Badania napełnień pojazdów i struktury biletów posiadanych przez pasażerów linii komunikacyjnych obsługiwanych przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku (ZTM) na terenie gmin ościennych

Gdańsk: Badania napełnień pojazdów i struktury biletów posiadanych przez pasażerów linii komunikacyjnych obsługiwanych przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku (ZTM) na terenie gmin ościennych


Numer ogłoszenia: 302882 - 2010; data zamieszczenia: 23.09.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Transportu Miejskiego , ul. Na Stoku 49, 80-874 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3091323 do 25 w. 410, faks 058 3091323 w. 402.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ztm.gda.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Badania napełnień pojazdów i struktury biletów posiadanych przez pasażerów linii komunikacyjnych obsługiwanych przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku (ZTM) na terenie gmin ościennych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest: Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest przeprowadzenie badań napełnienia pojazdów i struktury biletów posiadanych przez pasażerów linii komunikacyjnych obsługiwanych przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku (ZTM) na terenie gmin ościennych, wprowadzenie danych z kart pomiarowych do arkusza kalkulacyjnego, opracowanie wyników oraz przedstawienie wyników w postaci papierowej i elektronicznej, zgodnie z załączonym wzorem - Załącznik nr 12. 2. Opis badań napełnienia pojazdów i struktury biletów na terenie gmin ościennych obsługiwanych przez ZTM w Gdańsku : 2.1. Przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest przeprowadzenie badań wielkości popytu na liniach komunikacyjnych (liczby osób wsiadających/wysiadających oraz pozostających w po-jeździe na wszystkich przystankach badanych linii poza Gdańskiem) oraz - dla części kursów - struktury biletów posiadanych przez wszystkich pasażerów z uwzględnieniem osób uprawnionych do przejazdów bezpłatnych i ulgowych, gapowiczów oraz wykorzystania biletów okresowych na liniach obsługiwanych przez ZTM. 2.1.1. Badaniami objęte są linie komunikacyjne na terenie następujących gmin: a) Gmina Kolbudy (linie: 174, 255, 256, 574), b) Miasto Pruszcz Gdański (linie: 205, 207, 209, 232, N5), c) Gmina Pruszcz Gdański (linie: 112, 186, N7, N9) - na odcinkach Bogatka - Przejazdowo oraz Płoń-ska Osiedle - Sobieszewo Most, a) Miasto Sopot (linie: 117, 122, 143, N1), b) Gmina Żukowo (linie 126, 171). Szczegółowe dane zawierające liczbę brygad, liczbę kursów podlegających badaniom oraz przedział czasowy funkcjonowania linii w poszczególnych dniach zawarte są w Załącznikach nr 6 i nr 7 do SIWZ. 2.1.2. Badania należy przeprowadzić w oparciu o rozkłady jazdy obowiązujące w dniu podpisania umowy. W przypadku zmian dotyczących rozkładu jazdy w okresie prowadzenia badań, Zamawiający jest zobo-wiązany poinformować o nich Wykonawcę z minimum 5-dniowym wyprzedzeniem. Szczegółowe dane określające udział kursów, w których należy przeprowadzić badania popytu oraz badania struktury biletów zawarte są w załączniku nr 7 do SIWZ. Wykonawca przed rozpoczęciem badań otrzyma od Zamawiającego komplet szczegółowych rozkładów jazdy na wszystkie linie podlegające badaniu oraz komplet wzorów instrumentów badawczych (kart pomiarowych) obowiązujących na poszczególnych liniach. 2.1.3. Badania należy przeprowadzić przy zastosowaniu następujących metod badawczych: 2.1.3.1. w badaniach popytu - metody obserwacji jawnej, standaryzowanej, niekontrolowanej, 2.1.3.2. w badaniach struktury biletów - metody wywiadu bezpośredniego z każdym pasażerem podróżu-jącym w badanym kursie połączonego z kontrolą biletów. Dla linii 112, 186, N7 i N9 badaniem są objęci wyłącznie pasażerowie wsiadający lub wysiadający na odcinkach objętych badaniem. W przypadku pasażerów posiadających bilety w formie zapisu na karcie elektronicznej, do identyfikacji rodzaju i nominału biletów w badaniach, należy wykorzystać czytnik biletów, a odczytany bilet zanotować na karcie pomiarowej. Zamawiający udostępni Wykonawcy na okres badań 10 czytników kontrolerskich. Wykonawca musi je ubezpieczyć na czas korzystania (od kradzieży, zniszczenia, itp.) Wykonawca jest zobowiązany do zwrotu sprawnych czytników po zakończeniu badań. W przypadku nie zwrócenia czytnika lub zwrócenia go w stanie niezdatnym do użycia lub naprawy, Wykonawca zobowiązany jest do zakupu nowego czytnika. W przypadku pogorszenia stanu czytnika ponad zwykły stan zużycia Wykonawca będzie zobowiązany do poniesienia kosztów naprawy czytnika. W okresie trwania badań Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia Zamawiającemu wszystkich czytników wykorzystywanych w badaniach w celu pobrania przez Zamawiającego danych z przeprowadzonych badań. 2.1.4. Obserwatorzy, rejestratorzy i ankieterzy zobowiązani są do bezwzględnego przestrzegania zasad zawar-tych w instrukcji badań. Treść instrukcji zamieszczona jest w załączniku nr 10 do SIWZ. W przypadku stwierdzenia nie stosowania zasad zawartych w instrukcji, prowadzący badania zobowiązany jest do powtórzenia całego dnia badań wynikającego z założonego harmonogramu bez prawa do dodatkowego wynagrodzenia. 2.1.5. Badania popytu należy prowadzić zgodnie z kolejnością przystanków umieszczonych w kartach pomia-ru zapełnienia. 2.1.6. W badaniach struktury biletów - wyniki należy podać osobno dla każdego zbadanego kursu. 2.1.7. Badania wykorzystania biletów okresowych i czasowych należy prowadzić w sposób ciągły - równo-cześnie z badaniami struktury biletów - z zachowaniem zasady pierwszeństwa realizacji ważności ba-dań struktury (konieczność uzyskania danych dotyczących wszystkich pasażerów (dla linii 112, 186, N7 i N9 - tylko pasażerów wsiadających lub wysiadających). 2.1.8. Obserwatorzy, rejestratorzy i ankieterzy są zobowiązani do rejestracji wszystkich badanych parametrów wyłącznie z wykorzystaniem instrumentów pomiarowych przygotowanych przez Zamawiającego. Wzory wykorzystywanych w badaniach instrumentów zawarte są w załączniku nr 11 do SIWZ. 2.1.9. Każda linia powinna zostać zbadana osobno w dniu powszednim szkolnym, sobotę i niedzielę z pominięciem okresu 29.10.2010 - 15.11.2010, przy czym w poniedziałki dopuszcza się realizowanie wy-łącznie badań wykorzystania biletów okresowych i czasowych w niedziele, natomiast w piątki dopuszcza się realizowanie wyłącznie badań uzupełniających. 2.1.10. Wykonawca zobowiązany będzie do wcześniejszego informowania Zamawiającego o wszystkich planowanych badaniach (w zakresie dnia prowadzenia badań oraz kursów i numeru badanej linii. Badanie przeprowadzone bez wcześniejszego poinformowania Zamawiającego będzie traktowane jako niezrealizowane. 2.1.11. Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego dostarczania Zamawiającemu w ciągu 4 dni roboczych od przeprowadzenia uzgodnionej z Zamawiającym części badań (trwającej nie dłużej niż tydzień), wszystkich wypełnionych dotąd Kart rejestracji biletów wraz z Kartami napełnień pojazdów oraz pliku w formacie .xls, wypełnionego danymi z ww. kart. Zamawiający w ciągu 6 dni roboczych dokona weryfikacji dostarczonych materiałów. Jeżeli w wyniku weryfikacji, Zamawiający stwierdzi ewidentne błędy, np. ilość pasażerów stwierdzona na podstawie kart napełnień odbiega od ilości biletów wykazanych w Kartach rejestracji biletów i Kwestionariuszach wykorzystania biletów, Wykonawca będzie zobowiązany do powtórzenia badania w zakwestionowanej części na własny koszt..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.00.00-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 10.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Działalność prowadzona na potrzeby wykonywania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca udokumentuje posiadanie wiedzy i doświadczenia poprzez wykonanie minimum 1 usługi odpowiadającej przedmiotowi zamówienia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wymaga szczegółowych warunków w tym zakresie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wymaga szczegółowych warunków w tym zakresie

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wymaga szczegółowych warunków w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, co do zakresu rzeczowego, terminu jej wykonania oraz związane ze zmianami organizacyjnymi.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.ztm.gda.pl/przetargi.html

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
w siedzibie Zamawiającego tj. ul. Na Stoku 49 w Gdańsku I piętro pok. 106.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.10.2010 godzina 10:00, miejsce: w siedzibie Zamawiającego tj. ul. Na Stoku 49 w Gdańsku I piętro pok. 112.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie