BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU MIASTA BIAŁOGARAD I JEGO JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH

Białogard: BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU MIASTA BIAŁOGARAD I JEGO JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH


Numer ogłoszenia: 220508 - 2011; data zamieszczenia: 28.07.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Białogard - Urząd Miasta Białogardu , ul. 1-go Maja 18, 78-200 Białogard, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3122310, faks 094 3122919.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bialogard.info

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU MIASTA BIAŁOGARAD I JEGO JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na kompleksowej obsłudze bankowej budżetu Miasta Białogard oraz jego jednostek organizacyjnych w okresie od 1stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2016 roku. 1.Usługa obejmować będzie: 1) otwarcie i prowadzenie: a) rachunków Miasta Białogard b) rachunków miejskich jednostek organizacyjnych: 1) Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej 2) Straży Miejskiej 3) Szkoły Podstawowej Nr 3 4) Szkoły Podstawowej Nr 4 5) Szkoły Podstawowej Nr 5 6) Gimnazjum Nr 1 7) Gimnazjum Nr 2 8) Przedszkola Nr 1 9) Przedszkola Nr 2 10) Przedszkola Nr 3 11) Warsztatów Terapii Zajęciowej 12) Centrum Kultury i Spotkań Europejskich 13) Miejskiej Biblioteki Publicznej 14) Białogardzkiego Zarządu Nieruchomości 15) Białogardzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji Uwaga: Zamawiający, w okresie obowiązywania umowy, zastrzega sobie prawo otwarcia w razie potrzeby innych rachunków bankowych, w tym rachunków prowadzonych w walutach obcych na warunkach określonych w ofercie wybranej w niniejszym przetargu. W ramach realizacji zamówienia wykonawca zobowiązany jest do: 1. otwarcia i prowadzenia rachunków bieżących i rachunków pomocniczych, 2. przyjmowania wpłat gotówkowych i dokonywania wypłat gotówkowych, 3. realizacji stałych zleceń i poleceń przelewów (w tym masowych uznań) krajowych i zagranicznych, 4. otwarcia, prowadzenia i likwidacji na zlecenie zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych rachunków wyodrębnionych, pozwalających na gromadzenie środków na określony cel, likwidację rachunku bankowego, w tym rachunków w walucie obcej, 5. otwarcia, prowadzenia i likwidacji rachunków w przyszłości w wyniku połączenia, przekształcenia lub powołania nowych jednostek organizacyjnych na warunkach zadeklarowanych w ofercie, 6. nieodpłatnego wydawania opinii bankowej o prowadzonych rachunkach bankowych oraz innych opinii odnośnie udzielenia wsparcia w zdefiniowaniu struktury rachunków odpowiadającej potrzebom zamawiającego i zaświadczeń - w zależności od potrzeb zamawiającego, 7. wyznaczenia bezpłatnie opiekuna-doradcy zamawiającego - dla Urzędu Miejskiego i pozostałych jednostek organizacyjnych, 8. możliwości pracy w elektronicznym systemie w zakresie realizacji zleceń płatniczych, 9. zapewnienia bezpłatnego elektronicznego systemu obsługi bankowej: 1) zainstalowania w siedzibie każdej z jednostek organizacyjnych pełnego oprogramowania związanego z systemem bankowości elektronicznej, 2) serwisu oprogramowania (w tym bieżącej aktualizacji), 3) przeszkolenia wskazanych przez zamawiającego pracowników jednostek, 4) zapewnienia połączenia poprzez łącze internetowe, 10. wydawania poleceń przelewu środków pieniężnych na rachunki kontrahentów, 11. realizowania czeków rozrachunkowych, 12. oprocentowania opartego na stawce WIBID 1 M środków pieniężnych gromadzonych na rachunkach bankowych bieżących, 13. prowadzenie Rachunku Skonsolidowanego: Wykonawca zagwarantuje obsługę i prowadzenie rachunku skonsolidowanego. Konsolidacja sald wszystkich rachunków polegać będzie na zbieraniu sald wszystkich rachunków zarówno tych, które mają nadwyżkę środków jak i tych, które korzystają z kredytu w rachunku bieżącym na jednym wirtualnym rachunku bankowym i lokowaniu tych środków wspólnie; umożliwi szybką analizę wpływów z poszczególnych rachunków z możliwością gospodarowania środkami na szczeblu centralnym oraz bieżące monitorowanie stanów środków na rachunkach Miasta i jednostek organizacyjnych. Konsolidacji podlegać będą rachunki bankowe: a) Miasta Białogard b) miejskich jednostek budżetowych: 1) Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej 2) Straży Miejskiej 3) Szkoły Podstawowej Nr 3 4) Szkoły Podstawowej Nr 4 5) Szkoły Podstawowej Nr 5 6) Gimnazjum Nr 1 7) Gimnazjum Nr 2 8) Przedszkola Nr 1 9) Przedszkola Nr 2 10) Przedszkola Nr 3 11) Warsztatów Terapii Zajęciowej, 14. możliwości deponowania środków na oprocentowanych lokatach terminowych, 15. automatycznego lokowania środków finansowych znajdujących się na Rachunku Skonsolidowanym na lokatach typu OVERNIGHT, 16. automatycznego dokonywania 3-dniowej lokaty weekendowej na Rachunku Skonsolidowanym, 17. przyjęcia warunków, że czas transferu środków będzie odbywał się systemem ELIXIR w ciągu jednego dnia, 18. wysyłania, odbierania i księgowania trzech sesji międzybankowych tego samego dnia, 19. zapewnienia realizacji przelewów dyspozycji złożonych do godziny 1600 w tym samym dniu, 20. sporządzania wyciągu bankowego wraz z dokumentacją umożliwiającą prawidłową kwalifikację dowodów i księgowania operacji bankowych za każdy dzień roboczy w terminie do godziny 1000 następnego dnia, Uwaga: Wyciąg bankowy w wersji elektronicznej i w wersji papierowej powinien zawierać datę dokonania wpłaty przez wpłacającego i datę księgowania przez bank oraz zawierać dokonywać szczegółowego opisu wszelkich dokumentów wewnętrznych i zewnętrznych tzn. opisane będą wszelkiego rodzaju informacje zawarte na dowodach źródłowych, czyli np.: ile wynosi należność główna, ile odsetki, ile potrącenia, ile koszty reasumujące, z czego składa się należność główna, jeżeli tego rodzaju rozbicie występuje, ponadto dokładne określenie z treści przelewu czy dokonywanej wpłaty, na jaki cel, podział klasyfikacji budżetowej, tj. dział, rozdział, paragraf i inne. 21. potwierdzenia w formie wyciągu bankowego za każdy miesiąc kalendarzowy w terminie do 10 dnia następnego miesiąca potwierdzającego pobrane opłaty od danej jednostki organizacyjnej w rozbiciu na poszczególne rodzaje opłat z wszystkich rachunków dla danej jednostki organizacyjnej, 22. korzystania z wpływów bieżących, 23. bezpłatnego dokonywania przelewów w obrębie banku, 24. prowadzenia obsługi rozliczania masowych płatności - przychodzących od kontrahentów, umożliwiające ich automatyczną identyfikację poprzez identyfikację płatności w numerze rachunku bankowego zgodnym ze standardem NRB (Numer Rachunku Bankowego) oraz sprawne ich zaksięgowanie i uzgodnienie; przekazywanie danych powinno odbywać się w niezmienionym formacie, niezależnie od kanału jakim bank otrzymał wpłatę oraz formy jej dokonania przez płatnika, 25. przyznania Miastu limitu zadłużenia w rachunku bieżącym do wysokości określonej w każdym roku uchwałą budżetową. Uruchomienie kredytu bez prowizji i opłat. Oprocentowanie kredytu powinno być oparte na stawce WIBOR 1M + stała marża podana przez wykonawcę w ofercie, Zabezpieczenie spłaty kredytu stanowił będzie weksel in blanco, 26. uruchomienie i prowadzenie od stycznia 2012 r. w gmachu Urzędu Miasta Białogard ul. 1 Maja 18 punktu kasowego w celu obsługi kasowej interesantów Urzędu w godzinach pracy Urzędu od godziny 7 do godziny 15 (poniedziałek-piątek). Miasto nie wyklucza możliwości prowadzenia przez Wykonawcę innych operacji bankowych dla pozostałych klientów. Zamawiający przekaże na potrzeby Wykonawcy odpowiednie pomieszczenie w Urzędzie, w którym Wykonawca będzie prowadził punkt kasowy. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu opłaty za media związane z używaniem lokalu. Warunki używania lokalu zostaną określone w odrębnej umowie. 27. zapewnienia w miesiącu lutym i marcu obsługi kasowej w co najmniej jednym punkcie na terenie Miasta Białogard i w tym miejscu nie pobierania od wpłacających opłat od wpłat gotówkowych na rachunki bankowe Miasta Białogard. 28. nie pobierania od zamawiającego opłat od wypłat gotówkowych z rachunków bankowych Gminy Miasto Białogard oraz jej jednostek organizacyjnych w punktach, o których mowa rozdz. III ust 1 pkt 1-16 SIWZ, 29. umożliwienia Skarbnikowi lub osobie upoważnionej przez Zamawiającego dostępu (podglądu do sald rachunków bankowych jednostek organizacyjnych wymienionych w rozdz. III ust 1 pkt 1 SIWZ,) 30. Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat za: - likwidację rachunku bankowego, - potwierdzenie salda, - wyciągi bankowe, - otwarcie i prowadzenie rachunku skonsolidowanego i lokat typu OVERNIGHT, - otwarcie lokat terminowych. 31. Wykonawca jest zobowiązany do korzystania z międzybankowego elektronicznego systemu przelewu środków pieniężnych ELIXIR (co najmniej 3 sesje połączeniowe w ciągu dnia roboczego) oraz do posiadania systemu bankowego dysponującego usługami: home banking, system masowych płatności, polecenie zapłaty, zlecenie stałe, masowe uznania.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.10.00.00-1, 66.10.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania czynności bankowych na podstawie ustawy z dn. 29 sierpnia 1997 r.- Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z późn. zm).; - posiada zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej przewidzianej dla danej formy organizacyjnej banku Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych przez wykonawców, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje przynajmniej jedną bankową obsługę budżetu dla jednostki samorządu terytorialnego. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych przez wykonawców, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu spełniania warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu spełniania warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu spełniania warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty należy dołączyć oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ. Ofertę należy złożyć na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie sporządzania niniejszej SIWZ i podpisywania umowy, a które są niezbędne dla prawidłowej realizacji zamówienia, b) wystąpienia okoliczności skutkujących koniecznością zmiany terminu realizacji zamówienia, c) wystąpienia zmiany przepisów prawa w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia i konieczności dostosowania do nich zapisów umowy. 2. Zmiany umowy mogą nastąpić jedynie w formie pisemnego aneksu, pod rygorem nieważności. 3. Wszelkie zmiany wprowadzone do umowy będą wprowadzone z poszanowaniem przepisów ustawy Pzp.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.bialogard.info w dziale Zamówienia Publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miasto Białogard - Urząd Miasta Białogard, ul. 1 Maja 18, 78-200 Białogard, p. 215 w godzinach 07:00-15:00.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.08.2011 godzina 09:00, miejsce: Miasto Białogard - Urząd Miasta Białogard, ul. 1 Maja 18, 78-200 Białogard, p. 224 (sekretariat) w godzinach 07:00-15:00.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie