Obsługa pocztowa Urzędu Skarbowego w Górze

Góra: Obsługa pocztowa Urzędu Skarbowego w Górze


Numer ogłoszenia: 2622 - 2011; data zamieszczenia: 07.01.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Górze, ul. Poznańska 4, 56-200 Góra, woj. dolnośląskie, tel. 65 544 18 71, faks 65 544 18 76.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa pocztowa Urzędu Skarbowego w Górze.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest świadczenie powszechnych usług pocztowych dala Urzędu Sakrbowego w Górze- w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe(dz.U.z 2008r. nr 189, poz.1159 z późn. zm.), polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu: w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych a) przesyłek listowych nierejestrowanych, b) przesyłek listowych poleconych, c) paczek a także przesyłek rejestrowanych zwracanych do Zamawiajacego po wyczerpaniu mozliwości ich doreczenie lub wydania odbiorcy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
05.01.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spólka Akcyjna z siedzibą w Warszawie Przedstwicielstwo Handlowe Wrocław-Województwo z siedzibą we Wrocławiu, ul.Krasińskiego 9,, 50-946 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 167228,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  167228,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  167228,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  167228,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W przedmiotowym postepowaniu zachodzi przesłanaka art.67 ust.1pkt 1 lit.b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz.U z 2010r. nr 113, poz.759), gdyż na mocy art 47 ust 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe(t.j. Dz.U z 2008r. Nr 189,poz.1159 ze zm.) tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operatorpubliczny-Poczta Polska. Zgodnie z art.67 ust1 pkt1 lit b i a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli zamówienie zwiazanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrebnych przepisów, jak również z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może byc realizowane tylko przez jednego wykonawcę.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o wadze do i ponad 50g w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Górze w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym. Zastrzeżone na rzecz Poczty Polskiej usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art.47 ust.1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r.- Prawo Pocztowe (t.j. Dz.U. z 2008r., Nr 189, poz.1159 ze zm.) Zgodnie z brzmieniem tego art. operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztwych, zwanych usługami zastrzeżonymi.Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50g( przesyłki o wadze do 50g stanowią powyżej 90% korespondencji wysyłanej przez Urząd Skarbowy w Górze). Inni wykonawcy świadczacy usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiacej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego( art.47 ust.2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie do dokonywania zamówienia na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim iż art.7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowkim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są zgodne z dyrektywa, zastrzeżone dla jednego operatoraświadczącego usługi takiemuszą być wyłączone z konkurencji. W przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka art.67 ust.1 pkt 1 lit.b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych(t.j.Dz.U z 2010r. Nr 113, poz. 759), gdyz na mocy art 47 ust 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2008r. Nr 189, poz.1159 ze zm.) tzw.usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny-Poczta Polska. W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol, wyłacznośc operatora publicznego. Ponadto zgodnie z umową nr DG/DG/66/07 z dnia 29 czerwca 2007r. oraz aneksem nr 1 do niniejszej umowy zawartej pomiedzy Ministerstwem Finasów a Pocztą Polską S.A. zostały określone warunki udzielania przez jednostki Poczty opustów od opłat pocztowych za przesyłki nadawane przez Nadawcę i jednoski Nadawcy oraz zasady opłacania i rozliczania przesyłek. Poczta Polska S.A. jako operator publiczny jest również obowiazany do świadczenia powszechnych usług pocztowychw sposób ciągły, umożliwiajacy m.in.traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej( art 46 ust.1 pkt 1 i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, daje gwarancję prwidłowej realizacji zamówienia. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówinie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę -Pocztę Polską.