Wykonanie opracowania pod nazwą: Koncepcja systemu gospodarki odpadami w Gminie Andrychów

Andrychów: Wykonanie opracowania pod nazwą: Koncepcja systemu gospodarki odpadami w Gminie Andrychów


Numer ogłoszenia: 258416 - 2012; data zamieszczenia: 18.07.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Andrychów reprezentowana przez Burmistrza , Rynek 15, 34-120 Andrychów, woj. małopolskie, tel. (0-33) 875-23-60, faks (0-33) 875-29-16.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.andrychow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie opracowania pod nazwą: Koncepcja systemu gospodarki odpadami w Gminie Andrychów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania pod nazwą: Koncepcja systemu gospodarki odpadami w Gminie Andrychów Przedmiotowa Koncepcja powinna uwzględniać, aktualny stan prawny w tym wymogi wynikające z ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. 2011, nr 152, poz. 897 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz.U. z 2010r., Nr 185 poz. 1243 z późniejszymi zmianami). Zakres opracowania koncepcji będzie obejmował w szczególności: I. Ocenę systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie, w tym przeprowadzenie analizy braków i potrzeb w systemie w zakresie: a) wypełniania zadań odnośnie gospodarki odpadami komunalnymi (zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów), b) zgodności z wymogami prawa oraz możliwości osiągania celów określonych w prawie polskim i UE w dziedzinie gospodarki odpadami, m.in.: - zapewnienie osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, - ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. II Określenie spodziewanej masy odpadów komunalnych, które trafią do systemu wraz z określeniem wielkości poszczególnych strumieni odpadów komunalnych przy założeniu: a) odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, b) przejęcia dodatkowo odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. III. Zdefiniowanie docelowego modelu gospodarki odpadami, w tym: a) określenie sposobu i zasad prowadzenia odbioru odpadów komunalnych oraz selektywnej zbiórki odpadów w zakresie przewidzianym w ustawie w zależności od rodzaju nieruchomości, b) określanie zapotrzebowania na punkty selektywnego zbierania odpadów oraz Gminnych Punktów Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych lub innych rozwiązań alternatywnych, c) określenie zasad ustalania zapotrzebowania na pojemniki do zbierania odpadów wraz z określeniem niezbędnej ilości poszczególnych rodzajów pojemników, d) określenie zasad ustalania częstotliwości i harmonogramu opróżniania pojemników, zapewniającej odpowiedni stan sanitarno-porządkowy, z uwzględnieniem odpadów odbieranych selektywnie. IV. Oszacowanie kosztów funkcjonowania systemu: a) odbierania, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, ze szczególnym uwzględnieniem analizy kosztów przeładunku i transportu odpadów komunalnych, b) selektywnej zbiórki odpadów, tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, c) obsługi administracyjnej i monitoringu systemu w tym: - sformułowanie założeń instytucjonalnych zarządzania systemem gospodarki odpadami w Urzędzie Miejskim w Andrychowie z określenie m. in. potrzeb kadrowych, sprzętowych dla zapewnienia sprawnej organizacji przetargów, - kontroli świadczenia usług przez firmy odbierające odpady, - prowadzenia monitoringu odpadów i sprawozdawczość, - weryfikacji deklaracji, naliczania opłat dla wytwórców odpadów, prowadzenia windykacji i egzekucji oraz prowadzenia edukacji ekologicznej. V. Wyliczenie wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w ramach systemu w odniesieniu, do następujących wariantów: a) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, b) gospodarstwa domowego, przy założeniu podziału gospodarstw na grupy - w zależności od ilości osób tworzących gospodarstwo. VI. Przedstawienie rozwiązań dotyczących odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, w tym: a) wyliczenie wysokości stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności. VII. Skalkulowanie podwyższonych stawek opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku nieselektywnego przekazywania odpadów komunalnych (w stosunku do wysokości stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny), od: a) nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy, b) nieruchomości niezamieszkałych. VIII. Wyliczenie kosztów gospodarowania poszczególnych strumieni odpadów komunalnych, z uwzględnieniem m.in., odbioru i transportu odpadów: objętościowo (za 1m3) i wagowo (za 1Mg). IX. Przedstawienie propozycji rodzajów usług dodatkowych świadczonych przez Gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów wraz z określeniem wysokości cen za te usługi. Uwaga !!! Ustalając stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi należy wziąć pod uwagę: liczbę mieszkańców zamieszkujących Gminę, ilość wytworzonych na terenie Gminy odpadów komunalnych, koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, oraz przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, a w szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo. 1. Koncepcję należy opracować w formie papierowej w 4 egzemplarzach, a także w wersji elektronicznej na nośnikach CD w 4 egzemplarzach zapisanych w programie Word, i Exel. 2. Wykonawca zobowiązuje się do uzyskania na własny koszt materiałów i opracowań koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.31.30.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 30.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków na formularzu wg wzoru jak w załączniku nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże (na formularzu wg wzoru jak w załączniku nr 4 do SIWZ), że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej dwa zamówienia na wykonanie podobnej usługi dla jednostki samorządu terytorialnego liczącej co najmniej 40 000 mieszkańców w zakresie zadań przewidzianych w ustawie z dnia 13 września 1996r., o utrzymania czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr.26 z 2005r., poz.2008 z pózn. zmianami) i ustawie z dnia 26 kwietnia 2001r o odpadach (tekst jednolity z 2010r., Dz. U. Nr.185 poz.1243 z późn. zmianami), np. opracowanie systemu, bądź planu gospodarki odpadami komunalnymi. Fakt wykonania takiej usługi musi być potwierdzony dokumentem, że usługa została wykonana należycie lub jest wykonywana należycie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków na formularzu wg wzoru jak w załączniku nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków na formularzu wg wzoru jak w załączniku nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków na formularzu wg wzoru jak w załączniku nr 2 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Formularz ofertowy wg wzoru na załączniku nr 1 do SIWZ. 2.Pełnomocnictwo osoby lub osób podpisujących ofertę, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z załączonych dokumentów. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres wykonywania przedmiotu zamówienia. Pisemne zobowiązanie podmiotu trzeciego należy załączyć do oferty w oryginale, zawierające podpis podmiotu trzeciego pod treścią oświadczenia. Dotyczy Wykonawców składających wspólna ofertę: W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Dokumenty, o których mowa w SIWZ w dziale VI w pkt. A 1, 2 oraz pkt. C 1 składają wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub ich pełnomocnik. Dokumenty, o których mowa w SIWZ w dziale VI w pkt. B 1, 2 składa we własnym imieniu każdy z podmiotów wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się zmianę umowy w następujących przypadkach: a/ zmiana terminu wykonania przedmiotu umowy w razie gdy: - zmianie uległy przepisy prawne istotne dla realizacji przedmiotu umowy, - nastąpiła niemożność rozpoczęcia realizacji umowy lub zaistniały przerwy w jej wykonaniu z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego; wówczas termin wykonania opracowania Koncepcji ulega przesunięciu o okres wynikający z przerw lub opóźnienia rozpoczęcia prac, - działania osób trzecich uniemożliwiają wykonanie opracowania Koncepcji, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron umowy, b/ zmiana wynagrodzenia brutto za przedmiot umowy w razie zmiany stawki podatku VAT c/ zmiana zakresu opracowania objętego umową w razie zmiany przez Zamawiającego założeń do opracowania wprowadzonych w trakcie jego przygotowywania lub realizacji, wynikających z konieczności sporządzenia zamiennych lub uzupełniających opracowań koncepcji, d/ zmiana osób upoważnionych do dokonywania czynności lub zmiana danych teleadresowych określonych w umowie w razie zaistnienia takiej potrzeby

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.andrychow.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Andrychowie, Rynek 15, Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, pok 116 w godzinach pracy Urzędu lub za zaliczeniem pocztowym..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.07.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Andrychowie, Rynek 15, sekretariat Burmistrza (II piętro).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie