Modyfikacja oprogramowania systemu Centralna Baza Danych Osób Pozbawionych Wolności Noe.NET

Warszawa: Modyfikacja oprogramowania systemu Centralna Baza Danych Osób Pozbawionych Wolności Noe.NET


Numer ogłoszenia: 156656 - 2010; data zamieszczenia: 07.06.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sprawiedliwości Centralny Zarząd Służby Więziennej, ul. Rakowiecka 37A, 02-521 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 640-85-16. 640-85-18, faks 022 6408512.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Modyfikacja oprogramowania systemu Centralna Baza Danych Osób Pozbawionych Wolności Noe.NET.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie 2 modyfikacji oprogramowania systemu Centralna Baza Danych Osób Pozbawionych Wolności Noe.NET.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
32.42.80.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.05.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ARAM sp. z o. o., al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 32786,89 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  39960,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  39960,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  39960,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  1. Wykonanie przedmiotowych 2 modyfikacji podyktowane jest koniecznością szybkiego usprawnienia pracy użytkowników oraz realizacją przepisów ustawy z dnia 9 października 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 190, poz. 1475) oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie trybu postępowania właściwych organów w wypadku gdy liczba osadzonych w zakładach karnych lub aresztach śledczych przekroczy w skali kraju ogólną pojemność tych zakładów (Dz. U. Nr 202, poz. 1564) które weszły w życie z dniem 6 grudnia 2009 r., a w związku z którymi zaprojektowane są modyfikacje je uwzględniające. W skład pierwszej modyfikacji na załączonej liście weszło 14 modyfikacji, które były zaplanowanych do wykonania w postępowaniu przetargowym w trybie dialogu konkurencyjnego (Opieka nad systemem Noe.NET wraz z wykonywaniem modyfikacji systemu usprawniających pracę użytkowników w jednostkach Służby Więziennej). Druga pozycja na załączonej liście obejmuje: 1) zgłoszenia komórek organizacyjnych CZSW tj.: a) w wyniku opracowywanego przez Biuro Ochrony i Spraw Obronnych zarządzenia Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w sprawie szczegółowych zasad organizacji i zakresu działania stanowisk dowodzenia, informowania oraz meldowania o zdarzeniach nadzwyczajnych oraz prowadzenia czynności wyjaśniających te zdarzenia musi nastąpić zmiana wyświetlanego w systemie Noe.NET nazewnictwa w zakresie wypadków nadzwyczajnych; b) w wyniku pilnego zgłoszenia Biura Penitencjarnego z dnia 16 kwietnia 2010 r. sygn. pisma BP-073/42/10/870/2, w którym podkreślono bardzo pilny charakter zmiany dostępności kreatorów dla użytkowników niezależnie od statusu ewidencyjnego osadzonego (w załączeniu kserokopia). 2) modyfikacje związane z wejściem w życie zmienionych przepisów dotyczących rozmieszczenia osadzonych, przeludnionych w związku z wejściem w życie z dniem 6 grudnia 2009 r. przepisów ustawy z dnia 9 października 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 190, poz. 1475) oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie trybu postępowania właściwych organów w wypadku gdy liczba osadzonych w zakładach karnych lub aresztach śledczych przekroczy w skali kraju ogólną pojemność tych zakładów (Dz. U. Nr 202, poz. 1564). Wykonanie tych rozszerzeń systemu Noe.NET pozwoli znacząco usprawnić pracę poszczególnych pionów służb. W najbliższym czasie planowane jest uruchomienie nowego postępowania przetargowego na wykonywanie opieki serwisowej nad systemem wraz z wykonaniem modyfikacji, jednakże zakończenie postępowania przy ewentualnych protestach firm (co należy brać pod uwagę) może się znowu znacząco przedłużyć, co nie pozwoliłoby na wykonanie żadnej zgłoszonej modyfikacji do czasu rozpatrzenia protestu. W związku z unieważnieniem poprzedniego postępowania, podsumowując stracony czas, w ciągu którego mogło być odebrane kilkadziesiąt modyfikacji, Służba Więzienna straciła ok. 8 miesięcy. Przy tak rozbudowanym systemie, jakim jest system Noe.NET, takie duże opóźnienia powodują, że system nie nadąża za oczekiwaniami użytkowników, a tym bardziej za zmianami w przepisach prawa. Wybór wykonawcy, firmy Aram sp. z o.o., spowodowany jest tym, że jest ona jedynym autorem i wykonawcą systemu Noe.NET i jako jedyna zna kody źródłowe aplikacji Noe.NET oraz infrastrukturę systemową, a także posiada bardzo dobrą znajomość zagadnień występujących w Służbie Więziennej związanych z systemem Noe.NET. Jednocześnie firma ta sprawuje nieprzerwanie opiekę serwisową nad systemem Noe.NET od samego początku jego wdrożenia. Tym samym firma Aram może zagwarantować wykonanie przedmiotowych modyfikacji w krótkim terminie i bez zmiany technologii zastosowanej do wykonania systemu. Zlecenie zamówienia innej firmie nie gwarantuje sprawnego i poprawnego wykonania modyfikacji.