Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Urzędu Celnego w Katowicach wraz z obsługą urządzeń ochrony technicznej

Katowice: Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Urzędu Celnego w Katowicach wraz z obsługą urządzeń ochrony technicznej


Numer ogłoszenia: 202280 - 2012; data zamieszczenia: 14.06.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Izba Celna w Katowicach , ul. Słoneczna 34, 40-136 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 3587161, faks 32 3587204.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.katowice.ic.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Urzędu Celnego w Katowicach wraz z obsługą urządzeń ochrony technicznej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Urzędu Celnego w Katowicach wraz z obsługą urządzeń ochrony technicznej w/wym. nieruchomości w skład której wchodzą: 1) budynek biurowy w Katowicach przy ul. Żelaznej 13, którego zasadniczą funkcją jest funkcja biurowo - administracyjna. Posiada on 4 poziomy tj.: - piwnica: powierzchnia 258,00 m2; - lokale użytkowe, w celu prowadzenia działalności biurowej (parter i I piętro) powierzchnia 767,90 m2; - poddasze, w celu prowadzenia działalności biurowej: powierzchnia 152,90 m2; 2) plac z przeznaczeniem na parking samochodów osobowych (przyległy do budynku biurowego) Budynek biurowy wyposażony jest w system alarmowy (SWiN - obejmuje cały budynek za wyjątkiem węzłów sanitarnych), kontrolę dostępu (KD), system telewizji przemysłowej (CCTV- wewnątrz i na zewnątrz). Wyżej wymienione systemy są jedynie wspomagającymi dla pełnienia ochrony fizycznej budynku. Nieruchomość jest ogrodzona, wjazd na teren placu odbywa się poprzez zamykaną bramę. Wymagania : Ochrona fizyczna realizowana będzie przez jednego pracownika ochrony w dni robocze w godzinach od 15.15 do 7.15 dnia następnego oraz całodobowo w dni wolne od pracy (sobota - niedziela, święta). Pracownicy ochrony muszą pełnić ochronę w odpowiednim umundurowaniu, posiadać identyfikator oraz być wyposażeni w odpowiednie urządzenia i środki łączności. Ilość pracowników pełniących służbę w systemie całodobowym (sobota - niedziela, święta) - minimum 2 osoby (jeden pracownik na zmianie, zmiana co 12 godzin obsługiwana przez stałą grupę pracowników), co oznacza jednego pracownika na zmianę. Pracownik ochrony zobowiązany będzie przestrzegać regulaminu pełnienia służby i zakresu sprawowania ochrony, przygotowanych przez Zamawiającego. Wykonawca (któremu zostanie udzielone zamówienie), przed podpisaniem umowy przekaże Zamawiającemu wykaz pracowników Agencji Ochrony wyznaczonych do wykonywania usługi zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia. Pracownik skierowany do ochrony nieruchomości winien: - posiadać identyfikator, - posiadać odpowiednie umundurowanie - zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia, - być wyposażony w odpowiednie urządzenia i środki łączności, - posiadać aktualne badania dopuszczające do pracy, - cechować się kulturą osobistą na odpowiednim poziomie, - być przeszkolony w zakresie BHP, ppoż. oraz zasad udzielania pierwszej pomocy, - posiadać zdolność psycho-fizyczną do pracy w ochronie. W sytuacjach alarmowych lub po wezwaniu przez pracownika Wykonawcy lub Zamawiającego, ochrona musi zostać wzmocniona poprzez grupę interwencyjną wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego określone w art. 38 ust. 2 pkt. 1, 3 i 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z póżn. zm). Wymagany czasu dojazdu uzbrojonej grupy interwencyjnej do obiektu po wygenerowaniu sygnału alarmowego: - w dzień, do 15 minut; - w nocy, do 10 minut. Wykonawca zobowiązany będzie do przestrzegania wewnętrznych ustaleń dotyczących ochrony budynku Urzędu oraz do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji które mają wpływ na bezpieczeństwo obiektu, w czasie obowiązywania umowy i po jej zakończeniu. Zakres sprawowanej ochrony Zadaniem pracownika ochrony będzie: - ochrona fizyczna budynku biurowego, placu (parkingu), - bieżące monitorowanie systemów ochrony elektronicznej, takich jak: a) Sygnalizacji Włamania i Napadu (SWiN); b) Kontroli Dostępu (KD); c) systemu Telewizji Przemysłowej (CCTV- wewnątrz i na zewnątrz); - stała aktywna obserwacja osób wchodzących na teren nieruchomości; - ujęcie osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także chronionego mienia, w celu niezwłocznego oddania tych osób Policji; - zapobieganie włamaniom, kradzieżom oraz niszczeniu mienia Zamawiającego; - bieżące monitorowanie systemu zabezpieczeń nieruchomości; - otwieranie i zamykanie nieruchomości zgodnie z ustalonym porządkiem; - dbanie o utrzymanie porządku publicznego na terenie nieruchomości; - reagowanie i zapobiegnie - w miarę możliwości - ewentualnym skutkom zdarzeń nadzwyczajnych np. awaria sieci wod - kan, co; - obsługa i kontrolowanie funkcjonowania systemów ochronnych; - podejmowanie stosownych działań zapobiegających niepożądanym zdarzeniom; - sprawdzanie czy pracownicy lub osoby nie będące pracownikami Urzędu po zakończeniu godzin urzędowania opuściły nieruchomość; - wykonywanie cyklicznych, rejestrowanych elektronicznie obchodów wewnątrz i na zewnątrz budynków oraz placu (parkingu) nie rzadziej niż co 3 godziny w godzinach 15.15 - 7.15 oraz wykonywanie obchodów wewnątrz i na zewnątrz budynków i parkingu w systemie ciągłym w porze dnia. Potwierdzeniem wykonania obchodu jest jego rejestracja polegająca na przyłożeniu posiadanej karty magnetycznej do rozmieszczonych w budynku czytników. Kartę udostępnia Zamawiający. - prowadzenie książki wydawania i przyjmowania kluczy, ich wydawanie, odbiór (potwierdzenie każdorazowo czytelnym wpisem nazwiska pobierającego w książce wydawania i przyjmowania kluczy) od pracowników po zakończeniu pracy oraz nadzór nad przechowywanymi kluczami (stwierdzenie czy wszystkie klucze zostały zdane do przeznaczonej na ten cel gabloty, a w razie braku klucza lub kluczy odnotowywanie powyższego faktu w książce służby). W przypadku zagubienia kluczy przez pracownika ochrony, koszty związane z zakupem oraz wymianą zamka ponosi Wykonawca; - prowadzenie (książki służby) opisującej codzienny przebieg zdarzeń do której wgląd ma Naczelnik Urzędu Celnego w Katowicach lub osoby przez niego upoważnione. Po zakończeniu trwania umowy Wykonawca winien przekazać (książkę służby) Zamawiającemu, - wykonywanie innych czynności z zakresu służby ochrony nieruchomości, zleconych przez Naczelnika Urzędu Celnego w Katowicach lub osoby przez niego upoważnione (np. prowadzenie ewidencji wejść do budynku); - powiadamianie Policji lub Straży Miejskiej w przypadku zakłócania porządku publicznego na terenie lub w pobliżu nieruchomości Urzędu Celnego w Katowicach; - informowanie Kierownictwa Urzędu Celnego w Katowicach lub osób upoważnionych, o wszystkich zaistniałych niepożądanych zdarzeniach, a także wnoszenie uwag, które mogą wpłynąć na poprawę zabezpieczenia nieruchomości. Pracownicy Ochrony pełniący służbę, po odpowiednim przeszkoleniu przez Zamawiającego powinni: - znać rozmieszczenie podręcznego sprzętu przeciwpożarowego oraz sposób jego użycia, - znać miejsce rozmieszczenia głównego wyłącznika prądu, głównego zaworu gazu i głównego zaworu wody, - znać instrukcję przeciwpożarową oraz sposób alarmowania Policji, Straży Pożarnej, Pogotowia Ratunkowego, Energetycznego i Wodno-kanalizacyjnego, - znać zasady działania sygnalizacji alarmowej i innych urządzeń, - posiadać dokładną znajomość nieruchomości, w tym pomieszczeń i urządzeń znajdujących się na jej terenie..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.50.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie pobiera sie

