ŚWIADCZENIE USŁUG NA ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI, NA KTÓRYCH ZAMIESZKUJĄ MIESZKAŃCY, POŁOŻONYCH NA TERENIE GMINY GROMADKA

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie gminy Gromadka . W zakresie zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie ,odzysk lub unieszkodliwianie, całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Gromadka, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z zapisami:Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach t.j. Dz. U. z 2012 r. poz 391 ze zm., Uchwały Sejmiku Województwa Dolnośląskiego nr XXIV/617/12 z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie przyjęcia Planu gospodarki odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2014, z późn. zm. z dnia 8 listopada 2012 r.,Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości. Uchwała nr XXIX/185/12 Rady Gminy Gromadka z dnia 28 listopada 2012 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gromadka.Uchwała nr XXIX/186/12 Rady Gminy Gromadka z dnia 28 listopada 2012 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. Zamawiający wskazuje, iż instalacją do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, oraz odpadów zielonych, do której Wykonawca zobowiązany jest bezpośrednio przekazać odpady, jest Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych lub Instalacja zastępcza. Odbiór odpadów bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych odbywać się będzie z podziałem na : zmieszane odpady komunalne odbierane z nieruchomości zamieszkałych , odpady komunalne zbierane w sposób selektywny odbierane z nieruchomości zamieszkałych : papier i tektura, tworzywa sztuczne, - metal, opakowania wielomateriałowe, szkło, biodegradowalne. Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych -stały, wyznaczony przez Gminę punkt zbierania odpadów komunalnych świadczy usługi na rzecz zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, odbierając w szczególności: komunalne odpady niebezpieczne, przeterminowane leki, przenośne baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny, chemikalia i opony oraz odpady wielkogabarytowe. Mobilny punkt zbierania odpadów komunalnych stanowiący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych świadczy usługi na rzecz zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, odbierając w szczególności: komunalne odpady niebezpieczne, przeterminowane leki, przenośne baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, chemikalia, metale, wielomateriałowe , opony oraz odpady wielkogabarytowe dwa razy w roku w terminach uzgodnionych z Zamawiającym . Pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych: pojemniki ,kubły na odpady zmieszane o pojemności 120 l, 240 l i 1100 l wykonane zgodnie z normą PN EN 840-1 oraz PN EN 840-2, pojemniki ,kubły, przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów, takich jak: szkło, plastik, papier i biodegradowalne o pojemności 120 l, 240 l i 1100 l - pojemniki wykonane zgodnie z normą PN EN 840-1 oraz PN EN 840-2, przezroczyste worki polietylenowe ,PE-HD, PE-LD,na odpady zbierane selektywnie, o pojemności 120 l, w następującej kolorystyce:niebieski, który może być oznaczony napisem Papier - z przeznaczeniem na papier, zielony, który może być oznaczony napisem Szkło - z przeznaczeniem na szkło, żółty, który może być oznaczony napisem Tworzywa sztuczne - z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, oraz metal, brązowy, który może być oznaczony napisem Bioodpady- z przeznaczeniem na odpady biodegradowalne. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości: zmieszane odpady komunalne: budynki jednorodzinne jeden raz w miesiącu budynki wielorodzinne - dwa razy w miesiącu, selektywnie zebrane odpady z papieru, szkła, metalu oraz zebrane łącznie odpady z tworzywa sztucznego i opakowania wielomateriałowe: budynki jednorodzinne raz na miesiąc, budynki wielorodzinne - raz na miesiąc. Odpady ulegające biodegradacji: - dwa razy w miesiącu Odpady wielkogabarytowe, elektroodpady, odpady niebezpieczne - dwa razy w roku. Odpady zebrane w stałym punkcie zbiórki selektywnej - raz na miesiąc. Odpady budowlane i rozbiórkowe powstałe w wyniku prowadzenia drobnych robót nie wymagających pozwolenia na budowę , rozbiórkę, ani zgłoszenia robót do właściwego organu administracji - do 48 godzin od zgłoszenia do Wykonawcy w ramach ryczałtowej opłaty. Wykonawca powinien posiadać możliwości techniczne do odebrania odpadów budowlanych , rozbiórkowych, wymagających pozwolenia oraz zgłoszenia do właściwego organu administracji, od mieszkańców Gminy Gromadka za dodatkową opłatą wnoszoną przez mieszkańca wytwarzającego te odpady. VI. Umożliwienie właścicielom nieruchomości, jeżeli zgłoszą taką potrzebę na podstawie odrębnych umów ,bez ponoszenia kosztów przez Zamawiającego: wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych, zakupu worków do zmieszanej i selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Podstawowe dane dotyczące Gminy Gromadka: Gmina Gromadka- Ilość mieszkańców w gminie- 5350. Ogólna liczba nieruchomości zamieszkałych - tzw. punktów odbiorowych 1157. Powierzchnia gminy 267,29 km2. Borówki: liczba adresów 42, budynki wielorodz.5, bud. jednorodz. 37 Gromadka :liczba adresów379,budynki wielorodz. 68,bud. jednorodz.311 Krzyżowa: liczba adresów127, budynki wielorodz. 7,bud.jednorodz. 120 Modła: liczba adresów 107,budynki wielorodz.14,bud. jednorodz. 93 Motyle: liczba adresów 21,budynki wielorodz. 0 ,bud. jednorodz. 21 Nowa Kuźnia:liczba adresów 85,budynki wielorodz.12,bud.jednorodz. 73 Osła:liczba adresów116,budynki wielorodz. 2,bud. jednorodz.114 Pasternik:liczba adresów 37,budynki wielorodz.2, bud. jednorodz. 35 Patoka :liczba adresów 37,budynki wielorodz. 1,bud. jednorodz.36 Różyniec:liczba adresów 82,budynki wielorodz. 2,bud. jednorodz. 80 Wierzbowa: liczba adresów124.budynki wielorodz.8,bud. jednorodz.116 Razem:liczba adresów 1157,budynki wielorodz. 121,bud. jednorodz.1036 Liczba mieszkańców prowadzących zbiórkę odpadów komunalnych w systemie selektywnym - 2905 osób. Liczba mieszkańców prowadzących zbiórkę odpadów komunalnych w systemie zmieszanym - 2445 osób. Wyliczona ilość mieszkańców, ewidencja budynków ilość osób segregujących i niesegregujących jest szacunkowa i może ulec zmianie. Podaną ilość należy traktować jako orientacyjną. Wykonawcy nie przysługuje prawo odszkodowania za zmiany wskazanych wielkości. Kwota za usługę jest stała, nie podlegająca żadnym zmianom. Transport i zagospodarowanie: zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypywaniem się z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru i transportu,zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z Planu gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego 2014, przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ,Dz. U. z 2013 r., poz. 21, gospodarowanie odebranymi odpadami w sposób zapewniający wywiązywanie się z powierzonych przez Zamawiającego Wykonawcy obowiązków nałożonych ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ,tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm., zgodnie z rozporządzeniami wydanymi na podstawie art. 3b ust 2 i art. 3c ust. 2 ustawy tj.: rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych,Dz. U. z 2012 r. poz. 645, rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów ,Dz. U. z 2012 r. poz. 676. rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ,Dz. U. z 2013 r. poz. 122. Do obowiązków wykonawcy w szczególności należy: Wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz :przygotowanie harmonogramu wywozu w formie ulotek ,wydruk czarno - biały, w ilości ok. 1150 sztuk) i jego dystrybucja wśród mieszkańców. Ulotki winny zawierać w szczególności informację o adresie i telefonie Wykonawcy oraz podstawowe zasady segregacji odpadów. Propozycję harmonogramu wywozu na 2013 rok należy przedstawić Zamawiającemu do 20.06.2013 roku, a na rok 2014, do 20.12.2013 roku. Dystrybucja harmonogramu : na 2013 r. winna nastąpić do 25.06.2013 r., a na 2014 r. do 25.12.2013 r.,przygotowanie i dystrybucja harmonogramu zbiórek odpadów wielkogabarytowych, punktów mobilnych , wydruk czarno - biały, w ilości ok. 1200 sztuk , na cały okres umowy - do dnia 30.06.2013 r. UWAGA: Przez dystrybucję Zamawiający rozumie: w zabudowie jednorodzinnej dostarczenie w.w informacji do skrzynek na listy, w zabudowie wielorodzinnej wywieszenie w.w informacji na tablicach ogłoszeń, a w przypadku ich braku do skrzynek na listy, zapewnienie osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ,Dz. U. z 2012r. poz. 391, rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, wyłącznie w zakresie powierzonych zadań.wykonawca na czas trwania zamówienia zapewnia punkty mobilne zbiórki odpadów. W czasie realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający przewiduje akcje 2 razy w roku połączone ze zbiórką odpadów wielkogabarytowych, elektroodpadów, opon, odpadów niebezpiecznych,wykonawca zapewnia wyposażenie stałego punktu zbiórki selektywnej w miejscu wskazanym przez Zamawiającego oraz odbiór zebranych odpadów zgodnie z wyżej podana częstotliwością Sprawozdawczość: Przez cały okres trwania Umowy Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu raporty miesięczne stanowiące część miesięcznego protokołu odbioru, w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym zawierające informacje o: ilości i rodzaju odpadów komunalnych (ilość i pojemność pojemników oraz ilość worków z frakcjami) zebranych z wyszczególnionych nieruchomości, adresach nieruchomości, z których właściciele nie oddali odpadów komunalnych, oddali w ilości niewspółmiernej do ilości wykazanych mieszkańców lub nie wyposażyli nieruchomości w pojemniki do odbioru odpadów, ilości i rodzaju odpadów komunalnych ,Mg z podziałem na frakcje, odebranych w Punkt selektywnej zbiórki odpadów, ilości odpadów budowlanych i rozbiórkowych, Mg odebranych z poszczególnych nieruchomości, ilości i rodzaju odpadów wielkogabarytowych, elektrycznych i elektronicznych oraz niebezpiecznych ,Mg z podziałem na frakcje odebranych podczas zbiórki wykonanej przez punkt mobilny , ilości przeterminowanych leków i baterii ,Mg z podziałem na frakcje, sposobie zagospodarowania odpadów ze wskazaniem instalacji, na którą zostały przekazane, potwierdzone kartami przekazania odpadów. Przez cały okres trwania Umowy Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdania kwartalne zgodne z art. 9n ust. 1-3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ,t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 391 ze zm. oraz z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. ,Dz. U. z 2012 r. poz. 630 w sprawie wzoru sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. Dodatkowo Wykonawca przekaże takie sprawozdanie w formie elektronicznej w formacie udostępnionym przez Zamawiającego po wyborze Wykonawcy celem wprowadzenia danych do systemu informatycznego. Kontrola rzetelności segregacji: Powiadomienie Gminy w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek: pozostawić źle wysegregowane odpady na nieruchomości z informacją dla właściciela nieruchomości, wykonać dokumentację fotograficzną z datownikiem, niezwłocznie powiadomić Zamawiającego o zaistniałym fakcie. Inne obowiązki wykonawcy: Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania poufności, co do informacji pozyskanych w związku z realizacją umowy w szczególności do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych. Wykonawca nie może wykorzystywać pozyskanych danych w żaden inny sposób lub w innym celu niż dla wykonywania umowy, w szczególności zakazuje się wykorzystywania danych osobowych w celach reklamowych lub marketingowych. Wykonawca oświadcza iż zna przepisy prawa dotyczące tajemnic chronionych prawem i w związku z wykonywaniem umowy zobowiązuje się tych przepisów przestrzegać. Wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz niedogodności dla mieszkańców gminy Gromadka. Zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej liczby środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w liczbie co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie. Porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru. Wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy. Dostarczenie wszystkim właścicielom nieruchomości zamieszkałych harmonogramu wywozu odpadów komunalnych do dnia 25 czerwca 2013 r. oraz za każdym razem w przypadku jego zmiany. Umożliwienie wstępu na teren bazy transportowej przedstawicielom Zamawiającego lub pracownikom państwowych instytucji upoważnionych do kontroli realizacji ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z przepisami wykonawczymi. Uczestniczenie upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy w naradach, posiedzeniach komisji Rady Gminy, innych naradach, prowadzonych przez Zamawiającego, na których omawiane będą zadania związane z realizacją przedmiotu umowy. Zaproszenia na narady będą przekazywane Wykonawcy z wyprzedzeniem nie mniej niż 3 dni przed tymi naradami, udostępnienie co najmniej jednej linii telefonicznej w celu szybkiej komunikacji, tak aby był możliwy stały kontakt przedstawiciela Zamawiającego z Wykonawcą. Mycie i czyszczenie pojemników na odpady komunalne na wniosek właściciela nieruchomości w czasie realizacji przedmiotu zamówienia, za dodatkową opłatą wnoszona przez właściciela nieruchomości.