Usługa bieżącego utrzymania czystości w zasobach gminnych administrowanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp.

Gorzów Wielkopolski: Usługa bieżącego utrzymania czystości w zasobach gminnych administrowanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp.


Numer ogłoszenia: 56444 - 2012; data zamieszczenia: 24.02.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej , ul. Wełniany Rynek 3, 66-400 Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, tel. 095 7387101 (-02), faks 095 7387100.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zgm.gorzow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa bieżącego utrzymania czystości w zasobach gminnych administrowanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa bieżącego utrzymania czystości w zasobach administrowanych przez ZGM w Gorzowie Wlkp., obejmująca swym zakresem: usługi sprzątania: budynków, ulic, zamiatania ulic, usługi odśnieżania, usługi usuwania oblodzeń, przycinanie żywopłotów, usługi w zakresie trawników, usługi usuwania chwastów, usługi odchwaszczania, usługi dostarczania poczty Przedmiot zamówienia stanowi jedno zadanie i obejmuje sprzątanie terenów zewnętrznych i wewnętrznych o łącznej powierzchni (według stanu na dzień 31.12.2011 r.) 445 037,07 m2, z której na poszczególne administracje przypada: Rejon ADM Nr 1 - pow. wewnętrzna - 2 080,60 m2 zewnętrzna - 99 403,98 m2 Rejon ADM Nr 2 - pow. wewnętrzna - 8 353,80 m2 zewnętrzna - 86 799,58 m2 + tarasy 2 010,83 m2 Rejon ADM Nr 3 - pow. wewnętrzna - 1 658,00 m2 zewnętrzna - 50 454,21 m2 Rejon ADM Nr 4 - pow. wewnętrzna - 3 813,04 m2 zewnętrzna - 69 790,22 m2 Rejon ADM Nr 5 - pow. wewnętrzna - 2 542,82 m2 zewnętrzna - 118 129,99 m2.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających. Stawki za zamówienia uzupełniające nie będą podlegały negocjacjom, co oznacza że obowiązywać będą stawki zaproponowane w ofercie przetargowej złożonej w niniejszym postępowaniu. W przypadku zamówień uzupełniających udzielanych po 01.06.2013 r. wysokość stawek będzie odpowiadać stawkom zwaloryzowanym zgodnie z postanowieniami umowy podstawowej. Wyjątek stanowić będą zamówienia uzupełniające na usługi objęte umową podstawową ale dla których oferta nie zawiera stawek jednostkowych - wówczas wynagrodzenie będzie negocjowane indywidualnie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.91.00.00-9, 90.91.12.00-8, 90.61.10.00-3, 90.61.20.00-0, 90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2, 77.34.20.00-9, 77.31.20.00-0, 77.31.21.00-1, 77.31.41.00-5, 64.12.11.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 100 000,00 PLN; słownie; ( sto tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert. 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: - pieniądzu, - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - gwarancjach bankowych, - gwarancjach ubezpieczeniowych, - poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 ze zm.) 3. Wadium wniesione w pieniądzu winno być wpłacone przelewem na rachunek bankowy zamawiającego w PEKAO S.A. I O/Gorzów Wlkp.: Nr NRB: 69124035491111000044321107. 4. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 5. W przypadku wadium wnoszonego w formie innej niż pieniężna, z treści dokumentu wadialnego musi wynikać jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikacją np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46. ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6. Zamawiający niezwłocznie zwraca wadium w sytuacjach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych. 7. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 8. Wykonawca, którego oferta została wybrana, traci wadium wraz z odsetkami na rzecz zamawiającego w przypadkach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu spełnienia powyższego warunku wykonawca obowiązany jest wykazać, że: a) w okresie ostatnich trzech lat licząc wstecz od dnia wszczęcia postępowania (a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał lub wykonuje usługi o zakresie odpowiadającym swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot niniejszego postępowania z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi zostały wykonane należycie. Łączna wartość wykonanych usług odpowiadać musi co najmniej zaoferowanej przez Wykonawcę cenie i zawierać usługi dla co najmniej jednego zleceniodawcy o łącznej wartości wynoszącej co najmniej 50 % zaoferowanej ceny. b) w okresie ostatnich trzech lat licząc wstecz od terminu składania ofert (a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonali usługi związane z: - utrzymaniem czystości w co najmniej 70 klatkach schodowych budynków mieszkalnych, - utrzymaniem czystości na powierzchni co najmniej 200 tys. m2 terenów zewnętrznych (sprzątanie chodników, podwórzy, placów, odśnieżanie), w tym za pomocą mechanicznego urządzenia, o którym mowa w pkt. 8.2.2. lit. B tiret 5 na pow. min. 800 m2 - utrzymaniem terenów zielonych o powierzchni co najmniej 100 000 tys. m2 , - roznoszeniem korespondencji do min. 500 lokali mieszkalnych wraz z odczytami wodomierzy,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu spełnienia powyższego warunku wykonawca obowiązany jest wykazać, że dysponuje co najmniej: - samochód ciężarowy skrzyniowy lub wywrotka o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - 5 szt., - mechaniczny sprzęt do odśnieżania dostosowany do poruszania się po chodnikach - 7 szt., - nożyce spalinowe do przycinania żywopłotu - 3 szt., - kosiarka spalinowa - 10 szt., - mechaniczne bezpyłowe urządzenie do zamiatania wyposażone w funkcję zraszania (dot. ulic w obrębie ścisłego centrum miasta-1 szt.,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu spełnienia powyższego warunku wykonawca obowiązany jest wykazać, że dysponuje minimum 5 osobami nadzorującymi bezpośrednio pracę sprzątaczy (jedna na każdą administrację), oraz min. 50 osobami do bezpośredniej obsługi rejonów (sprzątaczy),

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu spełnienia powyższego warunku należy wykazać: - posiadanie aktualnej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia obejmującej szkody wynikłe w trakcie prowadzenia działalności oraz spowodowanej nienależytym wykonaniem usługi przy sumie gwarancyjnej nie mniejszej niż: ubezpieczenie deliktowe - 400 000 pln i ubezpieczenie kontraktowe - 400 000 pln na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

wypełniony formularz oferty /zał. nr 1/ wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy jeżeli nie wynika z dokumentów załączonych do oferty

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzania istotnych zmian do treści niniejszej umowy tylko i wyłącznie w następujących okolicznościach: a) zmiany powierzchni sprzątanej. Wykonawca zostanie pisemnie poinformowany z miesięcznym wyprzedzeniem na koniec miesiąca kalendarzowego.. b) zmiana wynagrodzenia Wykonawcy możliwa będzie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT oraz w okolicznościach wskazanych w § 4 pkt 11 niniejszej umowy. c) zmiana wynagrodzenia możliwa będzie również w przypadku zmiany częstotliwości sprzątania przy zmniejszeniu powierzchni sprzątanej, związanej ze zmianami organizacyjnymi Zamawiającego, tj. okresowego wyłączenia części obiektu lub terenu zewnętrznego ze sprzątania np. w związku z remontem, awarią lub innymi zdarzeniami losowymi, których nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy, z zastrzeżeniem, że Zamawiający powiadomi Wykonawcę na piśmie o fakcie wyłączenia części obiektu ze sprzątania na 5 dni wcześniej, a w przypadku awarii natychmiast w dniu powstania awarii. Wówczas wynagrodzenie zostanie pomniejszone o koszt wyłączonej powierzchni lub powiększone w momencie powrotu do stanu pierwotnego ze sprzątania w przeliczeniu za cenę jednostkową netto, podaną w formularzu ofertowym proporcjonalnie do okresu, w którym zmniejszony lub zwiększony był zakres świadczenia usług, z zastrzeżeniem, że całkowita wartość umowy nie może zostać przekroczona. d) w przypadku zmiany obowiązujących przepisów, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego, 2. Zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy mogą być dokonywane wyłącznie w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zgm.bip.gorzow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ZGM ul. Wełniany Rynek 3, 66-400 Gorzów Wlkp. pok. 19.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.04.2012 godzina 12:00, miejsce: sekretariat ZGM.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie