ŚWIADCZENIE SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH NA TERENIE GMINY ZBLEWO

Zblewo: ŚWIADCZENIE SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH NA TERENIE GMINY ZBLEWO


Numer ogłoszenia: 177309 - 2015; data zamieszczenia: 02.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gminny Ośrodek Pomocy Społeczej , ul. Główna 17, 83-210 Zblewo, woj. pomorskie, tel. 58 562 3735, faks 58 562 3736.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gopszblewo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH NA TERENIE GMINY ZBLEWO.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest ŚWIADCZENIE SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH NA TERENIE GMINY ZBLEWO wchodzących w zakres świadczeń pomocy społecznej, określonych w art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /tekst jednolity Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm. oraz rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. 2005r. Nr 189 poz. 1598 ze zm.) 4.2. Usługa świadczona będzie w wymiarze 14.400 godzin w czasie trwania umowy, na rzecz ok. 10 osób miesięcznie wskazanych przez zamawiającego, przez 7 dni w tygodniu. Liczba godzin specjalistycznych usług opiekuńczych 14.400 jest szacunkową daną. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia liczby świadczonych w/w godzin specjalistycznych usług opiekuńczych w zależności od zapotrzebowania i możliwości finansowych, czyli rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, a Wykonawcy nie przysługuje z tego tytułu żadne roszczenie. Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług, należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług. Jedna godzina świadczonych usług równa się jednej godzinie zegarowej. I. Zakres specjalistycznych usług opiekuńczych dostosowany jest do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności. 1. Uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia w zakresie: 1. dbałości o higienę osobistą i wygląd 2. przygotowanie posiłków, 3. utrzymywanie w czystości naczyń i innego sprzętu, 4. utrzymywanie w czystości sprzętu sanitarnego i urządzeń sanitarnych, 5. pranie bielizny osobistej, 6. palenie w piecu, przynoszenie wody i węgla, 7. utrzymywanie w czystości pomieszczeń użytkowych (wykonywanie porządków bieżących oraz mycie okien), 8. pomocy w sytuacjach kryzysowych, poradnictwo specjalistyczne, interwencje kryzysowe, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne, 9. ułatwienie dostępu do edukacji i kultury, 10. kształtowanie właściwych relacji z rodziną, osobami bliskimi i otoczeniem, 11. pomocy w załatwianiu spraw urzędowych, uzyskania zatrudnienia i gospodarowanie pieniędzmi. 2. Pielęgnacja i pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych, pilnowanie terminów wizyt, w wykupywaniu i zamawianiu leków, i ich zażywaniu: - zmiana opatrunków, pomoc: w użyciu innych środków medycznych, przedmiotów ortopedycznych, w utrzymywaniu higieny, - pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia i rehabilitacji. 3. Rehabilitacja fizyczna zgodnie z zaleceniami lekarskimi oraz współpraca ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego. 4. Pomoc mieszkaniowa, np. w uzyskaniu mieszkania, wnoszeniu opłat, organizacja drobnych remontów, adaptacji, napraw. 5. W wyjątkowych wypadkach zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych. II. Szczegółowe wymagania związane z realizacją przedmiotu zamówienia: 1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze zasadniczo będą świadczone 7 dni w tygodniu, w uzasadnionych sytuacjach w zależności od stanu zdrowia, wieku, warunków rodzinnych i bytowych podopiecznego w uzgodnieniu z zamawiającym, usługi te mogą być również świadczone w dni ustawowo wolne od pracy. 2. Zamawiający wskaże wykonawcy osoby uprawnione do korzystania z specjalistycznych usług opiekuńczych objętych niniejszym zamówieniem, określając jednocześnie następujące dane: - nazwisko i imię oraz adres świadczeniobiorcy; - rodzaj przyznanych specjalistycznych usług opiekuńczych; - ilość przyznanych godzin; - okres na jaki przyznane zostały usługi; - stawkę odpłatności za jedną godzinę usługi oraz odpłatność miesięczną, jaką będzie ponosiła osoba korzystająca z usług; - szczegółowy zakres wykonywanych czynności. 3. Przyznanie specjalistycznych usług opiekuńczych następuje w formie imiennej decyzji administracyjnej wydanej przez kierownika GOPS. 4. Wykonawca na podstawie otrzymanej od zamawiającego decyzji administracyjnej zobowiązuje się do wykonywania świadczenia usług. 5. Wykonawca będzie odpowiedzialny za wykonanie wszystkich obowiązków wchodzących w zakres zleconych usług, zgodnie z niniejszym zamówieniem oraz z zawartą umową. 6. Wykonawca zapewni świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje, odpowiednie predyspozycje oraz przeszkolone przez wykonawcę w zakresie wykonywania usług objętych zamówieniem. 7. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za staranność w wyborze osób, przy pomocy których będzie świadczył usługi objęte niniejszym zamówieniem oraz prawidłowość wykonywanych przez nie czynności i obowiązków w powyższym zakresie. 8. Wykonawca zobowiązany będzie niezwłocznie informować zamawiającego o każdej zmianie sytuacji życiowej i zdrowotnej osoby korzystającej z usług, która ma lub mogłaby mieć wpływ na ich realizację. 9. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez wykonawcę w trakcie wykonywania zamówienia. 10. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli realizacji umowy przez wykonawcę, w tym: - kontroli merytorycznej, obejmującej kontrolę zgodności świadczonych usług z warunkami umowy w miejscu świadczenia usług (tj. w miejscu zamieszkania osób), - prawa do bezpośrednich kontaktów z osobami, przy pomocy których wykonawca świadczy usługi, - prawa do przekazywania tym osobom uwag i spostrzeżeń dotyczących prawidłowości wykonywanych czynności, - prawa występowania do wykonawcy o zmianę osoby wykonującej usługi..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy Pzp.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.00.00.00-9, 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunku i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia, o którym mowa w pkt 7.2.1. niniejszej Instrukcji dla Wykonawców.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający uzna, że warunek został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie -specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczone w miejscu zamieszkania o łącznej wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł brutto (słownie: sto tysięcy zł 00/100) w jednym roku kalendarzowym.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wykaże, że: dysponuje osobami lub będzie dysponował, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami tj. dysponuje lub będzie dysponował minimum 6 osobami, które będą zdolne do wykonania zamówienia z zakresu specjalistycznych usług opiekuńczych w tym co najmniej jedną osobę posiadającą kwalifikacje do wykonania zawodu psychologa i jedną osobę posiadającą kwalifikacje do wykonania zawodu pedagoga. Konieczne kwalifikacje, o których mowa w § 3 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych do wykonywania zadań w zakresie specjalistycznych usług opiekuńczych: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi oraz staż pracy, o którym mowa w § 3 ust. 2 Rozporządzenia w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia na zadanie: Świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych na terenie Gminy Zblewo, o których mowa w pkt 7.2.2. niniejszej Instrukcji dla Wykonawców w rozdziale I.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej został spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100.000,00 zł (słownie: sto tysięcy zł 00/100).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - doświadczenie - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

2. Zmiany niniejszej umowy dla swej ważności wymagają porozumienia się obu stron na piśmie w formie aneksu. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba, że Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki tej zmiany. 1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartej umowy na uzasadniony wniosek WYKONAWCY / ZAMAWIAJĄCEGO. Dokonywanie zmian jest możliwe o ile wynika to z okoliczności, których, pomimo zachowania należytej staranności, nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy i zmiany takie są niezależne od woli stron umowy lub są korzystne albo neutralne dla ZAMAWIAJĄCEGO, w szczególności: 1) możliwa jest zmiana osób wymienionych w Wykazie osób, stanowiącym załącznik nr 4 do umowy, z zastrzeżeniem, że nowe osoby muszą posiadać co najmniej takie same kwalifikacje i uprawnienia zawodowe jak osoby, które są zastępowane. O dokonanej zmianie WYKONAWCA jest zobowiązany poinformować ZAMAWIAJĄCEGO w terminie 7 dni od jej wprowadzenia, 2) możliwe jest wydłużenie terminu świadczenia przedmiotowej usługi, jeżeli będzie to konieczne do zachowania ciągłości usług opiekuńczych dla podopiecznych GOPS; 3) zmiana, o której mowa w pkt 1 nie wymaga aneksowania przedmiotowej umowy. 5. W przypadku wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie będzie leżało w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub w przypadku wystąpienia okoliczności, za które Strony nie ponoszą odpowiedzialności, a które uniemożliwiają wykonanie umowy, ZAMAWIAJĄCEMU będzie przysługiwać prawo odstąpienia od umowy w terminie 30 dni, od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. W takiej sytuacji WYKONAWCA może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy. 6. Poza przypadkami określonymi w treści niniejszej umowy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany treści umowy w zakresie wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany: stawki podatku od towarów i usług. 7. Każdej ze stron przysługuje prawo odstąpienia od umowy na zasadach określonych w art. 491 - 493 Kodeksu Cywilnego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gopszblewo.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ul. Główna 17, 83-210 Zblewo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.12.2015 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Zblewo, ul. Główna 40, 83-210 Zblewo, pok. 7 sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie