Świadczenie usługi asystenta rodziny, w ramach projektu pt. Udział w projekcie szansą na lepsze jutro, które Gmina Miasto Ostrów Wielkopolski realizuje w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego

Ostrów Wielkopolski: Świadczenie usługi asystenta rodziny, w ramach projektu pt. Udział w projekcie szansą na lepsze jutro, które Gmina Miasto Ostrów Wielkopolski realizuje w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego


Numer ogłoszenia: 225664 - 2013; data zamieszczenia: 12.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Limanowskiego 17, 63-400 Ostrów Wielkopolski, woj. wielkopolskie, tel. 062 5921122 w. 244, faks 062 5921216.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi asystenta rodziny, w ramach projektu pt. Udział w projekcie szansą na lepsze jutro, które Gmina Miasto Ostrów Wielkopolski realizuje w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia Świadczenie usług asystenta rodziny dla łącznej ilości 15 rodzin - beneficjentów projektu systemowego pt. Udział w projekcie szansa na lepsze jutro przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowie Wielkopolskim. Jeden asystent rodziny winien prowadzić systematyczną indywidualną pracę z 5 rodzinami. WYMAGANIA OGÓLNE Wykonawca zobowiązany jest zapewnić trzech asystentów rodzin, z którymi każdy winien prowadzić systematyczną pracę z 5 rodzinami. Charakterystyka rodzin, z którymi będzie pracował asystent rodziny: Rodziny dysfunkcyjne, mające problemy w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego, długotrwale korzystające z systemu pomocy społecznej, rodziny niepełne i wielodzietne, w których istnieje duże zagrożenie objęciem opieki zastępczej dzieci, rodziny z problemem bezrobocia, ubóstwa. Asystent będzie ustalał tygodniowy plan pacy z rodziną. 2. Termin realizacji zadania 1) Zadanie realizowane będzie w terminie od czerwca 2013 do 20 grudnia 2013 r. 2) Zadanie będzie realizowane na terenie miasta Ostrowa Wielkopolskiego w miejscu zamieszkania osób/rodzin lub w innym miejscu uzgodnionym z daną osobą/rodziną lub Zamawiającym. 3) Wymiar godzin na wykonanie usługi dla każdego asystenta rodziny musi wynosić średnio 160 godzin miesięcznie począwszy od dnia podpisania umowy do grudnia 2013 r. Łączna ilość godzin do zrealizowania przez Wykonawcę wynosi 2880 godzin 3. Zakres zamówienia W ramach realizacji umowy Wykonawca-każdy z 3 Asystentów rodziny będzie zobowiązany do: 1) Współpracy i utrzymania osobistego kontaktu z 15 osobami/rodzinami wskazanymi przez Zamawiającego, 2) Częstotliwości spotkań w tygodniu tj. od poniedziałku do niedzieli będzie ustalona indywidualnie z Zamawiającym oraz z rodziną. W uzasadnionym przypadku braku możliwości zrealizowania ww. warunku (np. wyjazd danej rodziny, choroba) dopuszcza się rozłożenie tych spotkań na pozostałe rodziny, z którymi współpracuje dany asystent rodziny. Wymaga to jednak zgody Zamawiającego. 3) Powiadomienia na piśmie, telefonicznie lub mailowo Zamawiającego o rezygnacji lub braku współpracy z asystentem rodziny wskazanej do współpracy osoby/rodziny (najpóźniej następnego dnia roboczego od zaistnienia tego faktu), 4) Diagnozowania sytuacji osoby/rodziny w oparciu o badanie potrzeb i możliwości (w tym strukturę rodziny, zasoby osób w rodzinie i otoczeniu itp.) oraz jej uzupełnianie w zależności od potrzeb i indywidualnej sytuacji rodziny. Dostarczenia Diagnozy rodziny do Biura projektu po pierwszym miesiącu realizacji zadania (nie później jednak niż do 5 dnia miesiąca). W przypadku konieczności uzupełnienia Diagnozy rodziny należy dostarczyć dokumenty najpóźniej przy kolejnym rozliczeniu za dany miesiąc sprawozdawczy. 5) Opracowania i realizacji Planu współpracy z rodziną we współpracy z członkami rodziny i w konsultacji z pracownikiem socjalnym określającego w szczególności propozycje działań mających na celu przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, czas realizacji oraz przewidywane efekty oraz jego modyfikowanie uzupełnianie w zależności od potrzeb i sytuacji rodziny. Dostarczenia Planu współpracy z rodziną do Biura projektu po pierwszym miesiącu realizacji zadania (nie później jednak niż do 5 dnia miesiąca. W przypadku konieczności modyfikacji i uzupełnienia Planu współpracy z rodziną należy dostarczyć dokumenty najpóźniej przy kolejnym rozliczeniu za dany miesiąc sprawozdawczy. 6) Prowadzenia Karty pracy z rodziną będącej potwierdzeniem wykonania zadania, informacji o działaniach faktycznie podejmowanych przez asystenta oraz dostarczenia ich do Biura projektu w terminie do 5 dni roboczych po zakończonym miesiącu sprawozdawczym osobie wskazanej przez Zamawiającego, 7) Sporządzania Notatki służbowej z każdego spotkania/kontaktu z poszczególną osobą/rodziną oraz innymi podmiotami, z którymi współpracuje asystent na rzecz rodziny oraz dostarczenia jej do Biura projektu w terminie do 5 dni roboczych po zakończonym miesiącu sprawozdawczym osobie wskazanej przez Zamawiającego, 8) Dostarczenia oryginałów podpisanych Oświadczeń osoby/rodziny o zgodzie na współpracę do Biura projektu w terminie do 5 dni roboczych po zakończonym pierwszym miesiącu sprawozdawczym, 9) Sporządzenia sprawozdania końcowego i ewaluacji końcowej z realizacji zadania i dostarczenie ich (w wersji papierowej) do Biura projektu w terminie do 5 dni roboczych po zakończeniu okresu trwania całego zadania. 10) Podejmowania działań interwencyjnych i zaradczych w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa dzieci i rodzin, 11) Wykonywania wszystkich czynności wynikających z indywidualnego planu współpracy uzgodnionego z daną osobą-rodziną we współpracy z pracownikiem socjalnym, 12) Wspierania rodziny poprzez konsultacje i poradnictwo specjalistyczne w szczególności w zakresie: a) wychowania i opieki nad dziećmi (budowanie więzi miedzy członkami rodziny, rozwijanie umiejętności wychowawczych, konstruktywnego rozwiązywania konfliktów itp.), budowania systemu wsparcia w rozwoju i edukacji dziecka np.(pomoc dzieciom w nauce itp.), b) podziału obowiązków domowych na poszczególnych członków rodziny w tym definiowania ról i zadań wynikających z pełnionej roli (sprzątanie, zmywanie, gotowanie, prasowanie, drobne remonty itp.), c) promowania zdrowego stylu życia (edukacja w zakresie higieny osobistej członków rodziny, prawidłowe odżywianie, edukacja w zakresie organizacji czasu wolnego itp.), d) gospodarowania budżetem domowym (planowanie i monitorowanie wydatków, racjonalne gospodarowanie mediami, dbałość o bieżące opłaty itp.), e) usamodzielnienia się członków rodziny poprzez uzupełnienie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, podjęcie działań zmierzających do poszukiwania, podejmowania i utrzymania pracy zarobkowej, f) propagowania wzorców prawidłowego funkcjonowania społecznego poprzez edukację w zakresie obowiązujących norm współżycia społecznego. 13) Wspierania aktywności społecznej rodzin i rozszerzenie kontaktów społecznych rodziny m. in. poprzez: a) ułatwienie osobie-rodzinie kontaktów z innymi osobami, specjalistami, instytucjami, b) stymulowanie do samodzielnego poszukiwania w swoim otoczeniu nowych możliwości: sił, osób, grup, instytucji lub ułatwienie tego np. poprzez towarzyszenie, c) pobudzenie do korzystania z własnych możliwości i uprawnień, d) uczenie dostępu do nowych technologii, zasobów kultury (kino, teatr, filharmonia, kawiarnia), 14) Udzielenia informacji osobie-rodzinie w zakresie: a) możliwości znalezienia pomocy świadczonej przez instytucje samorządowe, państwowe oraz organizacje pozarządowe, b) rozwiązywanie problemów życiowych (w tym m. in. problemów socjalnych i psychologicznych) rodziny, c) udzielanie pomocy w załatwianiu spraw urzędowych. 15) Motywowania do udziału w zajęciach grupowych dla rodziców, mających na celu kształtowanie prawidłowych wzorców rodzicielskich i umiejętności psychospołecznych. 16) Sporządzanie, na wniosek sądu, opinii o rodzinie i jej członkach. 17) Współpraca z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, właściwymi organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami i osobami specjalizującymi się w działaniach na rzecz dziecka i rodziny. 18) Współpraca z zespołem interdyscyplinarnym lub grupą roboczą, o których mowa w art. 9a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z 2009 r. Nr 206, poz. 1589 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 125, poz. 842), lub innymi podmiotami, których pomoc przy wykonywaniu zadań uzna za niezbędną. 19) Prowadzenia ścisłej współpracy z pracownikami socjalnymi w zakresie: a) zapoznania się z sytuacją klienta (osoby/rodziny) na wstępie realizacji zadania, b) zapoznania się z bieżącą dokumentacją prowadzoną przez pracownika socjalnego np. diagnoza, dotychczasowy plan pomocy, kontrakt socjalny, c) informowania pracownika socjalnego o podejmowanych działaniach i pojawiających się problemach (np. inicjowanie powołania grupy roboczej w sytuacjach pojawiających się trudności w kontakcie z rodziną, inicjowanie powołania zespołu problemowego/zadaniowego; korzystanie z pomocy specjalistów itp.). 20) Przekazywania każdej osobie/rodzinie miesięcznych harmonogramów szkoleń w ramach ich uczestnictwa w projekcie. Miesięczne harmonogramy szkoleń będą przekazywane asystentom przez osobę upoważnioną z Biura projektu. 21) Informowania, motywowania osób/rodzin do udziału w różnego rodzaju wyjściach, wyjazdach i imprezach uspołeczniających oraz zapisywanie chętnych osób/ rodzin na ww. wyjścia, wyjazdy oraz niezwłoczne przekazywania listy chętnych osób/rodzin do Biura projektu. 22) Ustalenia z pracownikiem socjalnym terminu spotkania dotyczącego opracowania bieżącego celu i planu pracy z daną rodziną (po pierwszym miesiącu pracy). 23) Uczestniczenia w spotkaniu informacyjnym przed rozpoczęciem realizacji zadania w terminie wskazanym przez Zamawiającego, w celu przekazania listy rodzin wytypowanych do współpracy ze szczegółowymi danymi teleadresowymi, listy pracowników socjalnych ze szczegółowymi danymi teleadresowymi, przekazania obowiązującej dokumentacji. 24) Uczestniczenia w spotkaniach edukacyjno - merytorycznych w celu omówienia dotychczasowych kierunków pracy z rodziną (problemy-sukcesy) oraz zastosowania odpowiednich narzędzi i technik w pracy z rodziną w zależności od zgłoszonych potrzeb przez Wykonawcę, w terminach i miejscu wskazanych przez Zamawiającego. 25) Utrzymywania stałego kontaktu asystentów z osobą wskazaną przez Zamawiającego (osobiście lub za pośrednictwem poczty e-mail lub telefonu komórkowego). 26) Ścisłej współpracy z innymi osobami wyznaczonymi przez Zamawiającego. Kontakt (telefoniczny lub osobisty) asystentów z wyznaczonym pracownikiem biura projektu jest możliwy w godzinach pracy Biura projektu, tj. od poniedziałku do piątku w godz. 7.00 - 15.00..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.32.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia dysponuje lub będzie dysponował przynajmniej trzema osobami z których każda: a) ukończyła studia wyższe na jednym z kierunków: pedagogika, psychologia, socjologia, nauki o rodzinie lub praca socjalna lub: b) posiada wykształcenie wyższe na dowolnym kierunku, uzupełnione szkoleniem którego zakres programowy określono w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. (Dz. U. Nr 272 poz.1608) w sprawie szkolenia na asystenta rodzin z co najmniej rocznym stażem pracy z dziećmi lub rodziną lub: c) ukończyła studia podyplomowe których zakres programowy określono w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. (Dz. U. Nr 272 poz.1608) w sprawie szkolenia na asystenta rodzin i posiada co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną lub: d) posiada wykształcenie średnie oraz udokumentowany co najmniej 3-letni staż pracy z dziećmi lub rodziną oraz ukończone szkolenie, którego zakres programowy określono w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. (Dz. U. Nr 272 poz.1608) w sprawie szkolenia na asystenta rodzin

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia,

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy 2) oświadczenie że osoby przewidziane do wykonania zamówienia: a) nie są i nie były pozbawione władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest im zawieszona ani ograniczona, b) wypełniają obowiązek alimentacyjny - w przypadku gdy taki obowiązek w stosunku do nich wynika z tytułu egzekucyjnego, c) nie były i nie są skazane prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe 3) oświadczenie Wykonawcy wskazujące, która część zamówienia zostanie powierzona Podwykonawcom 4) pełnomocnictwo - jeżeli osoba-osoby podpisujące ofertę działają na jego podstawie, 5) dokument ustanawiający pełnomocnika w przypadku składania oferty wspólnej (art. 23 ustawy).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.ostrow-wielkopolski.um.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowie Wielkopolskim Adres: ul. Limanowskiego 17, 62-400 Ostrów Wielkopolski.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.06.2013 godzina 08:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowie Wielkopolskim Adres: ul. Limanowskiego 17, 62-400 Ostrów Wielkopolski bezwzględnie sekretariat pok. 7 w godz. 700-1500.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przygotowanie i przeprowadzenie szkoleń i kursów przewidzianych w projekcie pt. Udział w projekcie szansą na lepsze jutro które Gmina Miasto Ostrów Wielkopolski realizuje w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak