WYKONANIE AUDYTU, PRZEBUDOWY STRONY INTERNETOWEJ URZĘDU, COACHING, OPRACOWANIE PROCEDUR STANOWISKOWYCH I AKTUALIZACJI STRON INTERNETOWYCH URZĘDU ORAZ KONSULTACJE EKSPERCKIE W RAMACH PROJEKTU POD NAZWĄ MAŁY URZĄD - WYSOKA JAKOŚĆ I ZAUFANIE SPOŁECZNE, REALIZOWANEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI, PRIORYTET V, DZIAŁANIE 5.2, PODDZIAŁANIE 5.2.1.

Raba Wyżna: WYKONANIE AUDYTU, PRZEBUDOWY STRONY INTERNETOWEJ URZĘDU, COACHING, OPRACOWANIE PROCEDUR STANOWISKOWYCH I AKTUALIZACJI STRON INTERNETOWYCH URZĘDU ORAZ KONSULTACJE EKSPERCKIE W RAMACH PROJEKTU POD NAZWĄ MAŁY URZĄD - WYSOKA JAKOŚĆ I ZAUFANIE SPOŁECZNE, REALIZOWANEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI, PRIORYTET V, DZIAŁANIE 5.2, PODDZIAŁANIE 5.2.1.


Numer ogłoszenia: 166752 - 2011; data zamieszczenia: 21.06.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Raba Wyżna , Raba Wyżna 41, 34-721 Raba Wyżna, woj. małopolskie, tel. 018 2691250, faks 018 2691251.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.rabawyzna.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dot.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
WYKONANIE AUDYTU, PRZEBUDOWY STRONY INTERNETOWEJ URZĘDU, COACHING, OPRACOWANIE PROCEDUR STANOWISKOWYCH I AKTUALIZACJI STRON INTERNETOWYCH URZĘDU ORAZ KONSULTACJE EKSPERCKIE W RAMACH PROJEKTU POD NAZWĄ MAŁY URZĄD - WYSOKA JAKOŚĆ I ZAUFANIE SPOŁECZNE, REALIZOWANEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI, PRIORYTET V, DZIAŁANIE 5.2, PODDZIAŁANIE 5.2.1..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
A) Audyt i przebudowa strony internetowej urzędu Celem audytu jest opracowanie zaleceń skutkujących poprawą następujących wskaźników: liczba odwiedzin serwisu liczba pracowników gminy upoważnionych do wprowadzania/aktualizowania informacji w serwisie dostępność serwisu dla osób niepełnosprawnych Analiza SEO (ang. Search Engine Optimization) z uwzględnieniem co najmniej: badania słów kluczowych, propozycje słów kluczowych generujących dużo odwiedzin, analiza na frazy kluczowe w Google, analiza optymalizacji strony pod kątem wyszukiwarek, analizowanie widoczności strony przez roboty wyszukujące, analiza treści serwisu, analiza linków wychodzących oraz wiele innych. Analiza użyteczności z uwzględnieniem co najmniej:: badanie dostępu do strony, czasu jej generowania, czasu generowania poszczególnych elementów strony, analiza skuteczności nawigacji na stronie, analiza zgodności strony z czołowymi przeglądarkami na rynku polskim, analiza wyszukiwania informacji w obrębie witryny, analiza czytelności strony, analiza głębokości nawigacji na stronie, analiza odnośników koniecznych oraz odnośników zbytecznych zawartych w serwisie. Analiza techniczna z uwzględnieniem co najmniej: analiza poprawności składni kodu oraz poprawności kaskadowych arkuszy styli, analiza objętości kodu strony głównej jak i podstron, analiza szybkości wykonywania się skryptów na stronie www, analiza kodu witryny pod kątem robotów wyszukujących informacje w Internecie, Analiza projektu graficznego z uwzględnieniem co najmniej: badanie doboru kroju i wielkości czcionek, badanie doboru kolorów szaty graficznej, analiza rozkładu informacji na stronie głównej, analiza doboru grafik oraz zestawienia palety kolorów, analiza ilości oraz potrzeby stosowania animacji Flash i innych, analiza tła strony internetowej Podsumowanie, wnioski i zalecenia: wybrane i zalecane wyrażenia kluczowe dla strony Internetowej wnioski i statystyki przeprowadzonych analiz strony internetowej zalecenia końcowe przedstawienie wyników i procedur analizy w formie pisemnej - raportu Przebudowa strony internetowej Urzędu - www.rabawyzna.pl (utworzenie nowej szaty graficznej, opracowanie ergonomicznego sposobu poruszania się po serwisie), z integracją z serwisami BIP http:bip.rabawyzna.pl i e-Urząd - http:gwrabawyzna.peup.pl oraz dostosowanego ergonomicznie do obsługi przez panel dotykowy około wielkości 17. Wykonanie co najmniej dwóch projektów graficznych serwisu www.rabawyzna.pl Projekty muszą zawierać co najmniej takie moduły funkcyjne jak obecny serwis Projekt nowego serwisu powinien zawierać włączaną opcję wyświetlania dla osób niedowidzących Projekt musi zawierać informację realizacji zintegrowania treści z serwisami BIP - http:bip.rabawyzna.pl i e-Urząd http:gwrabawyzna.peup.pl Projekt musi zawierać system bezpiecznego dostępu do serwisu poprzez logowanie użytkowników i administratorów z możliwością ustawiania dostępu do poszczególnych modułów i ról w systemie. Projekt musi zawierać mechanizmy kontroli bezpieczeństwa portalu oraz sygnalizacje i rejestrację prób nieautoryzowanej ingerencji. Wykonanie wybranego i zaakceptowanego projektu nowego serwisu , (w trakcie wykonywania - kontakt celem uzgodnień i akceptacji - po pełnej akceptacji, wykonanie i przeniesienie danych z poprzedniego serwisu) Opracowanie procedury aktualizacji stron internetowych urzędu po przebudowie Wykonanie dokumentacji składającej się z: Diagramu czynności z interfejsem użytkownika Opis czynności z podziałem na funkcje i uprawienia użytkowników wykonanie tej dokumentacji w formie elektronicznej wraz z jednym kompletem w formie papierowej W przypadku wykonania autorskiego modułów oraz pozostałych elementów strony (przeniesienie praw autorskich na Urząd - z dostępem do kodu i możliwości modyfikacji). Preferowane rozwiązanie na licencji open source Coaching dla administratora i użytkowników wdrożonego w UG Raba Wyżna systemu elektronicznego obiegu dokumentów (4 grupy po 8 osób na miejscu, dwudniowe) u Zleceniodawcy tj. w Urzędzie Gminy Raba Wyżna. System Obiegu Dokumentów (SOD) - wszystkie czynności związane z obiegiem dokumentów w urzędzie z wykorzystaniem programu FINN 8 SQL. Uczestnikami coachingu będą osoby zatrudnione w urzędzie użytkownicy oraz administratorzy systemu obiegu dokumentów. Po odbyciu szkolenia Wykonawca obowiązany jest przedstawić listę obecności na szkoleniu Wykonawca jest zobowiązany do przygotowania ćwiczeń mających pozwolić na zapoznanie się z narzędziami informatycznymi dostępnymi dla pracowników urzędu i rekomendowanymi do użycia, zgodnie z zakresem wdrożenia systemu elektronicznego obiegu dokumentów Finn 8 SQL. W zakresie coachingu muszą się znaleźć następujące zagadnienia dopasowane do warunków technicznych panujących w urzędzie : Graficzny interfejs użytkownika systemu obiegu dokumentów podstawowe funkcjonalności, znaczenie komunikatów systemowych, funkcje przyporządkowane poszczególnym pozycjom menu metod dostępu do zasobów zbioru możliwych do wykonania czynności Wdrażania procedur obiegu dokumentów Metody zarządzania informacją o sprawie Funkcjonowanie elektronicznego systemu obiegu dokumentów i jego integracja z elektroniczną skrzynką podawczą Optymalne wykorzystanie integracji elektronicznego obiegu dokumentów z BIP w celu poprawy komunikacji z obywatelami, Ćwiczenia z wykorzystania funkcjonalności wdrożonego oprogramowania Dodatkowo w ramach szkolenia dla osób zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych podjęte muszą być zagadnienia: o Zarządzania zespołami i uprawnieniami o Relacji pomiędzy elektronicznym systemem obiegu dokumentów a systemem komunikacji wewnętrznej, w szczególności doboru narzędzia dopasowanego do potrzeb oraz łącznego wykorzystania tych narzędzi Sposoby automatyzacji procesu przekazywania dokumentów, Metody zarządzania informacją o sprawie, Funkcjonowanie elektronicznego systemu obiegu dokumentów i jego integracja z elektroniczną skrzynką podawczą D) Opracowanie procedur stanowiskowych dla biura obsługi klienta z uwzględnieniem elektronicznego Urzędu - eUrzad (system FINN wdrożony w UG Raba Wyżna) w tym zastosowanie profilu zaufanego z ePUAP oraz podpisu elektronicznego z certyfikatem kwalifikowanym dla dokumentu elektronicznego w myśl ustawy o informatyzacji. Zakres informacji w instrukcji biura obsługi klienta obejmował będzie, co najmniej: procedury przekazywania i opisywania dokumentów, zasady dekretacji zadań, graficzny interfejs użytkownika systemu obiegu dokumentów: podstawowe funkcjonalności, znaczenie komunikatów systemowych, funkcje przyporządkowane poszczególnym pozycjom menu, metod dostępu do zasobów, zbiór możliwych do wykonania czynności. procedury przekazywania i opisywania dokumentów z biura obsługi klienta do elektronicznego systemu obiegu dokumentów, zasady inicjacji procesów administracyjnych w wyniku przyjęcia dokumentu za pośrednictwem biura obsługi klienta, zastosowanie podpisu elektronicznego z certyfikatem kwalifikowanym dla dokumentu elektronicznego E) Konsultacje eksperckie w zakresie rozwiązań ICT w administracji publicznej w oparciu o wdrożony system FINN 8 SQL w UG w ilości 40 godzin u Zleceniodawcy tj. w Urzędzie Gminy Raba Wyżna. Wykonawca przeprowadzi konsultacje na podstawie ankiet wykonanych wcześniej we własnym zakresie. Konsultacje muszą stanowić dopełnienie szkoleń (coachingu) z tego zakresu, każdy urzędnik zostanie potraktowany indywidualnie ze względu na zróżnicowane tempo przyswajania nowych rozwiązań wdrażanych w urzędzie. Ekspert ma odpowiadać na powstałe pytania i niejasności związane z ww zagadnieniami. F) szkolenie z zakresu informacji o wymogach prawnych i sposobie pracy w e-urzędzie (2 grupy, wszyscy pracownicy urzędu tj.35 osób, jednodniowe x 8 godzin w siedzibie Zamawiającego.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.21.22.20-7, 79.21.20.00-3, 79.41.90.00-4, 71.62.10.00-7, 80.50.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.01.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym załącznik do niniejszej SIWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykaz realizacji co najmniej pięciu serwisów internetowych o profilu administracji publicznej i wykaże się znajomością na poziomie wdrożenia systemu FINN 8 SQL w okresie ostatnich trzech lat przedupływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym załącznik do niniejszej SIWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. W zakresie coachingu Wykonawca zapewni do przeprowadzenia szkolenia trenera posiadającego odpowiednią wiedzę i doświadczenie w obszarze modelowania i wdrażania systemów obiegu, w tym elektronicznego obiegu dokumentów w urzędach jednostek samorządu terytorialnego, ich integracji z platformą e-Usług Publicznych oraz elektroniczną skrzynką podawczą

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym załącznik do niniejszej SIWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

formularz ofertowy,oraz zaparafowany wzór umowy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.rabawyzna.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Raba Wyżna Raba Wyżna 41 34-721 Raba Wyżna.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.06.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Raba Wyżna Raba Wyżna 41 34-721 Raba Wyżna.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
W RAMACH PROJEKTU POD NAZWĄ MAŁY URZĄD - WYSOKA JAKOŚĆ I ZAUFANIE SPOŁECZNE, REALIZOWANEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI, PRIORYTET V, DZIAŁANIE 5.2, PODDZIAŁANIE 5.2.1.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie