Świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na linii autobusowej funkcjonującej w ramach systemu komunikacji miejskiej łączącego obszar Gminy Piaseczno z Warszawą

Warszawa: Świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na linii autobusowej funkcjonującej w ramach systemu komunikacji miejskiej łączącego obszar Gminy Piaseczno z Warszawą


Numer ogłoszenia: 96237 - 2016; data zamieszczenia: 21.06.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Transportu Miejskiego, ul. Żelazna 61, 00-848 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 8268211 w. 224, faks 22 8267006, 8272552.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka budżetowa m.st. Warszawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na linii autobusowej funkcjonującej w ramach systemu komunikacji miejskiej łączącego obszar Gminy Piaseczno z Warszawą.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na linii autobusowej funkcjonującej w ramach systemu komunikacji miejskiej łączącego obszar Gminy Piaseczno z Warszawą na okres od dnia 13.06.2016 do dnia 30.06.2016. Operator wykona usługę przewozową w liczbie 42 210 wozokilometrów..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
10.06.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej POLONUS w Warszawie S.A., Aleje Jerozolimskie 144, 02-305 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 156892,80 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  169444,22

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  169444,22
  / Oferta z najwyższą ceną:
  169444,22

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawa prawna: art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Przedmiotowe postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki uzasadnione było okolicznościami określonymi w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Okoliczności te związane są z wystąpieniem wyjątkowej sytuacji, niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć i jednocześnie wymagane było natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można było zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Ponadto, uzasadnieniem jest również okoliczność o wystąpieniu bezpośredniego ryzyka powstania zakłócenia w świadczeniu usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego z przyczyn niezależnych od operatora, ze względu na brak możliwości zachowania trybów określonych w Prawie zamówień publicznych. W wyniku przeprowadzenia dwóch postępowań przetargowych (przetarg nieograniczony nr 4/2016 oraz przetarg nieograniczony nr 12/2016), ZTM pragnął podjąć działania mające na celu zapewnienie ciągłości przewozów na terenie Gmin Piaseczno oraz Góra Kalwaria. Przetarg nr 4/2016 dotyczył linii L-2, L-5, L-12, L-13, L-24, L-25 i L-32, natomiast przetarg nr 12/2016 dotyczył linii L-28 i L-30). Jednakże wskutek unieważnienia przetargu nieograniczonego nr 4/2016, konieczne było podjęcie działań w celu zapewnienia ciągłości usług na liniach L-2 L-5 L-12 L-13 w ramach dotychczasowej siatki połączeń obsługiwanej przez firmę POLONUS oraz na liniach L-24 L-25 w ramach dotychczasowej siatki połączeń obsługiwanej przez firmę Sekar-Trans. Zgodnie z ustaleniami z Władzami Gminy Góra Kalwaria, od 1.04.2016r. linia L-30 miała zostać skierowania na nową trasę z pominięciem odcinka Sobików - Góra Kalwaria przez Krzaki Czaplinkowskie, natomiast linia L-25 w przypadku rozstrzygnięcia się przetargu 4/2016 miała zostać wydłużona do Góry Kalwarii w miejsce wycofanej wskutek zmiany trasy linii L-30. W związku z tym rozstrzygnięcie obu przetargów (Nr 4/2016 oraz 12/2016) gwarantowało spójność przyjętych rozwiązań komunikacyjnych. (Linie L-25 i L-30 na nowych trasach), jednakże rozstrzygnięcie tylko przetargu na linie L-28 i L-30 powoduje konieczność wydłużenia trasy linii L-25, przy czym jej skierowanie do Góry Kalwarii - miasta generującego znaczny potok podróżnych - może skutkować przeciążeniem kursów, które byłyby obsługiwane taborem o mniejszej pojemności, gdyby utrzymać obecne parametry eksploatacyjne taboru obsługującego obecną linię L-25. W związku z faktem, iż decyzja o unieważnieniu przetargu nr 4/2016 uprawomocniła się po dniu 29.03.2016r., a świadczenie usługi musiało być zapewnione od 1.04.2016r., nie było możliwe zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia w celu uniknięcia powstania zakłóceń w świadczeniu usług transportowych. Z tego względu ZTM zawarł w dniu 31 marca 2016r. umowę z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. Pkt 3 Pzp na okres do 12.06.2016r. oraz ogłosił ponownie w dniu 14 kwietnia 2016r. przetarg na świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na linii autobusowej funkcjonującej w ramach systemu komunikacji miejskiej łączącego obszar Gminy Piaseczno z Warszawą (PN 28/2016). Jednakże w przedmiotowym postępowaniu podpisanie umowy z Wykonawcą jest możliwe po 10 dniach od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty (tj. po 16.06.2016r.), dlatego powoduje to wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a zapewnienie ciągłości świadczenia usług w tym zakresie od dnia 13.06.2016 ma charakter priorytetowy.