Dostawę ciepła do obiektów stanowiących własność Gminy Wronki

Wronki: Dostawę ciepła do obiektów stanowiących własność Gminy Wronki


Numer ogłoszenia: 223 - 2016; data zamieszczenia: 05.01.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wronki reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy, ul. Ratuszowa 5, 64-510 Wronki, woj. wielkopolskie, tel. 67 2545300, faks 67 2545328.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostawę ciepła do obiektów stanowiących własność Gminy Wronki.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1) Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii cieplnej obejmująca dostawę czynnika grzewczego na potrzeby centralnego ogrzewania i ciepłej wody do nw. obiektów: ul. Partyzantów 14, ul. Polna 3a i 3b, Budynek kręgielni, Urząd Miasta i Gminy Wronki (budynki Ratusza i budynek zlokalizowany na działce nr 1425/1 przy UMiG Wronki), OSP Wronki. 2) Przedmiot zamówienia obejmuje: 2.1 ciągłą i nieprzerwaną dostawę ciepła na potrzeby centralnego ogrzewania i ciepłej wody do ww. obiektów oraz centralnego ogrzewania i ciepłej wody do budynku - ul. Partyzantów 14. 2.2 przesył czynnika cieplnego ze źródła ciepła do wymienników (rozdzielni) odbiorcy ciepła Zamawiającego), 2.3 pomiar ilości ciepła i rozliczenie z Zamawiającym jego wg. wskazań systemu pomiarowego (liczników), 2.4 sporządzenie Taryfy dostawy ciepła, podanie warunków dostawy oraz cen i stawek za ciepło. 3) Wykonawca będzie dostarczał energię zgodnie z obowiązującymi standardami jakościowymi obsługi odbiorców określonymi w aktach wykonawczych do ustawy Prawo energetyczne oraz posiadanych koncesji. 4) Taryfa dostawy ciepła powinna być sporządzona wg zasad określonych w ww. przepisach, a szczególnie z uwzględnieniem prawidłowej kalkulacji kosztów. 5) Szacowane zapotrzebowanie mocy cieplnej na potrzeby centralnego ogrzewania - 323 kW, mocy cieplnej do podgrzania wody - 58 kW. Suma zamówionej mocy - 381 kW (0,38 MW). 6) Przewidywana grupa taryfowa: a) Grupa C - obiekt 4; b) Grupa A - obiekty 1, 2, 3 i 5.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
09.30.00.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
04.01.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Komunalne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Ratuszowa 3, 64-510 Wronki, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 145716,40 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  90270,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  90270,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  90270,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi mogą być świadczone przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Analiza stanowisk Sądu Najwyższego, jak również Naczelnego Sądu Administracyjnego pozwala na wysunięcie tezy, że przesłanka jedynego wykonawcy ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której w danym miejscu i czasie na rynku występuje tylko jeden wykonawca, który ze względu na szczególność przedmiotu zamówienia i okoliczności związane z realizacją zamówienia, będzie w stanie wykonać zamówienie. W związku z tym, że dostawy ciepła z sieci ciepłowniczej do obiektów będących własnością Gminy Wronki mogą być świadczone z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze tylko przez jednego Wykonawcę, który posiada sieć ciepłowniczą, zapewnia dystrybucję energii cieplnej, a tym samym jest faktycznym monopolistą w zakresie dostawy energii cieplnej. Zamawiający nie ma innej możliwości jak zawarcie umowy z Przedsiębiorstwem Komunalnym Sp. z o.o. we Wronkach ul. Ratuszowa 3, 64-510 Wronki. Zgodnie z doktryną - z przyczynami technicznymi mamy do czynienia, gdy świadczący usługi ma monopol naturalny na dany typ dostawy (np. dostawa i dystrybucja energii cieplnej). W zaistniałym stanie faktycznym obiekty będące własnością Gminy Wronki są przyłączone do istniejącej sieci ciepłowniczej, której właścicielem jest Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. we Wronkach. Wskazać należy, że na rynku nie istnieją inni Wykonawcy zdolni zrealizować niniejsze zamówienie, a zatem Przedsiębiorstwo to jest jedynym Wykonawcą mogącym dostarczać energię cieplną i świadczyć usługi jej dystrybucji. Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt.1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający ma możliwość skorzystania z trybu udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki mimo, iż tryb ten stanowi odstępstwo od zasady konkurencyjności i może być stosowany jedynie w przypadkach szczególnych, wyraźnie i enumeratywnie wyliczonych przez ustawodawcę. Dlatego mając powyższe na uwadze postanowiono skorzystać z uprawnień przewidzianych w ustawie i zastosować tryb zamówienia z wolnej ręki. Sam ustawodawca przewiduje możliwość skorzystania z tej procedury przy udzielaniu zamówienia publicznego w zakresie dostawy ciepła z sieci ciepłowniczej i usługi przesyłowej lub dystrybucyjnej ciepła, czego wyrazem jest uregulowanie zawarte w przepisie art. 67 ust.3 pkt.1 lit. c i e powołanej ustawy. W konsekwencji uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp i w żadnej mierze, zastosowanie tego trybu, nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych.