OGŁASZA PRZETARG NIEOGRANICZONY o wartości szacunkowej poniżej 125.000 euro na świadczenie usług ochrony fizycznej osób, budynku i mienia oraz kasy Urzędu Skarbowego w Chrzanowie, usługi konwoju gotówki oraz wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Chrzanowie oraz monitorowania sygnałów systemu telewizji przemysłowej i systemu alarmowego z interwencją załóg

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest: OCHRONA FIZYCZNA OSÓB, BUDYNKU I MIENIA ORAZ KASY Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie zadań z zakresu świadczenia bezpośredniej ochrony fizycznej osób, budynku, mienia i kasy Urzędu Skarbowego w Chrzanowie przez Wykonawcę posiadającego koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia wydaną zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.05.145.1221 ze zm.) Wykonawca będzie realizował usługę ochrony wyłącznie przez osoby, posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej min. I stopnia oraz nie karanymi zgodnie z informacją z Krajowego Rejestru Karnego wg wymagań opisanych w SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć imienną listę tych osób i każdorazowo, z odpowiednim wyprzedzeniem - najpóźniej w dniu roboczym poprzedzającym dzień przystąpienia do pracy, pisemnie informować o zmianach w zatrudnieniu. Osobom wykonującym czynności Wykonawca zapewni jednolite ubrania i identyfikatory. Wykonawca zorganizuje całodobową bezpośrednią i stałą ochronę osób, budynku i mienia oraz kasy Urzędu Skarbowego w Chrzanowie przy ul. Garncarskiej nr 9, 32-500 Chrzanów na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.05.145.1221 ze zm.) Ochrona będzie realizowana w systemie zmianowym przez jeden posterunek całodobowy we wszystkie dni tygodnia. Wykonawca zapewnia utrzymanie łączności i stałej gotowości centrali/punktu przyjmującego zgłoszenie do odbioru sygnałów z posterunku, a w przypadku otrzymania sygnału o alarmie, natychmiastowe wysłanie do obiektu wsparcia w czasie umożliwiającym eliminację zagrożenia - maksymalnie 8 minut od otrzymania sygnału o alarmie. Do szczególnych zadań ochrony należy: 1. Zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej pracownikom Zamawiającego oraz interesantom przebywającym na terenie obiektu Urzędu Skarbowego w Chrzanowie przed ewentualnym negatywnym oddziaływaniem osób trzecich, godzącym w ich stan zdrowia lub bezpieczeństwo. 2. Podjęcie działań zmierzających do ochrony życia i zdrowia pracowników Zamawiającego oraz interesantów przebywających w obiekcie w przypadku zaistnienia szczególnego zagrożenia takiego jak: 1. pożar, 2. napad, rabunek, kradzież, rozbój itp., 3. zagrożenie atakiem terrorystycznym, 4. zagrożenie skażeniem, 5. klęska żywiołowa, 6. skażenie środowiska, 7. wybuch lub zagrożenie wybuchem w ochranianym obiekcie lub terenie przylegającym bezpośrednio do niego, 8. inne zdarzenia losowe lub nadzwyczajne, np. zalanie, podtopienie, awaria c.o., wod-kan, itp.; 3. Podejmowanie działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałanie powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń. 4. Ochrona przed zaborem mienia lub uszkodzeniem obiektu i jego wyposażenia oraz dokumentów będących własnością Zamawiającego. 5. Ochrona przed wandalizmem, chuligaństwem i nieodpowiednim zachowaniem osób przebywających na terenie obiektu Urzędu Skarbowego w Chrzanowie. 6. Ochrona przed innymi przypadkami naruszenia prawa, spokoju i toku pracy Urzędu Skarbowego w Chrzanowie oraz interwencja wobec osób zakłócających porządek publiczny w siedzibie Zamawiającego. 7. Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku w czasie załadowywania i rozładowywania konwojowanych: gotówki, wartości pieniężnych lub dokumentów o znacznej wartości. 8. Obsługa oraz stały dozór i obserwacja obiektu za pomocą systemu telewizji przemysłowej, sygnalizacji alarmowej zgodnie z udostępnionym wyciągiem z Planu Ochrony Urzędu Skarbowego. 9. Egzekwowanie przestrzegania przez pracowników i klientów Zamawiającego instrukcji przeciwpożarowej, a w szczególności zakazu palenia tytoniu i używania otwartego ognia, itp. 10. Uruchamianie systemów alarmowych, powiadamianie Policji, Straży Pożarnej itp. oraz osób wskazanych przez Zamawiającego o zaistniałym zagrożeniu. 11. Obserwacja wszystkich osób wchodzących i wychodzących z obiektu. 12. Kontrola osób wynoszących bez upoważnienia Zamawiającego urządzenia, przedmioty oraz dokumenty będące w posiadaniu Urzędu Skarbowego w Chrzanowie. 13. Wpuszczanie interesantów Urzędu do strefy ograniczonego dostępu na zasadach określonych przez Zamawiającego. 14. Niedopuszczanie do wnoszenia na teren obiektu podejrzanie wyglądających przedmiotów: toreb, paczek narzędzi itp. oraz zakaz przechowywania w portierni: toreb, pakunków, paczek i innych przedmiotów od interesantów i nieznanych osób. 15. Niedopuszczanie do rozpowszechniania na terenie urzędu towarów handlowych oraz innych materiałów przez przedstawicieli firm zewnętrznych. 16. Sprawdzanie ogólnodostępnych pomieszczeń pod kątem pozostawienia przedmiotów budzących podejrzenie spowodowania wybuchu, pożaru, skażenia, itp.. 17. Przestrzeganie zakazu przebywania w budynku Urzędu pracowników i innych osób poza godzinami urzędowania - bez uprzedniego uzyskania zezwolenia Naczelnika Urzędu Skarbowego. 18. Otwieranie i zamykanie obiektu zgodnie z ustalonymi przez Zamawiającego zasadami. 19. Sprawdzanie po godzinach urzędowania prawidłowości zamknięć pokoi, okien, wyłączania oświetlenia, klimatyzacji, odbiorników prądu elektrycznego mogących spowodować zagrożenie, a także zamknięć kranów i okien w sanitariatach. O przypadkach stworzenia zagrożenia należy zawiadomić Zamawiającego. 20. Wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń biurowych i innych pomieszczeń pracownikom wykonującym pracę w poszczególnych pokojach. 21. Udzielanie interesantom Urzędu podstawowych informacji z zakresu lokalizacji poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego. 22. Dokonywanie cyklicznych obchodów budynku po godzinach urzędowania, w tym tuż po zakończeniu urzędowania w celu sprawdzenia, czy w budynku nie pozostały nieuprawnione osoby oraz po opuszczeniu budynku przez ostatnią osobę upoważnioną do pozostanie po godzinach urzędowania. 23. Przestrzeganie tajemnicy, do której może mieć dostęp osoba w związku z wykonywaną przez nią pracą, jak również do zachowania tej tajemnicy po realizacji zamówienia. 24. Wykonywanie innych poleceń z zakresu służby ochrony zleconych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego lub osób przez niego upoważnionych. 25. Prowadzenie typowej dokumentacji czynności ochrony. W ramach świadczonych usług : 1. Pracownicy ochrony nie mogą opuszczać chronionego obiektu samowolnie, bez powiadomienia i zgody przełożonych, do chwili przejęcia posterunku przez innego wyznaczonego pracownika ochrony. 2. Przyjmowanie - przekazywanie posterunku następuje poprzez szczegółowe przekazanie dokumentacji i stanu sprawności urządzeń technicznych (alarmowych, zamknięć drzwi, kluczy itp.) oraz książki raportów, w której odnotowane zostają wszystkie zdarzenia (sytuacje) zaistniałe podczas pełnienia dyżuru. 3. Pracownik ochrony przystępujący do pełnienia dyżuru nie może być pod wpływem alkoholu lub podobnie działającego środka, ani spożywać go w czasie lub miejscu dyżuru, a także wykonywać innych zajęć mogących przeszkadzać w pełnieniu obowiązków. 4. Pracowników ochrony obowiązuje stanowczość w wypełnianiu swoich obowiązków z zachowaniem kultury osobistej i taktu wobec interesantów i pracowników Zamawiającego. 5. Pracownikowi ochrony nie wolno udzielać wywiadów prasowych. Zamawiający przekaże Wykonawcy, po podpisaniu umowy na świadczenie usług będących przedmiotem niniejszego postępowania, wyciąg z Planu Ochrony Urzędu Skarbowego w Chrzanowie w części dotyczącej sprawowania ochrony fizycznej w celu dostosowania usług do Planu Ochrony. Zamawiający zapewnia pracownikom ochrony prawo korzystania ze wskazanych, zainstalowanych w obiekcie telefonów, urządzeń ochrony technicznej i pomieszczeń socjalnych. Zamawiający zastrzega sobie prawo odsunięcia od pracy osobę wykonującą czynności w ramach zamówienia nie wypełniającą, według Zamawiającego, należycie obowiązków. Stały, całodobowy posterunek ochrony znajduje się w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. Wykonawca w ramach wynagrodzenia za usługę zobowiązuje się do zapewnienia osobom wykonującym czynności wszelkich niezbędnych narzędzi, sprzętu, łączności oraz innych elementów koniecznych do należytego wykonania prac wchodzących w zakres zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania stanowisk pracy i przeszkolenia osób zatrudnionych do wykonywania przedmiotu niniejszego zamówienia zgodnie z przepisami z zakresu BHP oraz przeciwpożarowymi. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia prac pod własnym nadzorem. USŁUGA KONWOJU GOTÓWKI I WARTOŚCI PIENIĘŻNYCH 1. W zakres usługi konwoju wchodzi transport i ochrona gotówki oraz wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Chrzanowie jak również osoby transportującej z wykorzystaniem samochodu przystosowanego do tego celu, należącego do Wykonawcy przez konwojentów Wykonawcy, z kasy Urzędu Skarbowego do wskazanego banku na terenie miasta Chrzanowa. Osoba transportująca będąca pracownikiem Zamawiającego po zamknięciu kasy umieszcza utarg w bezpiecznych kopertach oraz wypisuje w 2 (dwóch) egzemplarzach bankowe dowody wpłaty wskazując rachunki bankowe, na które ma być dokonana wpłata. Zamawiający odpowiada za zawartość pakietu i należyte jego zabezpieczenie poprzez opieczętowanie pieczątkami firmowymi w miejscach składania, w taki sposób by w przypadku próby otwarcia pakietu było to jednoznacznie widoczne. Wykonawca odpowiada za odbiór, transport i ochronę osoby transportującej oraz wartości pieniężnych na trasie Urząd Skarbowy w Chrzanowie - wskazany przez Zamawiającego bank na terenie miasta Chrzanowa. Odpowiedzialność Wykonawcy rozpoczyna się od momentu wyjścia osoby transportującej z pomieszczenia kasy Urzędu Skarbowego. Odpowiedzialność Wykonawcy kończy się w momencie dostarczenia pakietu do wskazanego banku przez osobę transportującą. 2. W zakres usługi konwoju wchodzi również transport i ochrona upoważnionego pracownika Zamawiającego na trasie Urząd Skarbowy w Chrzanowie - wskazany bank i w drodze powrotnej z banku do kasy Urzędu Skarbowego. Usługa dotyczy konwoju gotówki pomiędzy 0,3 a 1 jednostką obliczeniową. Trasa dojazdu z banku do Urzędu Skarbowego wynosi ok. 1,5 km (w jedną stronę). 3. Wykonawca zorganizuje usługę konwojowania i ochrony gotówki oraz wartości pieniężnych na zasadach określonych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz. U. 2010 nr 166 poz. 1128), ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), oraz ustawie z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r., Nr 108, poz. 908 z późn. zm.). 4. Powyższe zobowiązanie realizowane będzie przez: a) zapewnienie odpowiedniej, zgodnej z obowiązującymi przepisami, liczby osób uczestniczących w transporcie i ich wyposażenia; b) właściwe techniczne zabezpieczenie - zgodne z obowiązującymi przepisami - transportu wartości pieniężnych; c) dbałość o właściwy stan techniczny środków zabezpieczenia transportu wartości pieniężnych i wyposażenia konwojentów; d) zachowanie stałej czujności i podejmowanie natychmiastowej, zdecydowanej, bezpośredniej i adekwatnej do stopnia zagrożenia interwencji. 5. Usługa konwoju gotówki i wartości pieniężnych z kasy Urzędu Skarbowego do wskazanego banku odbywać się będzie codziennie w dni robocze po zamknięciu kasy Urzędu Skarbowego w godzinach wskazanych przez Zamawiającego. 6. Usługa konwoju z banku do kasy Urzędu Skarbowego w Chrzanowie odbywać się będzie w terminie każdorazowo ustalonym przez Zamawiającego z upoważnionym przedstawicielem Wykonawcy z jednodniowym wyprzedzeniem. Przewidywana ilość konwojów w roku - ok.150. 7. Konwojenci transportujący wartości pieniężne podlegają bezpośrednio Wykonawcy i tylko od niego otrzymywać mogą polecenia. 8. Wszystkie czynności związane z transportowaniem wartości pieniężnych musza być zgodne z obowiązującymi przepisami prawa oraz z Planem Ochrony Urzędu Skarbowego w Chrzanowie, z którego wyciąg zostanie przekazany Wykonawcy, celem dostosowania usług do planu ochrony. 9. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ustalenia dodatkowych terminów transportu i konwojowania gotówki i wartości pieniężnych z kasy Zamawiającego do wskazanego banku po wcześniejszym ustaleniu terminu z Wykonawcą. MONITOROWANIE SYGNAŁÓW SYSTEMU TELEWIZJI PRZEMYSŁOWEJ I SYSTEMU ALARMOWEGO Z INTERWENCJĄ ZAŁÓG Obowiązki Wykonawcy: 1. Wykonawca zobowiązuje się do wskazania numeru telefonu kontaktowego systemu umożliwiającego podłączenie lokalnego systemu alarmowego do centrum ostrzegania należącego do Wykonawcy i utrzymywania go w stałej gotowości do odbioru informacji, sygnałów, a w przypadku otrzymania sygnału o alarmie do natychmiastowego wysłania do obiektu załogi patrolowo-interwencyjnej ( w czasie maksymalnie 8 minut od otrzymania sygnału). Wykonawca zobowiązuje się do utrzymywania wskazanego numeru telefonu kontaktowego przez cały okres obowiązywania umowy. 2. Utrzymanie stałej łączności i gotowości do odbioru sygnałów oraz w przypadku otrzymania sygnału o alarmie, natychmiastowe wysłanie do obiektu załogi patrolowo - interwencyjnej (w czasie maksymalnie 8 minut od chwili otrzymania sygnału o alarmie). 3. Ustanowienie dodatkowej ochrony fizycznej obiektu w przypadku stwierdzenia uszkodzenia linii przekazu, awarii lokalnego systemu alarmowego 4. Powiadomienie (drogą telefoniczną) o każdym alarmie jednej z osób upoważnionych przez Zamawiającego. 5. Umożliwienie na życzenie Zamawiającego przejrzenia stanów pracy lokalnego systemu alarmowego. 6. Wykonawca zapewnia 24-godzinną dyspozycyjność dyżuru operacyjnego dla potrzeb Zamawiającego. 7. W przypadku stwierdzenia braku możliwości nadzoru lokalnego systemu alarmowego Wykonawca powiadamia Zamawiającego telefonicznie. 8. Do czasu usunięcia przyczyn i przywrócenia możliwości nadzoru lokalnego systemu alarmowego Wykonawca, na życzenie Zamawiającego, zobowiązany jest do ustanowienia dodatkowej ochrony fizycznej obiektu. 9. Na sygnał alarmu natychmiast skierować do obiektu załogę załogi z interwencją oraz powiadomić przedstawiciela Zamawiającego. 10. W godzinach pracy obiektu: - w trakcie dojazdu do obiektu reagować na dyspozycje podawane przez operatora monitoringu za pomocą systemu łączności zewnętrznej, - dokonać rozpoznania stanu obiektu i jego bezpośredniego otoczenia, przy stwierdzeniu braku zewnętrznych oznak niebezpieczeństwa zameldować się u wyznaczonego pracownika Zamawiającego, celem wyjaśnienia zaistniałej sytuacji - w przypadku rozpoznania niebezpieczeństwa, podjąć w zależności od jego rodzaju działania poprzez zapewnienie zabezpieczenia z zewnątrz obiektu, ewentualne wezwanie posiłków, powiadomienie policji i ścisłą z nią współpracę, prowadzenie obserwacji. Zatrzymanie ewentualnych sprawców dopuszcza się wyłącznie z uwzględnieniem nadrzędności zdrowia i życia ludzkiego w stosunku do dobra materialnego. 11. Po godzinach pracy obiektu grupa interwencyjna dokonuje: - okresowego sprawdzenia stanu obiektu na zewnątrz szyby, zamknięcia okien, drzwi i innych otworów, teren bezpośrednio przyległy, - w przypadku stwierdzenia zmian, co do stanu faktycznego lub jakiegokolwiek zagrożenia, w zależności od oceny sytuacji powiadamia upoważnionego pracownika Zamawiającego i służby miejskie - policję, straż pożarną, pogotowie ratunkowe,. itp., z którymi przy ścisłej współpracy podejmuje interwencję. 12. W działaniach wg pkt 11 i 12 załoga zobowiązana jest pozostawać w stałym kontakcie z operatorem dyżuru oraz na jego polecenie wykonać zlecone działania. 13. Operator centrali ma obowiązek codziennego sprawdzenia komunikatów z obiektu, w tym testów sprawności systemu alarmowego. Brak komunikatów należy traktować, jako stan alarmu technicznego. 14. Monitorowanie poprawności działania wszystkich czujników, łącznie z urządzeniami uruchamianymi ręcznie. 15. Sprawdzenie na monitorach podglądu wizyjnego sygnalizacji nagrywania i udostępnianie nagrań Zamawiającemu lub osobom upoważnionym przez Zamawiającego. OPIS OBIEKTU Siedziba Urzędu Skarbowego w Chrzanowie mieści się w budynku czteropiętrowym, podpiwniczonym, o powierzchni 2231m². Budynek posiada 3 drzwi wejściowych: wejście główne, wejście przez Salę Obsługi Klienta oraz wejście ewakuacyjne. Ponadto w budynku mieszczą się 2 garaże , w jednym z nich garażowany jest samochód służbowy. Garaże posiadają 2 niezależne bramy, nie są połączone bezpośrednim przejściem na teren urzędu. Budynek usytuowany jest na nieogrodzonej działce o powierzchni 1923 m². Budynek jest monitorowany systemem telewizji przemysłowej, wyposażony w system alarmowy i system drzwi szyfrowanych. Urząd jest czynny w poniedziałki od godz. 7.15 do 18.00, wtorki, środy, czwartki, piątki od godziny 7.15 do godziny 15.15. W sytuacjach wyjątkowych (nasilenie akcji przyjmowania zeznań ) przedłużane są godziny pracy urzędu i wyznaczane dodatkowe dni pracy. Ponadto w przypadku ogłoszenia przez Kancelarię Rady Ministrów dodatkowych dni wolnych od pracy dla administracji, dniami roboczymi są również wyznaczone soboty. Miejsce wykonania zamówienia: Urząd Skarbowy w Chrzanowie, ul. Garncarska 9 32-500 Chrzanów