Radom: Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów zawodowych na rzecz uczestników w ramach POKL


Numer ogłoszenia: 307803 - 2010; data zamieszczenia: 29.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Limanowskiego 134, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 048 3608701, faks 048 3608706 , strona internetowa www.mops.radom.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów zawodowych na rzecz uczestników w ramach POKL.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kursów zawodowych na rzecz uczestników - beneficjentów Projektu Systemowego pt. Aktywność szansą na lepsze jutro: a) Kurs malarz, tapeciarz, b) Kurs glazurnik - posadzkarz, c) Kurs technolog robót wykończeniowych w budownictwie..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.53.00.00-8.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 5 ust. 1a ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kursów zawodowych, a więc usługa szkoleniowa niepriorytetowa, wymieniona w kategorii nr 24 Załącznika nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 roku w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12 poz. 68). Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu realizuje projekt pn. Aktywność szansą na lepsze jutro, współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, działając na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-POKL.07.01.01-14-045/08-00 oraz aneksu do umowy UDA-POKL.07.01.01-14-045/08-02 z dnia 31 maja 2010r. Zgodnie z umową realizacja projektu musi zakończyć się do dnia 31 grudnia 2010r. Jest to termin nieprzekraczalny. W ramach projektu działania zostały zaplanowane w określonym porządku: wzmocnienie psychiczne i zdrowotne, kształtowanie kompetencji życiowych i społecznych, wyposażenie w wiedzą i umiejętności w zakresie rozwiązywania indywidualnych problemów, a w końcu - przygotowanie do wyjścia na rynek pracy (określenie predyspozycji zawodowych, zwiększenie umiejętności poruszania się po rynku pracy, wyposażenie w kompetencje i kwalifikacje zawodowe). Zachowanie chronologii ma bezpośredni wpływ na realizację głównego celu projektu, jakim jest zwiększenie aktywności społecznej i zawodowej klientów Ośrodka, zagrożonych wykluczeniem społecznym. Zdobyte podczas kursów umiejętności praktyczne zwiększą bowiem szanse zatrudnienia osób biorących udział w projekcie, poprawią ich aktywność zawodową, a tym samym aktywność społeczną. Ze względu na to, iż aneks do umowy z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych został podpisany 31 maja b.r., stosunkowo późno rozpoczęły się również wszystkie procedury przetargowe mające na celu wyłonienie Wykonawców realizujących zaplanowane dla klientów MOPS usługi w określonej kolejności. Procedury przetargowe prowadzące do finalizacji ostatniego etapu projektu, a mianowicie kursów zawodowych zostały zatem przygotowane jako ostatnie, jednakże przeprowadzenie ich w trybach konkurencyjnych spowoduje niemożność realizacji samego przedmiotu zamówienia przez wyłonionych Wykonawców. Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki umożliwi realizację zadania w terminie oraz zapewni zachowanie zasad celowego, oszczędnego i efektywnego wydatkowania zakontraktowanych środków. Zastosowanie innego trybu skutkowałoby uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania będącego celem przewodnim projektu. Ponadto doprowadziłoby do naruszenia zasad celowego wydatkowania środków, oszczędnego gospodarowania finansami publicznymi i efektywnej realizacji głównego zadania projektu - przeciwdziałania wykluczeniu klientów MOPS, tj. osób bezrobotnych, niepełnosprawnych oraz usamodzielniających się wychowanków z rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych. Skutkowałoby to również naruszeniem zasady dokonywania wydatków w wysokości oraz terminach wynikających z zaciągniętych zobowiązań, a w konsekwencji również uszczerbek w mieniu publicznym. Wszystkie ewentualne wydatki poniesione po terminie granicznym byłyby wydatkami niekwalifikowalnymi, stanowiącymi realny koszt dla Ośrodka i Gminy. W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, zgodnie z którym W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie (...) zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w (...) art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym, 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Barański Tomasz TOMRAD Niepubliczny Ośrodek Kształcenia Ustawicznego, ul. Mieszka I-go 22 B, 26-600 Radom, kraj/woj. mazowieckie.


Radom: Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów na rzecz uczestników w ramach POKL


Numer ogłoszenia: 378088 - 2010; data zamieszczenia: 22.11.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 307803 - 2010r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Limanowskiego 134, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 048 3608701, faks 048 3608706.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów na rzecz uczestników w ramach POKL.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kursów na rzecz uczestników (Beneficjentów Ostatecznych) projektu systemowego pt.: Aktywność szansą na lepsze jutro realizowanego w ramach Poddziałania 7.1.1 - Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, Działania 7.1 Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w następującym zakresie: a) kursu malarz, tapeciarz, b) kurs glazurnik - posadzkarz, oraz c) kursu technolog robót wykończeniowych w budownictwie..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.53.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego dla projekt pt.: Aktywność szansą na lepsze jutro, realizowanego w ramach Poddziałania 7.1.1 - Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, Działania 7.1 Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
10.11.2010.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Barański Tomasz TOMRAD Niepubliczny Ośrodek Kształcenia Ustawicznego, {Dane ukryte}, 26-617 Radom, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 7800,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    22500,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    22500,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    22500,00


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 5 ust. 1a ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kursów, a więc usługa szkoleniowa niepriorytetowa, wymieniona w kategorii nr 24 Załącznika nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 roku w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12 poz. 68). Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu realizuje projekt pn. Aktywność szansą na lepsze jutro, współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, działając na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-POKL.07.01.01-14-045/08-00 oraz aneksu do umowy UDA-POKL.07.01.01-14-045/08-02 z dnia 31 maja 2010r. Zgodnie z umową realizacja projektu musi zakończyć się do dnia 31 grudnia 2010r. Jest to termin nieprzekraczalny. W ramach projektu działania zostały zaplanowane w określonym porządku: wzmocnienie psychiczne i zdrowotne, kształtowanie kompetencji życiowych i społecznych, wyposażenie w wiedzą i umiejętności w zakresie rozwiązywania indywidualnych problemów, a w końcu - przygotowanie do wyjścia na rynek pracy (określenie predyspozycji zawodowych, zwiększenie umiejętności poruszania się po rynku pracy, wyposażenie w kompetencje i kwalifikacje zawodowe). Zachowanie chronologii ma bezpośredni wpływ na realizację głównego celu projektu, jakim jest zwiększenie aktywności społecznej i zawodowej klientów Ośrodka, zagrożonych wykluczeniem społecznym. Zdobyte podczas kursów umiejętności praktyczne zwiększą bowiem szanse zatrudnienia osób biorących udział w projekcie, poprawią ich aktywność zawodową, a tym samym aktywność społeczną. Ze względu na to, iż aneks do umowy z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych został podpisany 31 maja b.r., stosunkowo późno rozpoczęły się również wszystkie procedury przetargowe mające na celu wyłonienie Wykonawców realizujących zaplanowane dla klientów MOPS usługi w określonej kolejności. Procedury przetargowe prowadzące do finalizacji ostatniego etapu projektu, a mianowicie kursów zawodowych zostały zatem przygotowane jako ostatnie, jednakże przeprowadzenie ich w trybach konkurencyjnych spowoduje niemożność realizacji samego przedmiotu zamówienia przez wyłonionych Wykonawców. Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki umożliwi realizację zadania w terminie oraz zapewni zachowanie zasad celowego, oszczędnego i efektywnego wydatkowania zakontraktowanych środków. Zastosowanie innego trybu skutkowałoby uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania będącego celem przewodnim projektu. Ponadto doprowadziłoby do naruszenia zasad celowego wydatkowania środków, oszczędnego gospodarowania finansami publicznymi i efektywnej realizacji głównego zadania projektu - przeciwdziałania wykluczeniu klientów MOPS, tj. osób bezrobotnych, niepełnosprawnych oraz usamodzielniających się wychowanków z rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych. Skutkowałoby to również naruszeniem zasady dokonywania wydatków w wysokości oraz terminach wynikających z zaciągniętych zobowiązań, a w konsekwencji również uszczerbek w mieniu publicznym. Wszystkie ewentualne wydatki poniesione po terminie granicznym byłyby wydatkami niekwalifikowalnymi, stanowiącymi realny koszt dla Ośrodka i Gminy. W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, zgodnie z którym W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie (...) zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w (...) art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym, 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.

Adres: ul. Limanowskiego 134, 26-600 Radom
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: zzp@mops.radom.pl
tel: 48 360 84 90 wew. 223
fax: 48 360 84 90 w.223; 360 84 88
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 30780320100
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2010-10-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.mops.radom.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
80530000-8 Usługi szkolenia zawodowego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów na rzecz uczestników w ramach POKL Barański Tomasz TOMRAD Niepubliczny Ośrodek Kształcenia Ustawicznego
Radom
2010-11-22 22 500,00