Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne -RATUSZ (OTAGO)
Opis przedmiotu przetargu: Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne - RATUSZ (OTAGO)
Bydgoszcz: Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne -RATUSZ (OTAGO)
Numer ogłoszenia: 326675 - 2011; data zamieszczenia: 12.12.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Bydgoszczy, ul. Jezuicka 1, 85-102 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 0-52 32 88 157, faks (052) 58 58 273 , strona internetowa www.bydgoszcz.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne -RATUSZ (OTAGO).
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne - RATUSZ (OTAGO).
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.80.00-1, 72.26.30.00-6.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuW 1995r. w wyniku postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego został zakupiony system informatyczny RATUSZ. System dostarczył Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku przy ul. Heweliusza 11. Obecnie system informatyczny RATUSZ wykorzystywany jest przez większości wydziałów Urzędu Miasta Bydgoszczy oraz jednostki organizacyjne Gminy. W skład systemu RATUSZ wchodzą 32 aplikacje obsługujące strategiczne dla Urzędu obszary. Wszystkie aplikacje korzystają z wspólnej bazy danych zapewniając integrację danych i przepływ informacji pomiędzy wydziałami Urzędu. Stopniowo dodawane są nowe aplikacje i powiększana jest liczba stanowisk obsługiwanych przez system OTAGO. W chwili obecnej z systemu korzysta 700 użytkowników. System OTAGO, który chroniony jest prawem autorskim wynikającym z przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj., Dz.U. z 2006r., Nr 90, poz. 631 ze zm.) rozwijany i utrzymywany jest przez firmę OTAGO, jako jedynego właściciela praw autorskich, od chwili wdrożenia, tj. od 1995r. Konieczność ciągłych modyfikacji systemu wynika zarówno ze zmieniających się przepisów prawa regulujących funkcjonowanie poszczególnych komórek Urzędu jak też rosnących potrzeb w zakresie informatycznego wsparcia prac wydziałów i jednostek organizacyjnych Miasta oraz dostępu do bieżącej informacji zarządczej. Mając na uwadze korzyści płynące z integracji danych wykorzystywanych w różnych wydziałach Urzędu przez jeden system informatyczny należy stwierdzić, iż dywersyfikacja dostawców systemów informatycznych nie leży w interesie Zamawiającego i spowodowałaby dodatkowe koszty utrzymania systemów oraz problemy w zakresie utrzymania integralności i spójności przetwarzanych informacji. Realizacja zadań objętych niniejszym postępowaniem wymaga udzielenia zamówienia w przedmiocie podlegającym prawnoautorskiej ochronie, a więc Zakładowi Usług Informatycznych OTAGO, który jest właścicielem autorskich praw (osobistych i majątkowych) do wdrożonego do obsługi zinformatyzowanego systemu Zamawiającego, tj.: 1) w zakresie Pakietu nr I dotyczącego zmiany sposobu licencjonowania z dostępu per moduł na równoczesny dostęp do bazy - o wartości netto 100.000,- zł, 2) w zakresie Pakietu nr II o wartości netto 137.396,- zł obejmującego: a) wdrożenie wraz ze szkoleniem i instalacją modułów w ZDMiKP dla modułów: WPBUD, WYBUD, FKJB, ST, GM, GRU, KASA, KADRY, PŁACE - 31.000,- zł netto, b) dostawę 5 dodatkowych licencji - 26.500,- zł netto, c) dostawę funkcji umożliwiającej integrację danych z bazy Ewidencji Gruntów i Budynków (KOL) z modułem ST wraz ze szkoleniem i instalacją - 51.384,- zł netto, d) uruchomienie posiadanego modułu OPGRU poprzez import danych ze starego systemu do prowadzenia opłat z tytułu wieczystego użytkowania i dostawę modułu windykacyjnego WOPGRU wraz ze szkoleniem i konfiguracją - 28.512,- zł netto. W tym stanie rzeczy i ponieważ okoliczności przedstawione wyżej wyczerpują przesłanki zawarte w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych udzielenie zamówienia ww. Wykonawcy znajduje uzasadnienie prawne i faktyczne
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Część NR:
1
Nazwa:
Pakiet I - Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o., ul. Heweliusza 11, 80-890 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
Część NR:
2
Nazwa:
Pakiet II - Rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne - RATUSZ (OTAGO)
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o., ul. Heweliusza 11, 80-890 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
Bydgoszcz: Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne -RATUSZ (OTAGO)
Numer ogłoszenia: 6981 - 2012; data zamieszczenia: 09.01.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 326675 - 2011r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Bydgoszczy, ul. Jezuicka 1, 85-102 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 0-52 32 88 157, 5858453, faks (052) 58 58 273, 5858833.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne -RATUSZ (OTAGO).
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO i rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne -RATUSZ (OTAGO).
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.80.00-1, 72.26.30.00-6.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Część NR:
1
Nazwa:
Pakiet I - Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.12.2011.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 80-890 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 100000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
123000,00
Oferta z najniższą ceną:
123000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
123000,00
Waluta:
PLN.
Część NR:
2
Nazwa:
Pakiet II - Rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne - RATUSZ (OTAGO)
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.12.2011.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 80-890 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 137396,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
147000,00
Oferta z najniższą ceną:
147000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
147000,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W 1995r. w wyniku postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego został zakupiony system informatyczny RATUSZ. System dostarczył Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku przy {Dane ukryte}. Obecnie system informatyczny RATUSZ wykorzystywany jest przez większości wydziałów Urzędu Miasta Bydgoszczy oraz jednostki organizacyjne Gminy. W skład systemu RATUSZ wchodzą 32 aplikacje obsługujące strategiczne dla Urzędu obszary. Wszystkie aplikacje korzystają z wspólnej bazy danych zapewniając integrację danych i przepływ informacji pomiędzy wydziałami Urzędu. Stopniowo dodawane są nowe aplikacje i powiększana jest liczba stanowisk obsługiwanych przez system OTAGO. W chwili obecnej z systemu korzysta 700 użytkowników. System OTAGO, który chroniony jest prawem autorskim wynikającym z przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj., Dz.U. z 2006r., Nr 90, poz. 631 ze zm.) rozwijany i utrzymywany jest przez firmę OTAGO, jako jedynego właściciela praw autorskich, od chwili wdrożenia, tj. od 1995r. Konieczność ciągłych modyfikacji systemu wynika zarówno ze zmieniających się przepisów prawa regulujących funkcjonowanie poszczególnych komórek Urzędu jak też rosnących potrzeb w zakresie informatycznego wsparcia prac wydziałów i jednostek organizacyjnych Miasta oraz dostępu do bieżącej informacji zarządczej. Mając na uwadze korzyści płynące z integracji danych wykorzystywanych w różnych wydziałach Urzędu przez jeden system informatyczny należy stwierdzić, iż dywersyfikacja dostawców systemów informatycznych nie leży w interesie Zamawiającego i spowodowałaby dodatkowe koszty utrzymania systemów oraz problemy w zakresie utrzymania integralności i spójności przetwarzanych informacji. Realizacja zadań objętych niniejszym postępowaniem wymaga udzielenia zamówienia w przedmiocie podlegającym prawnoautorskiej ochronie, a więc Zakładowi Usług Informatycznych OTAGO, który jest właścicielem autorskich praw (osobistych i majątkowych) do wdrożonego do obsługi zinformatyzowanego systemu Zamawiającego, tj.: 1) w zakresie Pakietu nr I dotyczącego zmiany sposobu licencjonowania z dostępu per moduł na równoczesny dostęp do bazy - o wartości netto 100.000,- zł, 2) w zakresie Pakietu nr II o wartości netto 137.396,- zł obejmującego: a) wdrożenie wraz ze szkoleniem i instalacją modułów w ZDMiKP dla modułów: WPBUD, WYBUD, FKJB, ST, GM, GRU, KASA, KADRY, PŁACE - 31.000,- zł netto, b) dostawę 5 dodatkowych licencji - 26.500,- zł netto, c) dostawę funkcji umożliwiającej integrację danych z bazy Ewidencji Gruntów i Budynków (KOL) z modułem ST wraz ze szkoleniem i instalacją - 51.384,- zł netto, d) uruchomienie posiadanego modułu OPGRU poprzez import danych ze starego systemu do prowadzenia opłat z tytułu wieczystego użytkowania i dostawę modułu windykacyjnego WOPGRU wraz ze szkoleniem i konfiguracją - 28.512,- zł netto. W tym stanie rzeczy i ponieważ okoliczności przedstawione wyżej wyczerpują przesłanki zawarte w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych udzielenie zamówienia ww. Wykonawcy znajduje uzasadnienie prawne i faktyczne
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 32667520110 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2011-12-11 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.bydgoszcz.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
72263000-6 | Usługi wdrażania oprogramowania | |
72268000-1 | Usługi dostawy oprogramowania |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Pakiet I - Zmiana sposobu licencjonowania systemu Ratusz firmy OTAGO | Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o. Gdańsk | 2012-01-09 | 123 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2012-01-09 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 722680001 722630006 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 123 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 123 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 123 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 123 000,00 zł | |||
Pakiet II - Rozbudowa oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem obejmującego Urząd Miasta Bydgoszczy i jednostki organizacyjne - RATUSZ (OTAGO) | Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o. Gdańsk | 2012-01-09 | 147 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2012-01-09 Dotyczy cześci nr: 2 Kody CPV: 722680001 722630006 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 147 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 147 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 147 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 147 000,00 zł |