Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska.
Opis przedmiotu przetargu: Wykonanie dodatkowych prac zabezpieczających poprzez zabicie w obrębie stóp filara oraz południowego przyczółka, pali z betonu oraz wykonania oczepu wzmacniającego
Bydgoszcz: Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska.
Numer ogłoszenia: 351336 - 2014; data zamieszczenia: 21.10.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy, ul. Konarskiego 1-3/428, 85-066 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 5835422, faks 052 5835452 , strona internetowa www.powiat.bydgoski.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Wykonanie dodatkowych prac zabezpieczających poprzez zabicie w obrębie stóp filara oraz południowego przyczółka, pali z betonu oraz wykonania oczepu wzmacniającego.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.22.11.19-9.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuUzasadnienie zastosowania trybu z wolnej reki w oparciu o zapisy art. 67 ust. 1 pkt 3 Ustawy Prawo zamówień publicznych z dn. 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.)
Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska.
Uzasadnienie faktyczne
Zamawiający prowadząc roboty budowlane w ramach zadania inwestycyjnego pn. Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz w zakresie Część 4 prowadził remont mostu kolejki wąskotorowej wraz z budową najazdu na most kolejowy wąskotorowy nad rzeką Brdą w km 22+436 linii Bydgoszcz-Koronowo. Gmina Koronowo, właściciel terenu na którym położony jest most, a zarazem Partner w prowadzonej omawianej wyżej inwestycji, przystąpił, niedługo po udzieleniu zamówienia na realizację zadania związanego z budową ścieżki rowerowej i remontu mostu, do prac w rejonie powstałego osuwiska od strony Okola. W trakcie prac osuwiskowych stwierdzono, że posadowienie mostu w odniesieniu do jednej stopy filara jest zagrożone z uwagi na występowanie gruntów mniej stabilnych. Zamawiający-Powiat Bydgoski, będący w tym czasie w trakcie prowadzenia robot rewitalizacyjnych mostu, podjął się w celu jego zabezpieczenia, wykonania zgodnie z opinią projektanta umocnienia poprzez palowanie zagrożonej, jednej stopy filara mostu. Zdanie zlecono, wykonano i odebrano. Na skutek publikacji prasowych Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził inspekcję terenu osuwiska i mostu, w wyniku której, wydał nakaz natychmiastowego zabezpieczenie przyczółka i kolejnej stopy I filara mostu z uwagi na wyraźne, potencjalne prawdopodobieństwo wystąpienia zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia, w przypadku prowadzenia robót bez zabezpieczenia wyżej wymienionych elementów mostu. Nakaz został wystawiony na obecnego użytkownika mostu będącego również inwestorem budowy ścieżki rowerowej - Powiat Bydgoski. Decyzja PINB otrzymała rygor natychmiastowej wykonalności w trybie art. 108 Kpa. W uzasadnieniu Powiatowy Inspektor stwierdził, że >> planowane prowadzenie prac osuwiskowych w bezpośrednim sąsiedztwie fundamentu przyczółka, oraz na fakt iż czynne osuwiska są nieprzewidywalne, zachodzi potencjalne zagrożenie spowodowania utraty stateczności fundamentu przyczółka co w konsekwencji może doprowadzić do spowodowania zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia. Wykonanie dodatkowych prac zabezpieczających przed możliwym osiadaniem fundamentów filara mostu od strony miejscowości Okole poprzez zabicie w obrębie stóp filara oraz południowego przyczółka, pali z betonu oraz wykonania oczepu wzmacniającego <<. Zamawiający-Powiat Bydgoski, ze względu na wyjątkową sytuację nie wynikającą z przyczyn leżących po jego stronie i których nie mógł przewidzieć, stosując się do poleceń nakazu PINB wszczął postępowanie w oparciu o zapis art. 67 ust.1 pkt. 3 PZP tj. udzielenie zamówienia z wolnej reki. Argumentem za podjęciem decyzji o natychmiastowym wykonaniu tego zamówienia był fakt, iż wystąpiło wielce prawdopodobne zagrożenie powstania szkody o znacznych rozmiarach. Most kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie jest obiektem historycznym, wpisanym do Rejestru Zabytków i jego uszkodzenie byłoby ogromną stratą nie tylko materialną, ale również związaną z dziedzictwem historycznym regionu oraz utratą niewątpliwej atrakcji turystycznej. Przy podejmowaniu decyzji o wszczęciu postępowania, nie bez znaczenia był również fakt, iż Zamawiający ukończył właśnie wielomilionową inwestycję na tym obiekcie, której znaczącą część stanowiło dofinansowanie z budżetu UE. Uszkodzenie mostu spowodowałoby, iż poczynione nakłady zostałyby nieodwracalnie utracone. Zamawiający równocześnie nie mógłby utrzymać, przez okres 5 lat, trwałości rezultatów projektu do czego zobowiązał się podpisując umowę na dofinansowanie, a to mogłoby nawet skutkować koniecznością zwrotu dofinansowania liczonego w tym wypadku w milionach złotych. Zamawiający mając już doświadczenie przy stabilizacji pierwszej stopy filara mostu, korzystając z usług wykonawcy PBM Mostar Sp. z o.o. postanowił, iż zwróci się ponownie do Wykonawcy z zapytaniem o możliwość wykonania robót, których dotyczy nakaz PINB. Wykonanie tych prac w opinii projektanta, Inspektora Nadzoru oraz PINB musi odbyć się jeszcze przed ponownym przystąpieniem do prac >osuwiskowych< w obrębie przyczółka i filara mostu. . Uniemożliwia to Zamawiającemu przeprowadzenie procedury otwartej np. przetargu nieograniczonego, z uwagi na terminy, które Zamawiający musiałby zachować w obecnej sytuacji, tj. co najmniej 3 tygodnie. Uzasadnienie prawne: Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3) pzp, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn lezących po stronie Zamawiającego, których nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia oraz w celu uniknięcia negatywnych konsekwencji opisanych w § 67 ust. 3 pzp, jakie mogłyby mieć miejsce w przypadku zaniechania niezwłocznego podjęcia stosownych działań.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Przedsiębiorstwo Robót Mostowych MOSTAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Bydgoska 13/15B, 73-110 Stargard Szczeciński, kraj/woj. zachodniopomorskie.
Bydgoszcz: Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska.
Numer ogłoszenia: 353260 - 2014; data zamieszczenia: 23.10.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 351336 - 2014r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy, ul. Konarskiego 1-3/428, 85-066 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 5835422, faks 052 5835452.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie dodatkowych prac zabezpieczających poprzez zabicie w obrębie stóp filara oraz południowego przyczółka, pali z betonu oraz wykonania oczepu wzmacniającego..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.22.11.19-9.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
22.10.2014.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Przedsiębiorstwo Budowy Mostów MOSTAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, {Dane ukryte}, 73-110 Stargard Szczeciński, kraj/woj. zachodniopomorskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 157398,37 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
176000,00
Oferta z najniższą ceną:
176000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
192654,90
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie zastosowania trybu z wolnej reki w oparciu o zapisy art. 67 ust. 1 pkt 3 Ustawy Prawo zamówień publicznych z dn. 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.)
Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska.
Uzasadnienie faktyczne
Zamawiający prowadząc roboty budowlane w ramach zadania inwestycyjnego pn. Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz w zakresie Część 4 prowadził remont mostu kolejki wąskotorowej wraz z budową najazdu na most kolejowy wąskotorowy nad rzeką Brdą w km 22+436 linii Bydgoszcz-Koronowo. Gmina Koronowo, właściciel terenu na którym położony jest most, a zarazem Partner w prowadzonej omawianej wyżej inwestycji, przystąpił, niedługo po udzieleniu zamówienia na realizację zadania związanego z budową ścieżki rowerowej i remontu mostu, do prac w rejonie powstałego osuwiska od strony Okola. W trakcie prac osuwiskowych stwierdzono, że posadowienie mostu w odniesieniu do jednej stopy filara jest zagrożone z uwagi na występowanie gruntów mniej stabilnych. Zamawiający-Powiat Bydgoski, będący w tym czasie w trakcie prowadzenia robot rewitalizacyjnych mostu, podjął się w celu jego zabezpieczenia, wykonania zgodnie z opinią projektanta umocnienia poprzez palowanie zagrożonej, jednej stopy filara mostu. Zdanie zlecono, wykonano i odebrano. Na skutek publikacji prasowych Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził inspekcję terenu osuwiska i mostu, w wyniku której, wydał nakaz natychmiastowego zabezpieczenie przyczółka i kolejnej stopy I filara mostu z uwagi na wyraźne, potencjalne prawdopodobieństwo wystąpienia zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia, w przypadku prowadzenia robót bez zabezpieczenia wyżej wymienionych elementów mostu. Nakaz został wystawiony na obecnego użytkownika mostu będącego również inwestorem budowy ścieżki rowerowej - Powiat Bydgoski. Decyzja PINB otrzymała rygor natychmiastowej wykonalności w trybie art. 108 Kpa. W uzasadnieniu Powiatowy Inspektor stwierdził, że >>planowane prowadzenie prac osuwiskowych w bezpośrednim sąsiedztwie fundamentu przyczółka, oraz na fakt iż czynne osuwiska są nieprzewidywalne, zachodzi potencjalne zagrożenie spowodowania utraty stateczności fundamentu przyczółka co w konsekwencji może doprowadzić do spowodowania zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia. Wykonanie dodatkowych prac zabezpieczających przed możliwym osiadaniem fundamentów filara mostu od strony miejscowości Okole poprzez zabicie w obrębie stóp filara oraz południowego przyczółka, pali z betonu oraz wykonania oczepu wzmacniającego <<
Zamawiający - Powiat Bydgoski, ze względu na wyjątkową sytuację nie wynikającą z przyczyn leżących po jego stronie i których nie mógł przewidzieć, stosując się do poleceń nakazu PINB wszczął postępowanie w oparciu o zapis art. 67 ust.1 pkt. 3 PZP tj. udzielenie zamówienia z wolnej reki. Argumentem za podjęciem decyzji o natychmiastowym wykonaniu tego zamówienia był fakt, iż wystąpiło wielce prawdopodobne zagrożenie powstania szkody o znacznych rozmiarach. Most kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie jest obiektem historycznym, wpisanym do Rejestru Zabytków i jego uszkodzenie byłoby ogromną stratą nie tylko materialną, ale również związaną z dziedzictwem historycznym regionu oraz utratą niewątpliwej atrakcji turystycznej. Przy podejmowaniu decyzji o wszczęciu postępowania, nie bez znaczenia był również fakt, iż Zamawiający ukończył właśnie wielomilionową inwestycję na tym obiekcie, której znaczącą część stanowiło dofinansowanie z budżetu UE. Uszkodzenie mostu spowodowałoby, iż poczynione nakłady zostałyby nieodwracalnie utracone. Zamawiający równocześnie nie mógłby utrzymać, przez okres 5 lat, trwałości rezultatów projektu do czego zobowiązał się podpisując umowę na dofinansowanie, a to mogłoby nawet skutkować koniecznością zwrotu dofinansowania liczonego w tym wypadku w milionach złotych. Zamawiający mając już doświadczenie przy stabilizacji pierwszej stopy filara mostu, korzystając z usług wykonawcy PBM Mostar Sp. z o.o. postanowił, iż zwróci się ponownie do Wykonawcy z zapytaniem o możliwość wykonania robót, których dotyczy nakaz PINB. Wykonanie tych prac w opinii projektanta, Inspektora Nadzoru oraz PINB musi odbyć się jeszcze przed ponownym przystąpieniem do prac >osuwiskowych< w obrębie przyczółka i filara mostu. Uniemożliwia to Zamawiającemu przeprowadzenie procedury otwartej np. przetargu nieograniczonego, z uwagi na terminy, które Zamawiający musiałby zachować w obecnej sytuacji, tj. co najmniej 3 tygodnie.
Uzasadnienie prawne:
Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3) pzp, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn lezących po stronie Zamawiającego, których nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia oraz w celu uniknięcia negatywnych konsekwencji opisanych w § 67 ust. 3 pzp, jakie mogłyby mieć miejsce w przypadku zaniechania niezwłocznego podjęcia stosownych działań.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 35133620140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-10-20 |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.powiat.bydgoski.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
45221119-9 | Roboty budowlane w zakresie renowacji mostów |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska. | Przedsiębiorstwo Budowy Mostów MOSTAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Stargard Szczeciński | 2014-10-23 | 176 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2014-10-23 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 452211199 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 176 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 176 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 176 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 192 655,00 zł |