świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Urzędu Miejskiego przez operatora wyznaczonego

Władysławowo: świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Urzędu Miejskiego przez operatora wyznaczonego


Numer ogłoszenia: 295622 - 2014; data zamieszczenia: 05.09.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Władysławowo, ul. gen. J. Hallera 19, 84-120 Władysławowo, woj. pomorskie, tel. 0-58 674-07-21, faks 0-58 674 54 36.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Urzędu Miejskiego przez operatora wyznaczonego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Urzędu Miejskiego w zakresie przesyłek nadawanych w sposób określony w art. 165 2 KPC, art. 57 par. 5 pkt 2 KPA, art. 12 par. 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej oraz pism sądowych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.44.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.08.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul.Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 120000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  110725,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  110725,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  110725,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Wybór trybu zamówienia z wolnej ręki wynika z faktu, iż usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przepisy prawne przyznają szczególne znaczenie usługom świadczonym przez operatora publicznego (wyznaczonego). Zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r., poz. 1529 z późn. zm.) obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego (wyznaczonego) określonych w ustawie, został powierzony Poczcie Polskiej. Na podstawie art. 17 ustawy Prawo Pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego (wyznaczonego). Na mocy art. 57 § 5 pkt 2 Kpa (Dz. U. z 2013r., poz. 267 z późn. zm.), termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w placówce pocztowej operatora publicznego (wyznaczonego). Nadanie pisma w placówce operatora pocztowego, ale nie mającego statusu operatora publicznego (lub placówce operatora zagranicznego), przed dniem upływu terminu, nie prowadzi do zachowania terminu. Dla zachowania ustawowego terminu konieczne jest, aby pismo nadane za granicą zostało przed upływem terminu przekazane polskiej placówce pocztowej, bowiem o zachowaniu terminu do dokonania czynności decyduje nie data nadania pisma za granicą, ale data jego przekazania polskiej placówce pocztowej operatora publicznego (J. Pokrzywnicki, Postępowanie administracyjne, 1948, s.117; orzeczenie SN z dnia 12 maja 1978 r.,IVCR130/78,OSPiKA1979, z. 4, poz. 76). Analogiczne do przepisu Kpa, określającego kiedy jest zachowany termin, znajdują się przepisy prawne miedzy innymi w: ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2014r., poz. 101 z późn. zm.) - art. 165 § 2 Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.; ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późn. zm.) - art. 198b) ust. 2 Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.; ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 749 z późn. zm.) - art. 12 § 6 pkt 2 Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego ; ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555 z późn. zm.) - art. 124 Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Nadanie przesyłki w firmie kurierskiej nie korzysta z domniemania określonego w przepisie art. 12 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej, który stanowi, iż termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożone w polskim urzędzie konsularnym. W omawianym przepisie mowa jest o nadaniu pisma tylko w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, a nie każdego innego świadczącego usługi pocztowe. Zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 20012r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r., poz. 1529 z późn. zm.), operatorem publicznym zobowiązanym do świadczenia usług pocztowych jest Poczta Polska. Zatem tylko pismo nadane w placówce Poczty Polskiej daje stronie gwarancję zachowania terminu. (wyrok z dnia 25 kwietnia 2007 r., V SA/Wa 764/06, WSA w Warszawie). W związku z powyższym Zamawiający dla zachowania terminów oraz dla posiadania dowodu nadania, który ma moc dokumentu urzędowego jest zobligowany do nadania przesyłek pocztowych w placówce pocztowej operatora publicznego. Ukształtowana przez obowiązujące przepisy prawne pozycja operatora publicznego przesądza o konieczności zastosowania trybu z wolnej ręki. Zakup powszechnej usługi pocztowej świadczonej dla Urzędu Miejskiego we Władysławowie, jest niezbędny dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Urzędu w zakresie dostarczania dokumentów do podmiotów zewnętrznych