Świadczenie usług odbierania i zagospodarowywania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wyry oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

Adresy internetowe:

Główny adres: www.wyry.pl

Świadczenie usług odbierania i zagospodarowywania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wyry oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Wyry.

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na:

A) odbiorze i zagospodarowaniu wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Wyry oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK),

B) dostarczaniu właścicielom nieruchomości Gminy Wyry pojemników na odpady zmieszane oraz na popiół z gospodarstw domowych, a także worków do segregacji,

C) zorganizowaniu i utrzymaniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) oraz prowadzenie Biura Obsługi Klientów (BOK).

Gmina Wyry

Miejscowość Gostyń i Wyry.

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na: A odbiorze i zagospodarowaniu wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Wyry oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), B dostarczaniu właścicielom nieruchomości Gminy Wyry pojemników na odpady zmieszane oraz na popiół z gospodarstw domowych, a także worków do segregacji, C zorganizowaniu i utrzymaniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) oraz prowadzenie Biura Obsługi Klientów (BOK). Zadanie A Wykonawca ma obowiązek: Odbierać każdą ilość odpadów komunalnych bezpośrednio z miejsc gromadzenia odpadów (zab. wielorodzinna i nieruch. niezamieszkałe) oraz sprzed posesji w zab. jednorodzinnej. Opracować Harmonogram Usług, Zorganizować zbiórkę (mobilną) mebli i innych odpadów wielkogaba. oraz zbiórkę zużytego sprzętu elektr. i elektro. w formie wystawki, Prowadzić zbiórkę mebli i innych odpadów wielkogaba. oraz zużytego sprzętu elektr. i elektro. w PSZOK, Transportu odpadów do najbliższej instalacji dla Regionu IV. Zadanie B Wykonawca ma obowiązek: Dostarczania mieszkańcom Gminy Wyry oraz ich ustawienia: pojemników plastikowych o pojemności 120 l, 240 l lub 1100 l na zmieszane odpady komunalne; kontenerów KP-4, KP-7 lub KP-10 na zmieszane odpady komunalne; pojemników o poj. 120 l, 240 l lub 1100 l na popiół; pojemników na odpady segregowane, worków wykonanych z folii LDPE na odpady segregowane. Zadanie C Wykonawca ma obowiązek: Zorganizować i prowadzić PSZOK na terenie Gminy Wyry, na którym będą odbierane odpady: zielone i ulegające biodegradacji, tworzywa sztuczne, metale, opak. metal.; szkło, tekstylia; zużyty sprzęt elektr. i elektro.; meble i inne odpady wielkogaba.; zużyte baterie i akumulatory; zużyte opony; przetermin. lekarstwa i chemikalia; odpady budowlane i rozbiórkowe, popiół; inne odpady niebezp. Planowana średnia masa odpadów przeznaczonych do obioru i zagospodar. w czasie trwania umowy [Mg]. 1. Zmieszane odpady komunalne odbierane z nieruch., na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy: 4400 [Mg]. 2. Odpady selektywnie odebrane/zebrane bezpośrednio z nieruch. – papier i tektura: 330 [Mg]. 3. Odpady selektywnie odebrane/zebrane bezpośrednio z nieruch. – tworzywa sztuczne: 580 [Mg]. 4. Odpady selektywnie odebrane/zebrane bezpośrednio z nieruch. – szkło: 510 [Mg]. 5. Odpady ulegające biodegradacji odebrane/zebrane bezpośrednio z nieruch. – (np. trawa, liście): 170 [Mg]. 6. Odpady ulegające biodegradacji odebrane/zebrane z PSZOK – (np. trawa, liście): 2600 [Mg]. 7. Odpady wielkogaba.: 540 [Mg]. 8. Popiół: 2200 [Mg]. 9. Zmieszany gruz i zmieszane odpady budowlane: 830 [Mg]. 10. Zużyte opony: 30 [Mg]. 11. Zużyty sprzęt elektr. i elektro.: 36 [Mg]. 12. Przeterminowane lekarstwa: 3 [Mg]. 13. Baterie i akumulatory: 3 [Mg]. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w rozdziale III SIWZ i załącznikach: 1. Załącznik A – Charakterystyka Gminy Wyry, 2. Załącznik B – Opis przedmiotu zamówienia, 3. Załącznik C – Wyry – zabudowa jednorodzinna, 4. Załącznik D – Gostyń – zabudowa jednorodzinna, 5. Załącznik E – Nieruchomości – gniazda, 6. Załącznik F – Nieruchomości niezamieszkałe, 7. Załącznik G – Budynki wielorodzinne – odpady zielone, 8. Załącznik H – Nieruchomości – zużyte baterie, przeterminowane lekarstwa. Zgodnie z art. 29 ust. 3a Pzp zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących bezpośrednie czynności związane z realizacją przedmiotu zamówienia na podstawie umowy o pracę: a) 3 kierowców pojazdów odbierających odpady komunalne, b) 6 ładowaczy tj. pomocników w ww pojazdach, c) 1 dyspozytor, d) 1 osoba obsługująca PSZOK na terenie Gminy Wyry, w całym okresie realizacji umowy. Zamawiający nie przewiduje wymagań zgodnie z art. 29 ust. 4 Pzp. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia.

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy:

1.1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów z art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 Pzp (przesłanki wykluczenia obligatoryjne);

1.2. nie podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów z art. 24 ust. 5 Pzp (przesłanki wykluczenia fakultatywne):

Dodatkowo Zamawiający wykluczy Wykonawcę:

a) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U.2015.978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016.615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U.2015.233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016.615);

b) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

c) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 Pzp,

co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

d) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż

3 000 PLN;

e) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 5 pkt 5 Pzp;

f) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

1.3. spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa z art. 22 ust. 1b Pzp dotyczące:

A) uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada:

— wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wyry, prowadzonego przez Wójta Gminy Wyry, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2016.250)

— aktualne zezwolenie na transport odpadów właściwego organu wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U.2013.21 ze zm.), obejmujące obszar co najmniej IV Regionu gospodarki odpadami komunalnymi dla woj. śląskiego.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b Pzp oraz w rozdziale V pkt. 1.3. lit. c i d dotyczące: C) ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ. Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje potencjałem technicznym: 1) informatycznym systemem monitorowania pojazdów opartym na satelitarnym systemie lokalizacji GPS pozwalający na uzyskiwanie informacji co najmniej o bieżącej i historycznej pozycji pojazdów, historii tras, przebiegach, godzinach pracy, sygnalizację, jeżeli pojazd z wyznaczonej floty znajdzie się poza wyznaczonym obszarem, a także dostarczanie raportów zawierających ww. informacje; 2) specjalistycznymi jednostkami transportowymi z zainstalowanymi nadajnikami GPS (do systemu monitoringu, o którym mowa w punkcie poprzedzającym) umożliwiającymi śledzenie trasy pojazdu wraz z programem do odczytu danych, w tym: 3 samochodami – śmieciarkami bezpylnymi do odbioru odpadów gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 120 I do 1100 i w tym 1 samochodem specjalistycznym wyposażonym w urządzenie do ważenia pojemników oraz ich mycia, 1 samochodem o zabudowie hakowej dostosowanym do zbierania popiołu, 2 samochodami o zabudowie hakowej lub bramowej o ładowności min. 3,5 Mg każdy, 1 samochodem o zabudowie hakowej o ładowności min. 12 Mg, 2 samochodami dostawczymi do odbioru odpadów komunalnych zebranych selektywnie w tym 1 samochodem samozaładowczym z HOS do opróżniania pojemników typu „dzwon”; 3) bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony środowiska usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Wyry, na terenie do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, zapewniającą miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów ciężarowych (zgodnie z wymaganiami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości); 4) jedną nieruchomością gruntową na terenie Gminy Wyry, pozwalającą na zorganizowanie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), spełniającą następujące wymagania: minimalna powierzchnia 800 m2. D) ZDOLNOŚCI ZAWODOWEJ. Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w wykonał należycie (a w przypadku świadczeń ciągłych wykonuje należycie) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum 1 usługę odpowiadają swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, tzn. usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki oraz zmieszanych odpadów komunalnych w łącznej ilości nie mniejszej niż 3.000 Mg o łącznej wartości nie mniejszej niż 2 000 000 PLN brutto, z zastrzeżeniem, że: – udział zmieszanych odpadów komunalnych nie może być mniejszy niż 1.400 Mg, – udział selektywnie zebranych odpadów komunalnych nie może być mniejszy niż 450 Mg, – udział odpadów wielkogabarytowych nie może być mniejszy niż 180 Mg, – udział odpadów zielonych nie może być mniejszy niż 900 Mg. W przypadku wykonywania i nie zakończenia jeszcze usługi, Wykonawca zobowiązany jest podać ilość odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych (zmieszanych) w okresie następujących po sobie 12 miesięcy. Ilość ta będzie brana pod uwagę do oceny spełnienia warunku. Wykonawca winien załączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Potwierdzenie powyższego nastąpi w Części IV Formularza JEDZ (Kryteria kwalifikacji) oraz w załącznikach nr 5 i nr 6 do SIWZ.

1. Realizacja umowy zgodnie z Ogólnymi Warunkami Umowy – załącznik nr 8 do SIWZ.

2. Wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 10 % zaoferowanej ceny brutto zgodnie ze złożoną ofertą, zgodnie z rozdz. XV SIWZ.

3. Obowiązującą formą wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu umowy będzie wynagrodzenie jednostkowo – ryczałtowe za poszczególne frakcje odpadów wymienionych w w § 7 Ogólnych Warunków Umowy – załącznik nr 8.

4. Zmiany umowy zostały ujęte w § 12 Ogólnych Warunków Umowy – załącznik nr 8.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj. Urząd Gminy Wyry, 43-175 Wyry, ul. Dąbrowszczaków 133, Sala Narad (II piętro).

2019 rok.

1. W oparciu o art. 25a ust. 1 i ust. 2 Pzp wraz z Ofertą Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), które stanowić będzie wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. W celu wypełnienia w formie elektronicznej Formularza JEDZ, należy zaimportować plik: espd.xml, stanowiący załącznik nr 9 do SIWZ, do bezpłatnego serwisu Komisji Europejskiej umożliwiającego wypełnienie formularza JEDZ: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=pl

3. Zamawiający informuje, iż na stronie Urzędu Zamówień Publicznych znajduje się Instrukcja wypełniania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0015/32415/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja.pdf

4. Zawartość oferty stanowić będą wypełnione i podpisane niżej wymienione dokumenty:

a) załącznik nr 1 do SIWZ – Formularz Oferty,

b) oryginał pełnomocnictwa lub poświadczona notarialnie kopia, udzielonego osobom podpisującym ofertę, o ile ich prawo do reprezentowania Wykonawcy nie wynika wprost z odpisu właściwego rejestru, ewidencji lub statutu (jeśli dotyczy),

c) oryginał pełnomocnictwa lub poświadczona notarialnie kopia, do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo (jeśli dotyczy). Pełnomocnik może być umocowany do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy;

d) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), potwierdzające wstępnie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zapisy z rodz. VI pkt. 2. SIWZ stosuje się odpowiednio;

e) załącznik nr 3 do SIWZ – zobowiązanie w trybie art. 22a ust. 2 Pzp w zakresie zdolności technicznej (jeśli dotyczy);

f) załącznik nr 2 do SIWZ –zobowiązanie w trybie art. 22a ust. 2 Pzp w zakresie zdolności zawodowej (jeśli dotyczy).

Ponadto do oferty należy złożyć potwierdzenie wniesienia wadium zgodnie z rozdz. VIII SIWZ. Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości: 60 000 PLN

5. Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp złoży oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej oraz, w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, dowody potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu – wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.

6. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, Aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdz. VI pkt. 4 SIWZ.

7. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdz. V pkt. pkt. 1.3. lit c i d SIWZ w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

8. Jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

3. Odwołanie – przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub środka równoważnego, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu w terminie i na zasadach określonych w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp.

7. Termin do wniesienia odwołania: w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 7. i pkt. 8. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

11. Pozostałe kwestie dotyczące środków ochrony prawnej uregulowane zostały w Dziale VI Ustawy.