Usługa utrzymania czystości, dezynfekcji, dystrybucji posiłków, prowadzenia kuchenek oddziałowych, segregacji i transportu wewnętrznego surowców wtórnych, odpadów komunalnych, odpadów medycznych oraz transportu wewnętrznego i usługi pomocnicze

Bartoszyce: Usługa utrzymania czystości, dezynfekcji, dystrybucji posiłków, prowadzenia kuchenek oddziałowych, segregacji i transportu wewnętrznego surowców wtórnych, odpadów komunalnych, odpadów medycznych oraz transportu wewnętrznego i usługi pomocnicze w oddziałach w Szpitalu Powiatowym im. Jana Pawła II w Bartoszycach


Numer ogłoszenia: 41522 - 2012; data zamieszczenia: 10.02.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Szpital Powiatowy im. Jana Pawła II, ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 11, 11-200 Bartoszyce, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 7642625, 7649484, faks 089 7642625.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa utrzymania czystości, dezynfekcji, dystrybucji posiłków, prowadzenia kuchenek oddziałowych, segregacji i transportu wewnętrznego surowców wtórnych, odpadów komunalnych, odpadów medycznych oraz transportu wewnętrznego i usługi pomocnicze w oddziałach w Szpitalu Powiatowym im. Jana Pawła II w Bartoszycach.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Usługa utrzymania czystości, dezynfekcji, dystrybucji posiłków, prowadzenia kuchenek oddziałowych, segregacji i transportu wewnętrznego surowców wtórnych, odpadów komunalnych, odpadów medycznych oraz transportu wewnętrznego i usługi pomocnicze w oddziałach w Szpitalu Powiatowym im. Jana Pawła II w Bartoszycach.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.90.00.00-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kooperacja Sp. z o.o. ul. Sulechowska 4a 65-119 Zielona Góra, ul. Sulechowska 4a, 65-119 Zielona Góra, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 419988,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  419988,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  419988,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  419988,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W związku z wypowiedzeniem umowy na Usługę w zakresie utrzymania czystości , żywienia pacjentów oraz prania i dezynfekcji bielizny szpitalnej, w dniu 11 października 2011 r., Dyrektor Szpitala Powiatowego w Bartoszycach decyzją nr 28/2011 powołał komisję przetargową do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na Usługę utrzymania czystości, dezynfekcji, dystrybucji posiłków, prowadzenia kuchenek oddziałowych, segregacji i transportu wewnętrznego surowców wtórnych, odpadów komunalnych, odpadów medycznych oraz transportu wewnętrznego i usługi pomocnicze w oddziałach w Szpitalu Powiatowym im. Jana Pawła II w Bartoszycach. Tegoż samego dnia komisja przetargowa zaczęła prace nad swoimi zadaniami. Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich dnia 28.10.2011 r. i opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 02.11.2011 r. W tym samym dniu Zamawiający umieścił Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia na swojej stronie internetowej. Dnia 03.11.2011 r. Zamawiający zmodyfikował SIWZ (zmienił termin wizji lokalnej z 11.11.2011 r. na 10.11.2011 r.) i przedłużył termin na składanie ofert o jeden dzień na 09.12.2011 r. Dnia 10.11.2011 r. Zamawiający udzielił odpowiedzi na pytania zadane przez Wykonawców w dniu 09.11.2011 r. i 10.11.2011 r. W/w odpowiedzi modyfikowały SIWZ i Zamawiający zmuszony był przedłużyć termin składania ofert na dzień 12.12.2011 r. W dniu 10.11.2011 r. wpłynęło do Zamawiającego odwołanie na treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W dniu 12.11.2011 r. Zamawiający zawiadomił Wykonawców o wniesionym odwołaniu. Dnia 23.11.2011 r. Szpital udzielił odpowiedzi na odwołanie uznając je w części. Było to powodem późniejszego wycofania odwołania przez Wykonawcę. W związku z częściowym uznaniem odwołania Zamawiający zmodyfikował treść i wymagania w SIWZ oraz przedłużył termin składania i otwarcia ofert na dzień 16.12.2011 r. W dniu 16.12.2011 r. odbyło się otwarcie ofert. Złożono 4 oferty. Komisja przetargowa sprawdziła oferty, następnie Zamawiający poinformował Wykonawców o stwierdzonych omyłkach rachunkowych oraz wezwał Wykonawców do uzupełnienia dokumentów i wyjaśnienia treści oferty. 21.12.2011 roku Zamawiający uzyskał wszystkie uzupełnienia i wyjaśnienia od Wykonawców, zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostało opublikowane 29.12.2011 r. Umowa z dotychczasowym wykonawcą wygasała z końcem 31.12.2012 r. Postępowanie prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych. Zatem nie było możliwości, żeby Zamawiający podpisał umowę z Wykonawcą , którego oferta zawierała najkorzystniejszą cenę i nie podlegała odrzuceniu, w terminie określonym w ustawie. Zamawiający znalazł się naprawdę w bardzo wyjątkowej sytuacji, niewynikającej z przyczyn leżących po jego stronie, ponieważ skierowane do niego zapytania, odwołanie, odpowiedzi na pytania, uznanie odwołania i modyfikacje SIWZ wydłużyły termin składania i otwarcia ofert. Pojawiło się ryzyko, że Szpital w dniu 01.01.2012 r. nie będzie miał zabezpieczonej usługi sprzątania. Zamawiający nie mógł dopuścić do sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa sanitarno - epidemiologicznego Szpitala, a co za tym idzie zagrożenia zdrowia i życia pacjentów. Zaistniała konieczność pilnego zrealizowania zmówienia w bardzo krótkim czasie, zapewniając ciągłość usługi sprzątania od dnia 01.01.2012 r. do czasu podpisania umowy z Wykonawcą w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego. Wobec powyższego Zamawiający postanowił udzielić zamówienia na Usługę utrzymania czystości, dezynfekcji, dystrybucji posiłków, prowadzenia kuchenek oddziałowych, segregacji i transportu wewnętrznego surowców wtórnych, odpadów komunalnych, odpadów medycznych oraz transportu wewnętrznego i usługi pomocnicze w oddziałach w Szpitalu Powiatowym im. Jana Pawła II w Bartoszycach w trybie wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 zabezpieczając ciągłość usługi sprzątania szpitala od dnia 01.01.2012 r. do czasu podpisania umowy z Wykonawcą w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego. Najszybszy termin podpisania umowy w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego zgodnie z terminami określonymi w ustawie mógł nastąpić 09.01.2012 roku. Jednak Zamawiający wziął pod uwagę okoliczność ewentualnego wniesienia odwołania przez innych Wykonawców biorących udział w postępowaniu i postanowił udzielić zamówienia z wolnej ręki na okres maksymalnie 3 miesięcy, z możliwością rozwiązania umowy w terminie wcześniejszym, w przypadku podpisania umowy w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego. Zamawiający zaprosił do negocjacji wszystkich Wykonawców, którzy brali udział w przetargu nieograniczonym. Tylko jeden wykonawca, którego oferta była najkorzystniejsza wyraził chęć negocjacji w postępowaniu prowadzonym w trybie z wolnej ręki. W drodze negocjacji ustalono, że Wykonawca będzie wykonywał usługę od dnia 01.01.2012 roku do czasu podpisania umowy w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego po cenie określonej w ofercie przetargowej złożonej w przetargu nieograniczonym. W ocenie zamawiającego wszystkie przesłanki określone w art. 67 ust.1 pkt 3 zostały w tym szczególnym przypadku zachowane.