Wynik przetargu

Adres: ul. Wołoska 137, 02-507 Warszawa, woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: zamowieniapubliczne@cskmswia.pl,
tel: 22 508 18 09,
fax: 22 845 64 57
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 500081670-N-2017 Data Udzielenia: 2017-12-27
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Kody CPV
33164100-8 Kolposkopy
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Zakup i sukcesywna dostawa kapilaroskopów szt2 "Prymus" Violetta Burgielska
Ziębice
15 800,00
0,50
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2017-12-27
Dotyczy cześci nr:
1
Kody CPV:
33164100
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
15 800,00 zł
Minimalna złożona oferta:
15 800,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
15 800,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
15 800,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Rozmiar pliku: 23328 KB
Ogłoszenie nr 500081670-N-2017 z dnia 28-12-2017 r.
Centralny Szpital Kliniczny MSWiA w Warszawie: Zakup i sukcesywna dostawa kapilaroskopów szt2

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 500070781-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Centralny Szpital Kliniczny MSWiA w Warszawie, Krajowy numer identyfikacyjny 647265100000, ul. ul. Wołoska  137, 02507   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 508 18 09, e-mail marketing@cskmswia.pl, faks 22 845 64 57.
Adres strony internetowej (url): www.cskmswia.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: SPZOZ
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zakup i sukcesywna dostawa kapilaroskopów szt2

Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
CSKDZMIZP-2375/05/12/01/2017

II.2) Rodzaj zamówienia:

Dostawy

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

zakup i sukcesywna dostawa kapilaroskopów szt2

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV:
33164100-8

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07/12/2017

IV.2) Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
12845.53

Waluta
PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH
Liczba otrzymanych ofert:  1
w tym:
liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:  1
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:  0
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:  0
liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:  0

IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie

Nazwa wykonawcy: "Prymus" Violetta Burgielska
Email wykonawcy:
Adres pocztowy: ul. Wałowa 31
Kod pocztowy: 57-220
Miejscowość: Ziębice
Kraj/woj.: Polska

Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą:
tak
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej:
nie

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
15800.00
Oferta z najniższą ceną/kosztem 15800.00
Oferta z najwyższą ceną/kosztem 15800.00
Waluta: PLN

IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom
nie

Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:

IV.8) Informacje dodatkowe:


IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ


IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie z wolnej ręki, jako tryb, w którym nie ma miejsca na realizację zasady konkurencyjności ze względu na uprawnienie Zamawiającego do zaproszenia dowolnego Wykonawcy do negocjacji, może być stosowany jedynie w sytuacjach, kiedy spełnione zostaną określone przesłanki - enumeratywnie wymienione w art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 poz. 1579) Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp "Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli: w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione". Tym samym art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp umożliwia udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdy zaistnieją łącznie następujące okoliczności: a) uprzednie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego, b) w postępowaniu tym nie wpłynął żaden wniosek dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żaden oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, c) pierwotne warunki zamówienia nie zostały w sposób istotny zmienione. Pierwszą przesłanką zastosowanie przez Zamawiajacego trybu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp jest bezskuteczność uprzednio prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Z bezskutecznością postępowania mamy do czynienia, jeżeli nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone w trybie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia. Druga z przesłanek, która wystąpić musi razem z pierwszą, aby Zamawiający mógł udzielić zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp jest niedokonywanie w pierwotnych warunkach zamówienia istotnych zmian. W ustawie Pzp brak jest definicji pojęci istotna zmiana warunków zamówienia. Tym niemniej, pojęcie to można doprecyzować w oparciu o orzecznictwo ETS oraz analizując ten przepis w kontekście podstawowego celu unijnych regulacji w dziedzinie zamówień, jakim jest zapewnienie swobodnego przepływu usług i otwarcie na niezakłóconą konkurencję we wszystkich państwach członkowskich oraz w kontekście podstawowych zasad prawa unijnego mających zastosowanie do zamówień publicznych, w tym zasady niedyskryminacji ze względu na przynależność państwową, zasady równego traktowania wykonawców oraz wynikający z nich obowiązek przejrzystości. Za istotną zmianę należy więc uznać modyfikację pierwotnych warunków zamówienia, polegającą na wprowadzeniu zmian, które, gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówienia, umożliwiłyby dopuszczenie innych wykonawców niż ci, którzy zostali pierwotnie dopuszczeni lub umożliwiłoby dopuszczenie innej oferty. Za istotną zmianę należy uznać więc taka zmianę, która może wpływać na krąg potencjalnie zainteresowanych wykonawców, stanowiąc naruszenie zasady równego traktowania. Oznacza to, że nie można zmienić m. in. przedmiotu zamówienia, czy jego istotnych cech, których zmiana będzie miała wpływ na kształt zamówienia. Zakazane są także istotne zmiany dotyczące warunków udziału w postępowaniu. Istotną zmianą warunków będzie na przykład takie ich określenie, które w sposób znaczący poszerza zamówienie o elementy, które pierwotnie nie były w nim przewidziane, prowadząc w istocie do udzielenia nowego zamówienia. Za istotną zmianę warunków zamówienia należy uznać również obniżenie w ramach postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki wymagań stawianych wykonawcom w stosunku do postępowania prowadzonego uprzednio w jednym z trybów podstawowych. Zdaniem Zamawiającego postępowanie o udzielenie zamówienia na "Zakup i dostawa kolposkopu z możliwocią pobierania materiału do badań zoceną histopatologiczną - 2 szt." może zostać przeprowadzone na podstawie wyżej powołanego art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp (podstawa prawna). Uzasadnienie faktyczne: W dniu 03-11- 2017 r. Zamawiający CSKMSWIA w Warszawie wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na "Zakup i dostawę sprzętu i aparatury medycznej dla Poliklinik w Radomiu, Ciechanowie i w Siedlcach". Termin składania ofert został wyznaczony zgodnie z przepisami art. 43 ust. 2b ustawy Pzp, na dzień 22-11-2017 r. W wyznaczonym terminie nie wpłynęła na zadanie nr 5 zakup i dostawę kolposkopu z możliwością pobierania materiałów do badń z ocena histopatologiczną nie wpłynęła żądna oferta. W związku powyższym Zamawiający na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych unieważnił postępowanie w zakresie zadania nr 5. A zatem wystąpiły okoliczności określone w art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Jednocześnie Zamawiający nie dokonał istotnych zmian pierwotnych warunków zamówienia, tj. opisu przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu, terminu wykonania zamówienia . oraz okresu gwarancji na przedmiot zamówienia. Zdaniem Zamawiającego w niniejszej sprawie trzeba mieć również na względzie zakres przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji konieczność możliwie szybkiego wyłonienia wykonawcy ze względu na potrzebę rozliczenia środków pochodzących z przyznanej dotacji z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Mimo zastosowania uprzednio trybu konkurencyjnego, zamieszczenia ogłoszenia o zamówieni w Dz.U.UE, na stronie internetowej Zamawiajacego oraz w jego siedzibie, w przeprowadzonym postępowaniu, w zakresie przedmiotowego zadania nie wpłynęła żądna oferta. W związku z tym zastosowanie po raz kolejny trybu konkurencyjnego, w ocenie Zamawiajacego, uniemożliwiłoby wykonanie zamówienia w pożądanym przez Zamawiajacego terminie tj. do dnia 12-12-2017 r. Powyższy stan faktyczny należy uznać za uzasadniony przypadek, którego zaistnienie zgodnie z art. art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki.