„Odbieranie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i bioodpadów oraz odbieranie i zagospodarowanie pozostałych selektywnie zbieranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Jasienica Rosielna”
Opis przedmiotu przetargu: 1) Odbieranie określonych poniżej odpadów komunalnych, wytworzonych na terenie Gminy Jasienica Rosielna, pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, gromadzonych w workach: a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, b) zbieranych w sposób selektywny bioodpadów. 2) Odbieranie i zagospodarowanie następujących odpadów komunalnych, wytworzonych na terenie Gminy Jasienica Rosielna, pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, gromadzonych w workach i zebranych w sposób selektywny: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło i odpady opakowaniowe wielomateriałowe. 3) Odbieranie i zagospodarowanie określonych poniżej selektywnie zebranych odpadów komunalnych w ramach tzw. mobilnej zbiórki odpadów: a) przeterminowane leki i chemikalia; b) zużyte baterie i akumulatory; c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; d) meble i inne odpady wielkogabarytowe; e) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne; 4) Odbieranie i zagospodarowanie określonych poniżej selektywnie zebranych odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, który zlokalizowany jest na terenie Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Gminy Jasienica Rosielna w Bliznem, 36-221 Blizne 240a: a) przeterminowane leki i chemikalia; b) zużyte baterie i akumulatory; c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; d) meble i inne odpady wielkogabarytowe; e) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne; f) odpady niebezpieczne; g) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki; h) zużyte opony; i) popiół; j) papier; k) metal; l) tworzywa sztuczne; ł) szkło; m) odpady opakowaniowe wielomateriałowe; 5) Zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych, o których mowa w rozdziale 3.2. pkt 2-4 w sposób zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 6) Osiąganie określonych poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, oraz poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne zgodnie z dyspozycją art. 3b ucpg. 7) Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem tj. m.in. przedkładanie Zamawiającemu sprawozdań rocznych zgodnie z dyspozycją art. 9n ucpg. 8) Kontrola właścicieli nieruchomości w zakresie zbierania odpadów komunalnych w sposób niezgodny z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna. 9) Wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, zgodne z wymaganiami § 7 i § 8 regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna. Zakres zamówienia jest zgodny z: 1) uchwałą Nr XI/64/2019 Rady Gminy w Jasienicy Rosielnej z dnia 29 października 2019 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna, 2) uchwałą Nr XI/65/2019 Rady Gminy w Jasienicy Rosielnej z dnia 29 października 2019 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi – załączniki nr 8a i 8b do SIWZ. 3.3. Charakterystyka Gminy Jasienica Rosielna. 1) Gmina Jasienica Rosielna jest gminą wiejską o powierzchni 5755 ha. W skład Gminy wchodzą 4 sołectwa: Blizne, Jasienica Rosielna, Orzechówka i Wola Jasienicka. Jest to gmina typowo rolnicza i ok. 90 % nieruchomości posiada własny kompostownik. Liczba budynków zamieszkałych w Gminie to 1895 w tym jeden budynek wielolokalowy. W poszczególnych latach zameldowanych w Gminie na pobyt stały i czasowy było (stan na dzień 31 grudnia): w 2017 r. 7941 w 2018 r. 7929 (Jasienica Rosielna – 2269, Blizne – 3448, Orzechówka – 1512, Wola Jasienicka – 700 ). Liczba deklaracji złożonych przez mieszkańców Gminy na dzień 31.12.2018 r. wynosi 1954 , w tym: 1863 na odpady segregowane i 91 na odpady niesegregowane. Z danych wynikających ze złożonych deklaracji wynika, że Gminę zamieszkuje łącznie ok. 6589 osób w 1895 budynkach. 2) Ilość odpadów komunalnych odebranych od właścicieli, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Jasienica Rosielna w latach 2016-2018, na podstawie sprawozdań złożonych przez przedsiębiorców odbierających odpady komunalne. L.p. Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Masa odebranych odpadów komunalnych (Mg)/okres I-XII 2016 I-XII 2017 I-XII 2018 I-VI 2019 1. Zmieszane odpady komunalne 258,45 293,12 291,580 154,020 2. Metal, papier i opakowania wielomateriałowe 26,16 22,24 ---------- ---------- 3. Tworzywa sztuczne 83,39 170,01 ---------- --------- 4. Papier --------- -------- 28,90 9,100 5. Metale i tworzywa sztuczne --------- -------- 114,26 72,100 6. Szkło 85,52 96,85 93,36 48,540 7. Odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone 13,51 15,20 -------- ---------- 8. Odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady, z wyłączeniem odpadów zielonych --------- -------- 0,85 10,440 9. Odpady zielone 19,85 ---------- 10. Przeterminowane leki i chemikalia 1,66 2,92 0,35 0,248 11. Zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 7,27 8,54 2,04 ---------- 12. Meble i inne odpady wielkogabarytowe 123,86 180,06 165,54 92,410 13. Odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne 3,38 8,31 14,09 4,200 14. Zużyte opony 34,48 28,25 8,53 2,100 15. Tekstylia i odzież 30,24 ------------- ------------- -------- 16. Popiół 6,86 16,46 14,47 7,910 3) Zamawiający zastrzega, że podane w SIWZ ilości wytwarzanych odpadów mogą ulec zmianie i nie należy ich traktować jako wartość stałą. Ustalone ilości mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb zamawiającego, uwzględniając rzeczywistą ilość wytworzonych odpadów. Zamawiający zastrzega także prawo do zwiększenia lub zmniejszenia liczby obsługiwanych nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych. Zamawiający zastrzega jednak, że w/w zmiany w zakresie ilości odebranych oraz odebranych i zagospodarowanych odpadów oraz w zakresie liczby obsługiwanych nieruchomości nie wpływają na zmianę maksymalnej kwoty określonej w ofercie i zawartej umowie. Zamawiający zastrzega również, że w przypadku gdy do dnia 31 grudnia 2020 r. wykonawca odbierze oraz odbierze i zagospodaruje ilość odpadów za kwotę mniejszą niż kwota maksymalna, która określona jest w ofercie i zawartej umowie, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie za faktyczną ilość odebranych oraz odebranych i zagospodarowanych odpadów i z tego tytułu wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia odszkodowawcze. 3.4. Szczegółowy zakres zamówienia 1) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania całej masy wskazanych odpadów komunalnych, wytworzonych na terenie Gminy Jasienica Rosielna i pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, gromadzonych w workach: a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych – w workach koloru czarnego (przejrzysty) o pojemności 60 l. b) zebranych w sposób selektywny bioodpadów – w workach koloru brązowego (przejrzysty) o pojemności 60 l. 2) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania całej masy wskazanych odpadów komunalnych, wytworzonych na terenie Gminy Jasienica Rosielna i pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, gromadzonych w workach, zebranych w sposób selektywny: a) papier – w workach koloru niebieskiego (przejrzysty) o pojemności 120 l, b) metale, tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe – w workach koloru żółtego (przejrzysty) o pojemności 120 l, c) szkło – w workach koloru zielonego (przejrzysty) o pojemności 60 l, Odbiór odpadów, o których mowa w rozdziale 3.4. pkt 1 i pkt 2 będzie odbywał się z miejsc znajdujących się w sąsiedztwie nieruchomości należących do właścicieli nieruchomości zamieszkałych, zgodnie z § 14 pkt 3 regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna, który stanowi załącznik Nr 8a do SIWZ oraz w terminach określonych w rozdziale 3.5. pkt I SIWZ. 3) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania wskazanych odpadów komunalnych w ramach tzw. mobilnej zbiórki odpadów: a) przeterminowane leki i chemikalia; b) zużyte baterie i akumulatory; c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; d) meble i inne odpady wielkogabarytowe; e) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne; w terminach określonych w rozdziale 3.5. pkt II SIWZ. 4) Wykonawca zobowiązany jest także do odbierania i zagospodarowania zużytych baterii, które będą zbierane w wyznaczonych przez Zamawiającego szkołach, przedszkolach, w Urzędzie Gminy Jasienica Rosielna oraz w sklepach. Odebranie odpadów będzie następowało w ramach tzw. mobilnej zbiórki, w terminach określonych w rozdziale 3.5. pkt II SIWZ. 5) Wykonawca zobowiązany jest także do odbierania i zagospodarowania przeterminowanych leków z wyznaczonych przez Zamawiającego aptek znajdujących się w miejscowościach na terenie Gminy Jasienica Rosielna, w których zostaną umieszczone pojemniki do gromadzenia tego rodzaju odpadów. Odebranie odpadów będzie następowało w ramach tzw. mobilnej zbiórki, w terminach określonych w rozdziale 3.5. pkt II SIWZ. 6) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania wskazanych odpadów komunalnych przyjętych przez Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, który zlokalizowany jest na terenie Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Gminy Jasienica Rosielna w Bliznem, 36-221 Blizne 240a takich jak: a) przeterminowane leki i chemikalia; b) zużyte baterie i akumulatory; c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; d) meble i inne odpady wielkogabarytowe; e) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne; f) odpady niebezpieczne; g) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki; h) zużyte opony; i) popiół; j) papier; k) metal; l) tworzywa sztuczne; ł) szkło; m) odpady opakowaniowe wielomateriałowe; w terminach określonych w rozdziale 3.5. pkt III SIWZ, 3.5. Wymagana częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: I. Odbiór z budynków mieszkalnych jednorodzinnych: 1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych – raz na dwa tygodnie. Harmonogram wraz z trasami przejazdu samochodów odbierających niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych ustala wykonawca i dostarcza zamawiającemu w celu akceptacji, zgodnie z rozdziałem 3.7. SIWZ; 2) odpady komunalne zbierane selektywnie, tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło, bioodpady – raz na dwa tygodnie. Harmonogram wraz z trasami przejazdu samochodów odbierających odpady komunalne zbierane selektywnie, ustala wykonawca i dostarcza zamawiającemu w celu akceptacji, zgodnie z rozdziałem 3.7. SIWZ. II. Odbiór z budynków wielolokalowych: 1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych – raz na dwa tygodnie, z zastrzeżeniem pkt. 3. Harmonogram wraz z trasami przejazdu samochodów odbierających niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych ustala wykonawca i dostarcza zamawiającemu w celu akceptacji, zgodnie z rozdziałem 3.7. SIWZ; 2) odpady komunalne zbierane selektywnie, tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło, bioodpady – raz na dwa tygodnie z zastrzeżeniem pkt. 3. Harmonogram wraz z trasami przejazdu samochodów odbierających odpady komunalne zbierane selektywnie, ustala wykonawca i dostarcza zamawiającemu w celu akceptacji, zgodnie z rozdziałem 3.7. SIWZ. 3) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz bioodpady, w okresie od kwietnia do października – raz na tydzień (art. 6r ust. 3b ucpg). II. Odbiór w ramach tzw. mobilnej zbiórki odpadów: 1) przeterminowane chemikalia, zużyte akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne – dwa razy w roku (wiosną i jesienią) – w ramach tzw. mobilnej zbiórki odpadów. Zbiórka mobilna będzie w tym przypadku polegała na odbiorze odpadów z miejsca położonego w sąsiedztwie nieruchomości. Szczegółowy termin i sposób przeprowadzenia zbiórek zostanie uzgodniony z zamawiającym; 2) zużyte baterie i przeterminowane leki, o których mowa w rozdziale 3.4. pkt 4 i 5 SIWZ – dwa razy w roku (wiosną i jesienią) – w ramach tzw. mobilnej zbiórki odpadów. Zbiórka mobilna będzie w tym przypadku polegała na odbiorze odpadów z miejsc, o których mowa w rozdziale 3.4. pkt 4 i 5 SIWZ. Szczegółowy termin i sposób przeprowadzenia zbiórek zostanie uzgodniony z zamawiającym. III. Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Bliznem: Przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, odpady niebezpieczne, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, zużyte opony, popiół, papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło i odpady opakowaniowe wielomateriałowe przyjęte przez Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Bliznem – w terminie do 4 dni roboczych od dnia zgłoszenia potrzeby odbioru przez zamawiającego. 3.6. Worki na odpady. 1) Wykonawca w ramach oferowanej ceny wyposaży właścicieli nieruchomości w worki foliowe przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, dostarczając je do punktów odbioru, to jest: Blizne – Zaplecze Turystyczne, Jasienica Rosielna – Urząd Gminy, Orzechówka – Sołtys wsi, Wola Jasienicka – Dom Ludowy. 2) Dostarczone przez wykonawcę worki foliowe powinny być o pojemności i oznakowaniu zgodnymi z § 7 i § 8 regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna, tj. w następujący sposób: a) NIEBIESKI (przejrzysty) – „Papier”, b) ŻÓŁTY (przejrzysty) – „Metale i tworzywa sztuczne”, c) ZIELONY (przejrzysty) – „Szkło”, d) BRĄZOWY (przejrzysty) – „Bio”, e) CZARNY (przejrzysty) – „Zmieszane”. Worki powinny być wykonane z materiału: folia polietylenowa LDPE o grubości: min. 60 mikronów. 3) Wykonawca dostarczy worki foliowe, o których mowa w pkt 1 i 2 w następujących ilościach: a) niebieski, żółty, zielony i czarny – po trzy z każdego koloru na nieruchomość, której właściciele kompostują bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym (wg wykazu dostarczonego przez zamawiającego), następne po odebraniu jednego pełnego worka z każdego koloru, b) niebieski, żółty, zielony i czarny – po trzy z każdego koloru na nieruchomość, której właściciele nie kompostują bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym (wg wykazu dostarczonego przez zamawiającego), następne po odebraniu jednego pełnego worka z każdego koloru. 4) Wykonawca dostarczy worki służące do zbierania odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne o których mowa w rozdziale 3.4. pkt 3e SIWZ na podstawie informacji uzyskanej z punktów odbioru, o których mowa w rozdziale 3.6. pkt 1 SIWZ. Worki powinny być przystosowanie do rodzaju odbieranych odpadów oraz o pojemności zgodnej z § 8 regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna. 5) Dostarczone przez Wykonawcę worki foliowe przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych muszą charakteryzować się odpowiednią wytrzymałością względem przypisanej frakcji. 6) Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia kolejnych worków, o których mowa w pkt 3 na podstawie informacji uzyskanej z punktów odbioru, o których mowa w rozdziale 3.6. pkt 1 SIWZ. 3.7. Harmonogram odbioru odpadów komunalnych. 1) Przed podpisaniem umowy na realizację zamówienia, wykonawca sporządzi harmonogram odbioru odpadów komunalnych wraz z trasami przejazdu samochodów odbierających niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i zbierane selektywnie z terenu Gminy i uzgodni go z zamawiającym, z tym że odbiór odpadów komunalnych, w ramach tzw. mobilnej zbiórki (wiosna, jesień) nie może odbywać się w poniedziałek. Po uzyskaniu pisemnej akceptacji projektu harmonogramu przez zamawiającego, wykonawca dostarczy go Zamawiającemu w formie ulotki w ilości 2500 szt. najpóźniej do 10 grudnia 2019 r. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany. 2) Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych – od poniedziałku do piątku, w godzinach od 7.30 do 17.00 w ten sam dzień tygodnia (np. czwartek) dla danej nieruchomości, a w przypadku gdy w tym dniu przypada dzień wolny od pracy – wykonawca ustali inny dzień w tym tygodniu – zgodnie z harmonogramem. 3) Harmonogram odbioru odpadów i trasy przejazdów mogą być zmienione na pisemny wniosek każdej ze stron pod warunkiem, że zmiana jest uzasadniona. Zmiana taka może nastąpić z miesięcznym wyprzedzeniem przed jej wejściem do stosowania z uwagi na konieczność poinformowania mieszkańców o planowanej zmianie. W przypadku dokonania zmian harmonogramu lub trasy przejazdu samochodu odbierającego odpady, wykonawca ma obowiązek poinformować o zmianach właścicieli nieruchomości zamieszkałych co najmniej z dwutygodniowym wyprzedzeniem. Harmonogram zostanie także umieszczony na stronie internetowej www.jasienicarosielna.pl. 4) Odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i odpadów segregowanych odbywać się musi w tym samym dniu, ale innymi środkami transportu. 5) Wykonawca ustalając trasy przejazdu samochodów odbierających odpady komunalne uwzględni to, że odbiór odpadów odbywał się będzie po sieci dróg zlokalizowanych na terenie Gminy Jasienica Rosielna, w skład których wchodzą drogi publiczne: krajowa, wojewódzka, powiatowe i gminne oraz drogi wewnętrzne, z ograniczeniami tonażowymi na niektórych z nich do 3,5 t (poglądowa mapa z przebiegiem dróg na terenie Gminy stanowi załącznik nr 7 do SIWZ). 3.8. Obowiązki Wykonawcy: 1) nie dopuszcza się zbierania (dopełniania pojazdów odpadami) z terenu innej gminy lub z terenu nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Jasienica Rosielna. Pojazdy po zapełnieniu niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i bioodpadami bez dodatkowego postoju będą w tym samym dniu dostarczały odpady do miejsca przetwarzania (odbioru) odpadów; 2) załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu, który musi być w dyspozycji Wykonawcy; 3) przedmiot zamówienia wykonawca zobowiązany jest wykonywać zgodnie z przepisami prawa ochrony środowiska oraz przepisami sanitarnymi. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich załadunku, transportu, przeładunku, a także magazynowania. Pojazdy i urządzenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego; 4) w dniu odbioru odpadów komunalnych, o których mowa w rozdziale 3.2 pkt 3 i pkt 4, Wykonawca będzie zobowiązany do ważenia pojazdów odbierających odpady przy każdorazowym wjeździe na teren Gminy Jasienica Rosielna i każdorazowym wyjeździe z terenu Gminy Jasienica Rosielna. Ważenie powinno zostać dokonane za pomocą wagi, w którą wyposażony jest pojazd, ewentualnie w przypadku, gdy wykonawca nie dysponuje wagą – ważenie dokonywane będzie na wadze wskazanej przez zamawiającego. Ważenie odpadów komunalnych, o których mowa w rozdziale 3.2 pkt 1 i 2 będzie się odbywać każdorazowo na żądanie zamawiającego; 5) wykonawca będzie zobowiązany podczas odbioru odpadów do rzetelnego ewidencjonowania ich ilości za pomocą czytników dostarczonych przez Zamawiającego. Wykonawca odbierze czytniki od Zamawiającego w dniu odbioru odpadów i zwróci je tego samego dnia; 6) wykonawca ma obowiązek transportować odebrane od właścicieli odpady komunalne w taki sposób, aby zapobiegać mieszaniu odpadów odebranych w sposób selektywny z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych a także mieszaniu ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych gromadzonych zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna; 7) przed złożeniem oferty zaleca się dokonanie wizji lokalnej, celem sprawdzenia miejsca wykonywania usługi oraz warunków związanych z wykonaniem usługi będących przedmiotem zamówienia oraz celem uzyskania jakichkolwiek dodatkowych informacji koniecznych do wyceny prac. Koszt wizji lokalnej ponosi wykonawca. Nie przewiduje się udziału zamawiającego w wizji lokalnej. W ramach wizji lokalnej proponuje się sprawdzenie zgodności danych podanych w opisie przedmiotu zamówienia z rzeczywistością, w szczególności: - lokalizację nieruchomości zamieszkałych, - zwartość zabudowy; 8) w przypadku zaistnienia przeszkody uniemożliwiającej bezpośredni dojazd do miejsca gromadzenia odpadów (np. remont drogi, roboty budowlane), Wykonawca dokona uzgodnienia z Zamawiającym w zakresie ustalenia innego miejsca, z którego Wykonawca będzie odbierał odpady objęte przedmiotem zamówienia i powiadomi o tym właściciela nieruchomości; brak ustaleń pomiędzy wykonawcą a Zamawiającym nie zwalnia wykonawcy z obowiązku odbioru odpadów zgodnie z umową; 9) wykonawca, przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia, ma obowiązek spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122); 10) wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i bioodpadów do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Krośnie przy ul. Białobrzeskiej 108. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Krośnie jest instalacją komunalną. W przypadku wystąpienia awarii instalacji komunalnej, do której przekazywane były odpady, należy je przekazać do innych instalacji spełniających wymagania dla instalacji komunalnych, zgodnie z zapisami art. 38b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.). Zamawiający informuje, że zgodnie z zawartym Porozumieniem międzygminnym Nr GK.033.1.10.2017.L z dnia 27 stycznia 2017 r. pomiędzy Gminą Krosno a Gminą Jasienica Rosielna w sprawie powierzenia Gminie Miasto Krosno wybranego zakresu zadania utrzymania czystości i porządku w gminie, na mocy którego zamawiający dostarcza do instalacji komunalnej – ZUO w Krośnie niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i bioodpady z terenu Gminy Jasienica Rosielna – załącznik nr 9 do SIWZ; 11) wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i bioodpadów bezpośrednio do instalacji, o której mowa w pkt 10 w dniu ich odbioru; 12) wykonawca zobowiązany jest do wskazania w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ, instalacje komunalne do których będzie przekazywał wszystkie odpady komunalne zebrane w sposób selektywny, z wyłączeniem bioodpadów, zgodnie z art. 6d ust. 4 pkt 5 ucpg. 13) wykonawca jest zobowiązany odebrać od właścicieli nieruchomości każdą ilość zarówno niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych jak i zbieranych w sposób selektywny; 14) wykonawca jest zobowiązany do utrzymania czystości i porządku w trakcie odbierania odpadów komunalnych, a w szczególności wykonawca zobowiązany będzie do zebrania odpadów leżących obok worków, utrzymania ich w dobrym stanie sanitarnym i technicznym, oraz utrzymania czystości urządzeń i pojazdów, którymi będzie odbierał i transportował odpady w celu osiągnięcia wymaganego standardu świadczenia usług; 15) wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia; a) w przypadku zmiany obowiązujących przepisów prawa w zakresie sprawozdawczości podmiot odbierający odpady komunalne i zamawiający zobowiązany jest do uwzględnienia tych zmian. b) wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia potwierdzenia wykonania odbioru odpadów komunalnych zrealizowanego na zgłoszenie zamawiającego, w terminie do 5 dni roboczych od dnia wykonania usługi, nie później jednak niż do 10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc. c) zamawiający zastrzega sobie możliwość wglądu do tachografów z samochodów odbierających odpady oraz do systemu GPS rejestrującego trasy przejazdu samochodów odbierających odpady na bieżąco, a także wglądu do nagrań z kamer zainstalowanych w samochodach, uzyskania informacji o miejscach załadunku bądź wyładunku odpadów - w momencie kontroli wykonywania zadania lub na każde wezwanie zamawiającego. d) wykonawca będzie prowadził sczytywanie wszystkich kodów kreskowych przyklejanych przez właścicieli nieruchomości na workach z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami, w tym pozostałościami z sortowania odpadów komunalnych oraz z odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób selektywny; e) wykonawca jest zobowiązany realizować wymogi wynikające z przepisów prawa w tym prawa miejscowego oraz dostosować się do zmian prawa w tym prawa miejscowego po uprzednim uzgodnieniu zakresu zmian z zamawiającym; 16) wykonawca odpowiada za awarie samochodów i sprzętu przeznaczonego do odbioru, transportu. Wykonawca będzie ponosił koszty opóźnienia w odbiorze odpadów; 17) wykonawca będzie realizował przedmiot zamówienia bez względu na warunki atmosferyczne; 18) wykonawca zobowiązany jest wykonywać przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi, przepisami BHP, oraz zapisami SIWZ i postanowieniami umowy; 19) wykonawca ponosi odpowiedzialność cywilną za szkody spowodowane w majątku zamawiającego lub osób trzecich oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków dotyczących osób trzecich, a powstałych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia; 20) wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do parametrów dróg po których odbywał się będzie odbiór, tj. ich szerokości i rodzaju nawierzchni; 21) wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny, o których mowa w rozdz. 3.2. pkt 2-4, odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i z punktu selektywnego zbierania odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 i 18 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.); 22) wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami zgodnie z art. 3b ucpg, rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167), uchwałą Nr XXXI/552/17 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 5 stycznia 2017 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego 2022 (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego 2017 r. poz. 222 z późn. zm.). W przypadku nieosiągnięcia poziomów o których mowa powyżej Wykonawca zwróci Zamawiającemu kary nałożone za nieosiągnięcie tych poziomów; 23) Wykonawca ma obowiązek kontrolowania spełniania przez właścicieli nieruchomości realizacji obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującym w tym zakresie Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jasienica Rosielna. Jednocześnie wykonawca ma obowiązek powiadomienia zamawiającego o każdym przypadku nieprzestrzegania powyższego obowiązku. W przypadku stwierdzenia niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, wykonawca odbierający odpady ma obowiązek przyjąć je jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i natychmiast powiadomić zamawiającego oraz właściciela nieruchomości. Do informacji wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację z zaistnienia takiego zdarzenia. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia. Zamawiający wymaga wykonania dokumentacji zdjęciowej zaistniałej nieprawidłowości oraz podanie daty odbioru. Dokumentacja zdjęciowa powinna zawierać co najmniej jedno zdjęcie worka z kodem kreskowym. Dokumentacja zdjęciowa powinna być przekazywana zamawiającemu w wersji elektronicznej w formie ogólnodostępnych plików np. PDF, JPG itp. Kontrole powinny być prowadzone zgodnie z art. 6ka ucpg. Wykonawca jest obowiązany także zawiadomić o stwierdzeniu zaistniałej sytuacji właściciela nieruchomości poprzez przekazanie kartki z informacją „Brak segregacji w dniu…..”. Wykonawca potwierdzi w takim przypadku zamawiającemu wykonanie powiadomienia właściciela nieruchomości - w formie pisemnego oświadczenia. Wykonawca podczas dokonywania odbioru odpadów powinien zwracać uwagę czy w workach znajdują się frakcje odpadów do jakich gromadzenia jest przeznaczony worek, dotyczy to także frakcji niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym pozostałości z sortowania odpadów komunalnych. W przypadku jeśli w workach znajdują się frakcje, które nie powinny się w nich znajdować, wykonawca jest zobowiązany wykonać dokumentację zdjęciową, powiadomić o zaistniałym fakcie zamawiającego i zabrać odpady zgodnie z ustawą. Wykonawca jest obowiązany także zawiadomić o stwierdzeniu zaistniałej sytuacji właściciela nieruchomości poprzez przekazanie kartki z informacją „Brak segregacji w dniu…..”. Wykonawca potwierdzi w takim przypadku zamawiającemu wykonanie powiadomienia właściciela nieruchomości - w formie pisemnego oświadczenia. 24) wykonawca zobowiązany jest w trakcie realizacji umowy do objęcia systemem odbioru oraz odbioru i zagospodarowania wszystkich nowych nieruchomości, zgłaszanych przez zamawiającego. Wykonawca wyposaży tę nieruchomość w worki foliowe do zbierania odpadów komunalnych oraz będzie odbierał odpady z tej nieruchomości. 25) wykonawca będzie sporządzał i przekazywał zamawiającemu sprawozdanie podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zgodnie z ucpg, (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010) i przepisami wykonawczymi; 26) w odniesieniu do odpadów odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy do 10 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni wykonawca sporządzi i dostarczy zamawiającemu raport: z podaniem ilości przekazanych odpadów (z podziałem na frakcje), miesięczne zestawienie zbiorcze kwitów wagowych i kart przekazania odpadów komunalnych wygenerowanych z rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami potwierdzających dostarczenie odebranych odpadów z terenów zamieszkałych do instalacji dla każdego rodzaju odpadu – oddzielnie dla każdego rodzaju odpadów – w celu potwierdzenia wykonania usługi. Karty przekazania odpadów do instalacji komunalnej bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych, wykonawca zobowiązany jest przekazać zamawiającemu zgodnie z obowiązującymi wzorami, określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2019 r. poz. 819), a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków; 27) w odniesieniu do odpadów odebranych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych zlokalizowanego na terenie Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Gminy Jasienica Rosielna w Bliznem, 36-221 Blizne 240a, do 10 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni wykonawca sporządzi i dostarczy zamawiającemu raport z podaniem ilości przekazanych odpadów (z podziałem na frakcje), miesięczne zestawienie zbiorcze kwitów wagowych i kart przekazania odpadów komunalnych wygenerowanych z rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami potwierdzających dostarczenie odebranych odpadów z terenów zamieszkałych do instalacji dla każdego rodzaju odpadu – oddzielnie dla każdego rodzaju odpadów – w celu potwierdzenia wykonania usługi. Karty przekazania odpadów do instalacji komunalnej bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych, wykonawca zobowiązany jest przekazać zamawiającemu zgodnie z obowiązującymi wzorami, określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2019 r. poz. 819), a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków; 28) w celu umożliwienia sporządzenia przez zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ucpg, wykonawca zobowiązany będzie przekazać zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania zamawiającemu innych informacji dotyczących odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie wykonawca, a nie zamawiający; 29) zestawienie miesięczne jest podstawą do wystawienia faktury dla Zamawiającego; 30) zagospodarowanie zebranych odpadów określonych w rozdziale 3.2 pkt 2-4 odbywa się na koszt wykonawcy; 31) wykonawca nie może zbywać ani przenosić na rzecz osób trzecich praw i wierzytelności powstałych w związku z realizacją umowy stanowiącej załącznik Nr 5 do SIWZ, bez uzyskania pisemnej zgody zamawiającego. 32) stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy , Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawców na podstawie umowy o pracę kierowców i osoby obsługujące samochody odbierające odpady komunalne, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r., poz. 1040 z późn. zm.). 33) wykonawca zobowiązuje się, że pracownicy wykonujący czynności, o których mowa powyżej będą zatrudnieni na umowę o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r., poz. 1040 z późn. zm.). 34) każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 5 dni roboczych i nie dłuższym niż 10 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu zanonimizowane kopie umów o pracę zawartych przez Wykonawcę lub Podwykonawców z pracownikami wykonującymi czynności, o których mowa w pkt 32 dokumentów potwierdzających opłacanie składek na ubezpieczania społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę (wraz z informacją o liczbie odprowadzonych składek) lub zanonimizowanych dowodów potwierdzających zgłoszenie pracownika do ubezpieczeń. Kopia umowy/umów, dokumenty potwierdzające opłacanie składek powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 poz. 1781) tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania. 35) zamawiający zastrzega sobie możliwość kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań w zakresie zatrudnienia osób o których mowa w pkt 32 na podstawie umowy o pracę przez cały okres realizacji wykonywanych przez nich czynności, poprzez kontrolę przez przedstawicieli Zamawiającego lub upoważnione osoby trzecie na miejscu wykonania świadczenia lub zwrócenie się o przeprowadzenie stosownej kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy w razie powzięcia wątpliwości co do sposobu zatrudnienia wyżej wymienionych osób. Kontrola może być przeprowadzona bez wcześniejszego uprzedzenia Wykonawcy. 36) nieprzedłożenie przez Wykonawcę dokumentów o których mowa w pkt 34 w terminie wskazanym przez Zamawiającego będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na umowę o pracę oraz skutkować będzie naliczeniem kar umownych w wysokości określonej w umowie, stanowiącej załącznik Nr 5 do SIWZ, oraz stanowić będzie dla Zamawiającego podstawę do zawiadomienia Państwowej Inspekcji Pracy o podejrzeniu zastąpienia umowy o pracę z osobami wykonującymi pracę na warunkach określonych w art. 22 § 1 ustawy Kodeks pracy, umową cywilnoprawną. 37) Pozostałe obowiązki: - wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców Gminy Jasienica Rosielna do niezbędnego minimum, - zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym, - wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy, - dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, - okazanie na żądanie zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa, 3.9. Prawa i obowiązki Zamawiającego: 1) zagospodarowanie zebranych odpadów określonych w rozdziale 3.2 pkt 1 odbywa się na koszt zamawiającego; 2) przekazanie wykonawcy najpóźniej w dniu zawarcia umowy wykazu nieruchomości i gospodarstw domowych znajdujących się na tych nieruchomościach, z których odbierane będą odpady komunalne. Wykaz nieruchomości będzie aktualizowany przez zamawiającego w miarę potrzeb wynikających ze składanych przez właścicieli nieruchomości deklaracji; 3) wskazanie najpóźniej w dniu zawarcia umowy miejsc z podaniem adresu, w których zlokalizowane będą pojemniki na zużyte baterie i przeterminowane leki; 4) zamawiający ma prawo kontrolować sposób, częstotliwość i jakość wykonywanych usług – na żądanie zamawiającego wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego skierowania swojego przedstawiciela do udziału w kontroli realizacji przedmiotu zamówienia; 5) zamawiający ma prawo do dokonania zmiany częstotliwości odbioru odpadów komunalnych z zachowaniem obowiązujących przepisów prawa. O terminie wprowadzenia przewidywanej zmiany częstotliwości odbioru odpadów komunalnych, zamawiający poinformuje wykonawcę co najmniej na 14 dni przed planowanym terminem zmiany; 6) zamawiający ma prawo do zwiększenia lub zmniejszenia liczby obsługiwanych nieruchomości, z których odbierane będą odpady komunalne. 3.10. Miejsce realizacji zamówienia: Gmina Jasienica Rosielna.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 622408-N-2019 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | BFP.271.12.2019 |
Data publikacji zamówienia: | 2019-11-14 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | 5000 ZŁ |
Szacowana wartość* | 166 666 PLN - 250 000 PLN |
Oferty uzupełniające: | TAK |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | http://www.jasienicarosielna.pl/ |
Informacja dostępna pod: | https://jasienicarosielna.bip.gov.pl/zamowienia-publiczne-w-gminie-jasienica-rosielna/ |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90500000-2 | Usługi związane z odpadami |