Przygotowanie na podstawie istniejącej strategii oraz przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej poświęconej możliwościom pozyskania wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego w perspektywie finansowej 2014-2020 przez pryzmat doświadczeń i dobrych praktyk wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie lubelskim. [OP-IV.272.123.2014.PWW]

Lublin: Przygotowanie na podstawie istniejącej strategii oraz przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej poświęconej możliwościom pozyskania wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego w perspektywie finansowej 2014-2020 przez pryzmat doświadczeń i dobrych praktyk wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie lubelskim. [OP-IV.272.123.2014.PWW]


Numer ogłoszenia: 172535 - 2014; data zamieszczenia: 08.08.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Lubelskie , ul. Spokojna 4, 20-074 Lublin, woj. lubelskie, tel. 81 44 16 636, faks 81 44 06 308; 81 44 16 535.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie na podstawie istniejącej strategii oraz przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej poświęconej możliwościom pozyskania wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego w perspektywie finansowej 2014-2020 przez pryzmat doświadczeń i dobrych praktyk wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie lubelskim. [OP-IV.272.123.2014.PWW].

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia zwanym dalej Zadaniem jest przygotowanie i przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie lubelskim, której celem jest zwiększenie świadomości społeczeństwa o roli, jaką odgrywa ten program w rozwoju potencjału ludzkiego województwa, oraz znaczeniu Unii Europejskiej w wyrównywaniu różnic pomiędzy regionami Polski i krajami członkowskimi oraz wzmacnianiu spójności gospodarczej i społecznej Polski z innymi krajami Unii Europejskiej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik do niniejszego ogłoszenia o zamówieniu udostępniony na stronie https://umwl.bip.lubelskie.pl/index.php?id=85..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.34.00.00-9, 79.41.60.00-3, 22.46.20.00-6, 92.11.12.10-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże się spełnieniem warunku dot. wiedzy i doświadczenia jeżeli w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał co najmniej 2 usługi, z których każda polegała na opracowaniu projektu regionalnego (tj. oddziaływującego na terenie wybranego regionu) kampanii informacyjno-promocyjnej, zaplanowaniu mediów dla tej kampanii i przeprowadzeniu jej. Wartości każdej z usług co najmniej 180 000,00 zł brutto

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże się spełnieniem warunku dot. dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jeżeli: a) dysponuje osobą przewidzianą na kierownika projektu która posiada: -minimum 3 lata doświadczenia w zakresie public relations, reklamy, promocji lub marketingu, -minimum 3 lata doświadczenia w przygotowaniu i prowadzeniu kampanii informacyjnych, edukacyjnych lub społecznych, w tym każda obejmująca planowanie mediów, -doświadczenie w produkcji lub nadzorze nad produkcją, co najmniej 4 spotów reklamowych w ramach dwóch różnych kampanii reklamowych; -doświadczenie w realizacji eventów promocyjnych, w tym we współpracy z agencjami impresaryjnymi, b) dysponuje dwoma osobami przewidzianymi na członków Zespołu ds. Kreacji z których każda posiada: -minimum 2 lata stażu pracy w branży usług reklamowych, -doświadczenie w przygotowaniu kreacji, co najmniej jednej kampanii informacyjnej, edukacyjnej lub społecznej, obejmującej w sumie następujące nośniki przekazu: telewizja i prasa. Funkcji kierownika projektu i członka zespołu nie można łączyć

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże się spełnieniem warunku dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej jeżeli posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 350 000,00 PLN

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
3.

Opis sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu

1. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu w celu wyboru wykonawców w sytuacji gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu przeprowadzona będzie w oparciu o złożone przez wykonawców dokumenty złożone wraz z wnioskiem o dopuszczenie o udziału w postępowaniu. 2. Zamawiający przyzna po 1 punkcie (zgodnie z metodą zero-jedynkową) za wykazanie każdej kolejnej usługi ponad minimum określone w Sekcji III.3.2 Ogłoszenia o zamówieniu, spełniającej wymagania określone w Sekcji III.3.2 Ogłoszenia o zamówieniu. Zamawiający przyznaje punkty jedynie za usługi zakończone przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W celu wykazania ww. usług należy przedłożyć wykaz wykonanych kolejnych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane należycie (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę). Wzór wykazu stanowi załącznik do ogłoszenia o zamówieniu. Dokumenty te (wykaz kolejnych usług oraz dowody potw. należyte wykonanie) w przypadku braku któregokolwiek nie podlegają uzupełnieniu na podstawie art 26 ust. 3 ustawy. Brak kompletu dokumentów składanych wraz z wnioskiem o dopuszczenie spowoduje nieprzyznanie punktu za daną usługę (brak dowodu) bądź za wszystkie usługi (w przypadku niezałączenia wykazu kolejnych usług pomimo złożenia dowodów należytego wykonania). Zamawiający dopuszcza możliwość wyjaśnienia treści dokumentów na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy jak i zwrócenia się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz usługi były wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji bezpośrednio Zamawiającemu. 3. Do udziału w postępowaniu zostanie zaproszonych trzech (3) Wykonawców z największą liczbą punktów. W przypadku gdy kilku Wykonawców uzyska tę samą liczbę punktów na ostatniej pozycji kwalifikującej do udziału w kolejnym etapie postępowania, a ilość przekroczy przewidywaną liczbę 3 Wykonawców, to Zamawiający zaprosi tych wszystkich Wykonawców do składania ofert wstępnych. 4. Zamawiający podczas prekwalifikacji będzie przyznawał punkty tylko za potencjał Wykonawcy/łączny potencjał Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy ubiegający się o zamówienie nie mogą odwoływać się w zakresie prekwalifikacji do potencjału podmiotu trzeciego w oparciu o treść normy z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych. Jest to natomiast dopuszczalne w przypadku wykazania spelnienia warunku. 5. W przypadku gdy wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zostanie złożony wykaz kolejnych usług (punktowanych), natomiast wykaz wykonanych usług na potwierdzenie spelnienia warunków udziału w postępowaniu nie zostanie złożony, Zamawiający (po zastosowaniu procedury wezwania na podstawie art 26 ust. 3 ustawy, w przypadku jej negatywnego wyniku) może wykorzystać kolejne wykazane usługi (punktowane) w pierwszej kolejności do wykazania spełnienia warunku dot. wiedzy i doświadczenia a następnie do nadawania punktów w celu wyboru wykonaców którzy zostaną zaproszeni do składania ofert. Punktacja zostanie w tym przypadku odpowiednio zmnejszona o usługi wykazane na spełnienie warunku. 6. Zawarcie większej liczby usług niż wymagana (tj. 2) w wykazie usług składanym w celu potwierdzenia spełnienia warunku dot. posiadanej wiedzy i doświadczenia, pod warunkiem załaczenia dowodów czy usługi te zostały wykonane należycie spowoduje przyznanie punktu za te usługi.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - OCENA SCENARIUSZA REKLAMY TV - 15
• 3 - OCENA EVENTÓW PROMOCYJNYCH - 15
• 4 - OCENA KREACJI PROMOCYJNEJ KALENDARZY I ULOTKI PROMOCYJNEJ - 15
• 5 - OCENA PLANU MEDIALNEGO I ALOKACJI MEDIALNEJ - 5

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Umowa może ulec zmianie, gdy zmiany te są korzystne dla Zamawiającego lub zmiana wynika z konieczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wraz z zaproszeniem do składania ofert wstepnych zamawiajacy przekarze specyfikacje istotnych warunków zamówienia.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.08.2014 godzina 12:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie ul. Spokojna 4, 20- 074 Lublin (I piętro, pokój 128 - KANCELARIA OGÓLNA w budynku przy ul. Lubomelskiej 1- 3).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
I. Wynagrodzenie jest współfinansowane w 85 % ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Priorytet X Pomoc Techniczna Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz w 15% z budżetu JST. II. Sposób przygotowania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia: 1. Wykonawca może złożyć tylko jeden wniosek. 2. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oferta, muszą być złożone w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 3. Zaleca się złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z wzorem opracowanym przez Zamawiającego. Wraz z wnioskiem należy złożyć niżej wymienione oświadczenia i dokumenty: a) Pełnomocnictwo w przypadku ustanowienia przez Wykonawcę pełnomocnika. Z treści pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać zakres umocowania do czynności związanych z postępowaniem (postępowaniami) o udzielenie zamówienia publicznego w szczególności podpisania i złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. b) Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik powinien być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. Dokument pełnomocnictwa powinien zostać podpisany przez wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, w tym Wykonawcę pełnomocnika. Podpisy muszą być złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem. Wniosek musi być podpisany w taki sposób, aby prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie. Dokumenty o których mowa w rozdz. III.4.2) i 4) ogłoszenia o zamówieniu oraz ww. pełnomocnictwo składane są przez każdego z Wykonawców ubiegającego się wspólnie o udzielenie zamówienia, pozostałe dokumenty składane są przez pełnomocnika wykonawców. c) Oświadczenia i dokumenty, o których mowa w rozdz. III.4.1) do 4) ogłoszenia o zamówieniu d) wykaz wykonanaych kolejnych usług - zgodnie z wymaganaimi określonymi w sekcji IV.1.2 ogłoszenia o zamówieniu. Wzory wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń i wykazów które stanowią załączniki do niniejszego ogłoszenia o zamówieniu zamieszczone są na stronie http://www.um.bip.lublin.pl/index.php?id=85 4. Pełnomocnictwa, o których mowa w pkt 3 lit. a i b muszą być załączone do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w oryginale lub notarialnie potwierdzonej kopii. Wymagane do wniosku oświadczenia należy złożyć w oryginale. Dokumenty składane wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia, inne niż pełnomocnictwo i oświadczenia, mogą być złożone w oryginale lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Warunkiem uznania kopii za dokument jest umieszczenie na każdej stronie kopii oświadczenia za zgodność z oryginałem i złożenie podpisu osoby/osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym, wymaganiami ustawowymi oraz przepisami prawa; 5. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia wraz z załącznikami powinien być sporządzony w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 6. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów trzecich, kopie dokumentów dotyczących każdego z wykonawców lub podmiotów trzecich są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez tego wykonawcę lub te podmioty. 7. Wniosek należy umieścić w jednym zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym zapoznanie się z jego zawartością bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie powinno być oznaczone nazwą firmy i adresem Wykonawcy oraz opisane: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na Przygotowanie na podstawie istniejącej strategii oraz przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej poświęconej możliwościom pozyskania wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego w perspektywie finansowej 2014-2020 [OP-IV.272.123.2014.PWW]. Wniosek należy zaadresować jak poniżej: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie, ul. Spokojna 4, 20-074 Lublin. 8. Oświadczenia, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. 9. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 9. Wartości pieniężne wskazane w dokumentach złożonych przez Wykonawcę w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa wyżej, podane w walutach obcych, Wykonawca przeliczy na złote polskie wg średniego kursu walut NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o niniejszym przetargu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 10. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne przeprowadzona będzie w oparciu o złożone przez wykonawców oświadczenia i dokumenty zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia. 11. Załącznikami do niniejszego ogłoszenia są: 1) szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 2) wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępwoaniu 3) wzór umowy 4) wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępwoani 5) wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podst. art. 24 ust. 1 ustawy 6) wzór Listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej/informacji o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej 7) wzór wykazu osób 8a) wzór wykazu usług 8b) wzór wykazu kolejnych usług.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak