrzymywanie w estetycznym stanie parkomatów, usuwanie szkód spowodowanych wandalizmem, kradzieżą. 19Koordynowanie napraw i prac serwisowo - nadzorczych. 20Utrzymywanie w dobrym stanie, odnawianie, bieżąca konserwacja znaków drogowych oznakowania poziomego i pionowego wraz z bieżącym aktualizowaniem oznakowania. 21Codzienna kontrola czytelności i pełności oznakowania. 22Przedstawianie Zamawiającemu informacji dotyczących funkcjonowania i rozwoju SPP. 23Współpraca ze Strażą Miejską i Policją. 24Utrzymanie w czystości miejsc parkingowych SPP o pow. ok.1.000m2 w prowadzone przez cały rok z rozróżnieniem okresu letniego i okresu zimowego. Za okres letni uważa się okres od 01 kwietnia do 31 października. Pozostały okres traktowany jest jako okres zimowy. aZakres prac w okresie letnim: dokładne zebranie i zamiatanie wszystkich występujących nieczystości, w szczególności papierów, folii, butelek, szkła, kapsli, niedopałków papierosów, odchodów zwierzęcych, piasku, gruzu, liści, kwiatostanów aż do całkowitego ich usunięcia łącznie z usuwaniem na bieżąca wyrastających chwastów. Oczyszczanie obejmuje całą szerokość chodnika, na którym urządzono miejsca parkingowe oraz część jezdni przeznaczoną do parkowania. Zebrane odpady należy przewieść do miejsca unieszkodliwiania odpadów. Tereny objęte Rozszerzonym Obszarem Strefy Płatnego Parkowania należy sprzątać 1 raz w tygodniu. (W przypadku gdy Rozszerzony Obszar Strefy Płatnego Parkowania zostanie zakwalifikowany do STREFY A -2 razy w tygodniu.) Zabronione jest podrzucanie nieczystości na tereny sąsiednie. b Zakres prac w okresie zimowym: Odśnieżanie i usuwanie śliskości należy rozpocząć niezwłocznie po wystąpieniu opadów śniegu lub innych zjawisk powodujących gołoledź. Odśnieżanie i posypywanie wyłącznie piaskiem należy wykonywać na bieżąco z pełnym zakończeniem czynności nie później niż do 12 godzin. Odśnieżanie i posypywanie obejmuje całą szerokość chodnika, na którym urządzono miejsca parkingowe oraz część jezdni przeznaczoną do parkowania. Doczyszczanie pozimowe z piasku należy wykonać w terminie do 5 kwietnia. Zabrania się zgarniania śniegu na tereny nieobjęte SPP. W przypadku wystąpienia dni bez śniegu, SPP należy sprzątać jak w okresie letnim. Prace wymienione w pkt a i b winny być wykonane w taki sposób, aby gwarantowały bezpieczny dostęp do parkomatów i miejsc parkingowych. 8.Koncepcja zagospodarowania SPP w Rozszerzonym Obszarze Strefy Płatnego Parkowania wy-maga uzgodnienia i zatwierdzenia przez Zamawiającego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
63.71.24.00-7.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
18.06.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• City Parking Group S.A., ul. Budowlanych 3, 86-300 Grudziądz, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 168716,50 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  207500,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  207500,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  207500,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W związku ze zmianą Uchwały w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie gminy-miasto Grudziądz oraz wysokości opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania ( Uchwała nr XLV/21/14 z dnia 26 lutego 2014r) w obszar strefy płtnego parkowania zostały włączone ulice Młyńska i Małomłyńska, co zwieksza ilość miejsc parkingowych o 65 szt. W związku z tym wystapiła potrzeba wyposażenia w dodatkowe parkometry, którym Zamawiający nie dysponuje oraz zapewnienia pełnej obsługi związanej z kontrolą wnoszonych opłat i utrzymaniem czystości na wyznaczonych parkingach. Z przyczyn technicznych (dysponowanie przez Wykonawcę podobnymi do używanych parkomatami) oraz gospodarczych ( brak dodatkowych kosztów obsługi w tym głównie zadania dotyczące utrzymania obszaru strefy oraz programu do obsługi windykacji) zasadne jest, aby usługi te wykonywał dotychczasowy operator na awarunkach zbliżonych do obowiązujacej umowy. Art. 67.ust. 1 pkt.5 ppkt.a