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie 0 - 1 (zero - jedynkowym, tj. spełnia - nie spełnia).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi ochrony osób i mienia obiektu użyteczności publicznej o zakresie zbliżonym do opisu przedmiotu zamówienia określonym przez Zamawiającego w SIWZ, Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie 0 - 1 (zero - jedynkowym, tj. spełnia - nie spełnia).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunków dokonywana będzie na podstawie oświadczenia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunków dokonywana będzie na podstawie oświadczenia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem zamówienia na kwotę ubezpieczenia za jedno zdarzenie nie mniejszą niż 1 000 000, 00 zł. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie 0 - 1 (zero - jedynkowym, tj. spełnia - nie spełnia).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli upoważnienie do podpisania oferty nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub potwierdzonej kserokopii.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje następujące możliwości dokonania zmian postanowień zawartej umowy: 1) zmiany wartości umowy - w przypadku zwiększenia bądź zmniejszenia stawek podatku od towarów i usług, na podstawie odrębnych przepisów, które wejdą w życie po dniu zawarcia Umowy, a przed wykonaniem przez Wykonawcę obowiązku po wykonaniu, którego Wykonawca jest uprawniony do uzyskania wynagrodzenia, wynagrodzenie Wykonawcy może ulec odpowiedniemu zwiększeniu bądź zmniejszeniu, jeżeli w wyniku zastosowania zmienionych stawek podatku ulega zmianie kwota należnego podatku oraz wynagrodzenie Wykonawcy uwzględniające podatek od towarów i usług. 2) zmiany umówionego terminu wykonania zamówienia z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie zamówienia, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron, 3) zmiany osób/pracowników ochrony fizycznej upoważnionych do wykonywania przedmiotu umowy wymienionych w załączniku do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.katowice.ic.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
40-136 Katowice, ul. Słoneczna 34, pok. 124 I piętro.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.06.2012 godzina 10:00, miejsce: siedziba Izby Celnej w Katowicach, 40-136 Katowice, ul. Słoneczna 34, Biuro Podawcze, parter.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie