Zamówienie Dodatkowe Nr 3 DO Umowy Nr PN 2/2010 - Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w Gminie Gilowice, Kontrakt nr 19.

Żywiec: Zamówienie Dodatkowe Nr 3 DO Umowy Nr PN 2/2010 - Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w Gminie Gilowice, Kontrakt nr 19


Numer ogłoszenia: 235783 - 2013; data zamieszczenia: 08.11.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 225531 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Związek Międzygminny ds. Ekologii, ul. ks. pr. Stanisława Słonki 22, 34-300 Żywiec, woj. śląskie, tel. 33 8612898, 8602025, faks 33 8612053.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie Dodatkowe Nr 3 DO Umowy Nr PN 2/2010 - Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w Gminie Gilowice, Kontrakt nr 19.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem Zamówienia jest: - Wykonanie rozbiórki istniejącej konstrukcji drogi powiatowej nr 1413 S (ul. Krakowska w Gilowicach) zgodnie z wydaną decyzją zarządcy drogi tj. Powiatowego Zarządu Dróg nr 407/2013 z 07.10.2013r. - na szerokości całego pasa ruchu nad realizowaną kanalizacją sanitarną w zakresie: - Rozbiórka nawierzchni asfaltowej poprzez frezowanie gr 13 cm wraz z odwozem frezu w miejsce wskazane przez PZD ( odległość do 10 km) - w ilości 655,40 m2 - Rozbiórka podbudowy z kruszywa kamiennego gr. 25 cm - w ilości 655,40 m2 - Rozbiórka podbudowy z betonu asfaltowego gr. 10 cm - w ilości 655,40 - Rozebranie nawierzchni poboczy o średniej grubości 10 cm - w ilości 158,20 m2 - na szerokości całego pasa ruchu na docinku prowadzenia robót sanitarnych po stronie gdzie urządzenia nie zostały zabudowane : - Rozbiórka nawierzchni asfaltowej poprzez frezowanie gr 8 cm wraz z odwozem frezu w miejsce wskazane przez PZD ( odległość do 10 km) - w ilości 678,00 m2 - Rozebranie nawierzchni poboczy o średniej grubości 10 cm - w ilości 158,20 m2 - wykonanie nowej konstrukcji drogi powiatowej nr 1413 S (ul. Krakowska w Gilowicach) zgodnie z wydaną decyzją zarządcy drogi tj. Powiatowego Zarządu Dróg nr 407/2013 z 07.10.2013r. - na szerokości całego pasa ruchu nad realizowaną kanalizacją sanitarną w zakresie: - Odtworzenie nawierzchni dróg, podbudowa z kruszyw łamanych warstwa dolna, gr 35cm - w ilości 655,40 m2 - Odtworzenie nawierzchni dróg, podbudowa z betonu asfaltowego, warstwa gr. 10cm - w ilości 655,40 m2 - Odtworzenie nawierzchni z betonu asfaltowego -warstwa wiążąca gr 6 cm po zagęszczeniu - w ilości 655,40 m2 - Odtworzenie nawierzchni z betonu asfaltowego - warstwa ścieralna gr 5 cm po zagęszczeniu - w ilości 655,40 m2 - Odtworzenie poboczy o średniej grubości 10 cm - w ilości 158,20 m2 - na szerokości całego pasa ruchu na odcinku prowadzenia robót sanitarnych po stronie gdzie urządzenia nie zostały zabudowane : - Odtworzenie nawierzchni z betonu asfaltowego -warstwa wiążąca gr 3 cm po zagęszczeniu - w ilości 678,0 m2 - Odtworzenie nawierzchni z betonu asfaltowego - warstwa ścieralna gr 5 cm po zagęszczeniu - w ilości 678 m2 - Odtworzenie poboczy o średniej grubości 10 cm - w ilości 158,20 m2 2. Szczegółowy zakres zamówienia podano w załączniku nr 6 - Opis Przedmiotu Zamówienia.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.31.42-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Projekt Oczyszczanie ścieków na Żywiecczyźnie - FAZA II jest współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
08.11.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• WODPOL Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 34-300 Żywiec, kraj/woj. śląskie.
• Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego SKOBUD Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 34-300 Żywiec, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 316219,37 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  265529,85

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  265529,85
  / Oferta z najwyższą ceną:
  265529,85

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust. 1 pkt. 5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2010 nr 113, poz. 759 ze zm.) obowiązującym w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego PN 2/2010 Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w gminie Gilowice - kontrakt 19 (tj. w dniu 02.07.2010 r.) Zamawiający może udzielić zamówienia dodatkowego w trybie z wolnej ręki w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Wobec powyższego, mając na celu uzasadnienie faktyczne i prawne wypełnienia przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt.5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2010 nr 113, póz. 759 ze zm.) Zamawiający wyjaśnia, co następuje: 1) Zamówienie podstawowe zostało udzielone w dniu 17 listopada 2010 r., wartość zamówienia 63 356 062,73 PLN netto, po przeprowadzeniu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego. 2) Do chwili wszczęcia zamówienia dodatkowego nr 3 Zamawiający udzielił dwóch zamówień dodatkowych do zamówienia PN 2/2010 Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w gminie Gilowice - kontrakt 19 na kwotę łączną 3 374 821,01 PLN netto. 3) Wykonawca w dniu 04.10.2013r. złożył do Inżyniera Wystąpienie nr W/1501/10/2013 stanowiące wniosek Wykonawcy o wprowadzenie zmiany projektowej na kol. A na odcinku A40 - A53 polegającej na zmianie lokalizacji kanału i przeniesienie go w pas drogowy drogi powiatowej 1413 S ( ul.Krakowska ) ze względu brak zgody mieszkańców na prowadzenie robót według pierwotnego projektu oraz brak możliwości wykonania robót w technologii bezwykopowej ze względu na niemożliwe do oceny właściwości gruntowo-wodne na głębokości 5,50 m. Wobec braku zgody mieszkańców Wykonawca próbował wykonać roboty w technologii zamiennej bez konieczności rozbiórki nawierzchni drogi powiatowej. Występowanie wody gruntowej oraz pospółki na tej głębokości uniemożliwiły jednak wprowadzenie rury przewodowej, w związku z zaciśnięciem się otworu wcześniej przewierconego. Technologia przewiertu sterowanego mogłaby być dalej kontynuowana lecz komory przewiertowe musiałyby się znajdować w odległości nie większej niż 20 m. W tym przypadku metoda przewiertu sterowanego stała się nieracjonalna i ekonomiczne nieuzasadniona. Należy zaznaczyć ,że pierwotny Projekt zakładał wykonanie kol. A na odcinku A40-A53 DN 300 na granicy działek Powiatowego Zarządu Dróg w Żywcu i właścicieli posesji prywatnych. Jednakże roboty musiałyby spowodować demontaż ogrodzeń, wycinkę drzew liściastych, demontaż studni wodnych wykonanych w technologii z kamienia, na co właściciele poszczególnych posesji nie wyrazili gody (w zał. pismo mieszkańców). Wykonawca poinformował, że jedyną możliwą technologią realizacji robót na odcinku A40-A53 w zaistniałej sytuacji jest wykonanie przekopu i przesunięcie kol. DN300 z kamionki w drogę powiatową tj. ul. Krakowska w m. Gilowice. ( Wykonawca załączył plan sytuacyjny z propozycją trasy ). Mając na uwadze powyższą sytuację Projektant pełniący nadzór autorski wystąpił do zarządcy drogi tj. Powiatowego Zarządu Dróg ( dalej PZD) o uzgodnienie zmiany przebiegu kanalizacji w obrębie drogi powiatowej nr 1413 S relacji Moszczanica-Gilowice-Ślemień-Lachowice w miejscowości Gilowice w ul.Krakowskiej ( pismo nr C31-KR-WDE/PL2014/2013/558 z 25.09.2013r.) i uzyskał Decyzję PZD nr 407/2013 z 07.10.2013r. PZD w swojej decyzji wydał zgodę na lokalizację kanału w drodze powiatowej pod warunkiem : - odbudowy konstrukcji jezdni na szerokości pasa ruchu i długości odcinka prowadzenia przedmiotowych robót po stronie wbudowania urządzeń zgodne z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Wodnej z dnia 02.03.1999 w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie ( Dz.U. nr 43 poz 430) dla dróg powiatowych o kategorii ruchu KR4 i wcześniejszym doprowadzeniu podłoża gruntowego pod konstrukcja jezdni do grupy nośności G1. - Pas ruchu na odcinku prowadzenia przedmiotowych robót po stronie gdzie urządzenia nie zostały wbudowane należy sfrezować oraz odbudować stosując warstwę wiążącą z betonu asfaltowego gr. 3 cm i warstwę ścieralna gr. 5 cm. Roboty te wymagane decyzją PZD nr 407/ 2013r. z 04.10.2013r., należy uznać jako dodatkowe - nie ujęte w pierwotnym przedmiocie zamówienia, ale jednocześnie jako niezbędne i konieczne do wykonania w celu wykonania robót podstawowych. Sytuacja powyższa była niemożliwa do przewidzenia na etapie postępowania przetargowego i podpisania umowy pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym. Została stwierdzona na etapie wykonywania robót sieciowych w ul.Krakowskiej w miejscowości Gilowice. Inżynier, wystąpieniem 569/10/2013 z dnia 07.10.2013 r., przedstawił swoje stanowisko, w którym: W nawiązaniu do powyższego wniosku Wykonawcy i działań Projektanta Inżynier przedstawia swoją opinię: 1.1. Przedstawiona we wniosku Wykonawcy zmiana jest rozwiązaniem, które zapewni wykonanie robót kanalizacyjnych zgodnie z wymaganiami określonymi w OPZ i odtworzenia nawierzchni drogowych w standardzie i jakości zgodnym z wymaganiami SIWZ i Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Wodnej z dnia 02.03.1999 w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie ( Dz.U. nr 43 poz 430), dla dróg powiatowych doprowadzając nawierzchnie do stanu zgodnego z decyzją zarządcy a zatem nie pogarszając ich wytrzymałości i nośności. Bez wykonania robot odtworzeniowych w zakresie określonym decyzją PZD Zamawiający nie uzyskałby zgody na wejście w pas drogowy na wykonanie robót kanalizacyjnych. 1.2. Wykonanie robót opisanych we wniosku Wykonawcy, wskazanych powyżej oraz związanych z nimi robót odtworzeniowych było konieczne w celu wykonania robót zasadniczych zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia pozostając w zgodzie z normami i aktualną wiedzą techniczną dla uzyskania efektu końcowego założonego kontraktem bez naruszenia stosownych przepisów o kwalifikowalności kosztów. 1.3. Wprowadzona zmiana umożliwi wykonanie robót podstawowych na wskazanym odcinku i ich płynna kontynuację, nie powodując pogorszenia jakości wykonania i użytkowania. 1.4. Opisana we wniosku Wykonawcy technologia wykonania robót dodatkowych w zakresie nawierzchni drogowych jest opisana w SIWZ i nie wymaga sporządzania dodatkowej dokumentacji (zastosowano przekrój konstrukcyjny jak dla robót zasadniczych ) . 1.5. Wprowadzona zmiana na pasie gdzie urządzenia kanalizacyjne nie zostały wbudowane stanowi dostosowanie robót do warunków stwierdzonych przez PZD tj wg warstw występujących rzeczywistości. 1.6. Propozycja zmiany nie wykracza poza pierwotny zakres przedmiotu zamówienia z punktu widzenia celu do uzyskania w ramach Kontraktu, lecz nie została zidentyfikowana jako asortyment robót przewidzianych do wykonania. W przypadku opisanych robót zachodzą przesłanki art. 67 ust 1 pkt 5 b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych. W tym znaczeniu zmiana będzie traktowana jako robota dodatkowa. 1.7 Warunkiem wykonania robót i ich rozliczenia jest podpisanie przez strony odrębnej umowy na roboty dodatkowe objęte niniejszym protokołem. Wobec powyższego, uwzględniając wniosek Wykonawcy jak również wystąpienie Inżyniera Zamawiający podjął w dniu 09 września 2013 r. decyzję (Uchwała Zarządu Związku Międzygminnego ds. Ekologii nr LXXI/364/2013) o wszczęciu procedury udzielenia zamówienia dodatkowego w trybie z wolnej ręki dla w/w kontraktu. Wszczęcie postępowania w trybie z wolnej ręki nastąpiło w dniu 28 października 2013 r. Zamówienie zostało udzielone dotychczasowemu Wykonawcy i jest to zamówienie nieobjęte zamówieniem podstawowym i nieprzekraczające łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędne do jego prawidłowego wykonania, którego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia (odtworzenie dróg zgodnie z decyzją zarządcy wydanej na skutek braków zgód mieszkańców) a wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania tego zamówienia.