Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Gminy Czarnia.

Czarnia: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Gminy Czarnia.


Numer ogłoszenia: 89101 - 2013; data zamieszczenia: 24.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Czarnia , Czarnia 41, 07-431 Czarnia, woj. mazowieckie, tel. 029 7727017, faks 029 7727017.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.czarnia.samorzady.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Gminy Czarnia..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości położonych na terenie Gminy Czarnia, na których zamieszkują mieszkańcy w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391), zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego nr 211/12 z dnia 22.10.2012 roku w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012- 2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami, oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Czarnia uchwalonego uchwałą nr XVI/110/12 Rady Gminy Czarnia z dnia 27 grudnia 2012 r. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012r., poz. 391), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2012r., poz. 645), oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2012r. poz. 676). Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych. a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach o pojemności 120 lub 240 litrów. Częstotliwość załadunku i wywozu odpadów przez Wykonawcę - 1 raz w miesiącu z nieruchomości zamieszkałych. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów zapewniają właściciele nieruchomości. b) Selektywnie zbierane odpady komunalne ( papier, tworzywa sztuczne, szkło, metal, opakowania wielomateriałowe) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie workowym. Wykonawca dostarczy i przekaże właścicielom nieruchomości worki do selektywnej zbiórki odpadów, jeden worek na szkło, drugi worek na pozostałe odpady segregowane. Częstotliwość załadunku i wywozu odpadów przez Wykonawcę 1 raz na kwartał ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych, które zadeklarowały segregowanie odpadów. c) Odpady biodegradowalne Odpady biodegradowalne odbierane będą z terenu nieruchomości zamieszkałych wskazanych przez Zamawiającego. Worki na odpady biodegradowalne zapewniają wytwórcy tych odpadów oddających odpady biodegradowalne. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów biodegradowalnych - 1 raz na dwa miesiące. Szacunkową ilość takich gospodarstw domowych określa się na 5 % ogólnej ilości gospodarstw od których odbierane będą odpady Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów: materiał - folia polietylenowa LDPE, pojemność - 120 l, grubość - co najmniej 60 mikronów, d) Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie, akumulatory, opony i chemikalia Wykonawca odbiera 1 raz do roku poprzez podstawienie w określonym dniu i godzinach w każdej wsi na terenie gminy (9 wsi) samochodu do odbioru tych odpadów. O terminie odbioru odpadów mieszkańców poinformuje Urząd Gminy Czarnia, po wcześniejszym uzgodnieniu terminów odbiorów z Wykonawcą. e) Odpady wielogabarytowe. Wykonawca odbiera 2 razy do roku poprzez podstawienie w określonym dniu i godzinach w 5 wsiach na terenie gminy w każdym półroczu (po uzgodnieniu wsi z których będą odbierane odpady z Urzędem Gminy Czarnia) samochodu do odbioru tych odpadów. O terminie odbioru odpadów mieszkańców poinformuje urząd Gminy Czarnia, po wcześniejszym uzgodnieniu terminów z Wykonawcą. f) Odpady remontowo-budowlane. Wykonawca odbiera w terminie 7 dni od zgłoszenia przez Urząd Gminy potrzeby ich odbioru od wskazanych osób poprzez podstawienie kontenera do odbioru odpadów. Szacunkowa ilość takich odpadów w ciągu roku wynosi 30 Mg. W roku 2012 z terenu Gminy Czarnia były odebrane odpady komunalne w ilości 170,2 Mg (w tym: tworzywa sztuczne - 4,1 Mg, szkło 1,4 Mg, odpady selektywne - 1,9 Mg). Wykonawca zobowiązany jest przygotować ( przed podpisaniem umowy ) harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych, zgodny z częstotliwością ich odbioru w uzgodnieniu Zamawiającym. 3. Wykonawca zobowiązany jest poinformować pisemnie każdego właściciela nieruchomości o harmonogramie odbioru odpadów komunalnych oraz o każdych jego zmianach. Harmonogram Wykonawca obowiązany jest przekazać także Urzędowi Gminy Czarnia. 4. Zasady i wymogi w zakresie segregacji odpadów zostaną opisane w formie ulotek , które przygotuje Wykonawca w porozumieniu z Zamawiającym. Ulotki te Zamawiający przekaże każdemu właścicielowi nieruchomości zamieszkałej. k 5. W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych Wykonawca odbiera odpady te jako zmieszane odpady komunalne w terminie wynikającym z harmonogramu i powiadamia o tym Gminę w terminie 7 dni roboczych po dniu, którego dotyczyło zdarzenie, przedstawiając wykaz takich nieruchomości, szczegółowy zakres naruszenia oraz zdjęcie takich odpadów w formacie cyfrowym zawierające datę i godzinę. Przypadki, w których uznać należy, iż właściciel nieruchomości nie dopełnił obowiązku w zakresie selektywnego zbierania, zostanie określone przez Gminę w porozumieniu z Wykonawcą przed rozpoczęciem realizacji usługi, a także będzie weryfikowane w trakcie jej trwania. 6. Wykonawca zobowiązany jest prowadzić ilościową i jakościową ewidencję odpadów komunalnych odbieranych z terenu Gminy Czarnia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz.U z 2013 r., poz. 21), ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz.U. z 2012 r, poz. 391 z późn. zm. ) oraz przepisami wykonawczymi do tych ustaw, w szczególności zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi ( Dz.U. z 2012 r, poz. 630 ). 7. Odbiór i transport odpadów w sytuacjach, w których dojazd do punktów wywozowych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów, itp. nie daje wykonawcy tytułu do wnoszenia roszczeń z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 8. Wykonawca odpowiada za stan techniczny i sanitarny urządzeń do gromadzenia odpadów będących jego własnością. 9.. Wykonawca jest zobowiązany do zebrania także odpadów leżących obok pojemników jeśli jest to wynikiem jego działalności. Liczba gosp. domowych od których odbierane będą odpady wynosi 514. Szacunkowa ilość kilometrów dla jednego objazdu wynosi 131,5 km. Na dzień 20 maja 2013 r. 428 gospodarstw domowych złożyło deklaracje odnośnie zbiórki odpadów, gdzie zbiórkę selektywną i nieselektywną (odpady zmieszane) mieszkańcy zadeklarowali po około 50 %. Docelowo wszystkie gospodarstwa domowe winny być objęte obowiązkiem odbioru odpadów komunalnych. Zwiększenie - w trakcie trwania umowy - liczby gospodarstw objętych odbiorem odpadów nie daje Wykonawcy prawa, ani podstaw do zwiększenia wynagrodzenia za wykonywanie umowy, gdyż ilość kilometrów dla jednego objazdu podana jest dla wszystkich gospodarstw domowych. Tak więc nie zwiększą się Wykonawcy koszty transportu..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.40.00-3, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wpis do ewidencji działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Sposób oceny na podstawie przedłożonego wpisu metodą warunku granicznego spełnia,nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie Wykonawcy oraz wykaz wykonywanych usług wg załącznika nr 3 do SIWZ. Sposób oceny na podstawie przedłożonych dokumentów metodą warunku granicznego spełnia, nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie Wykonawcy. Sposób oceny na podstawie przedłożonego oświadczenia metodą warunku granicznego spełnia, nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie Wykonawcy. Sposób oceny na podstawie przedłożonego oświadczenia metodą warunku granicznego spełnia, nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie Wykonawcy. Sposób oceny na podstawie przedłożonego oświadczenia metodą warunku granicznego spełnia, nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.czarnia.samorzady.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Czarnia, Czarnia 41, 07-431 Czarnia lub adres e-mail: kgk_ugczarnia@interia.eu.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.06.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Czarnia, Czarnia 41, 07-431 Czarnia. Pokój nr 2..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie