Prowadzenie obsługi bankowej budżetu Powiatu Wałbrzyskiego oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym

Wałbrzych: Prowadzenie obsługi bankowej budżetu Powiatu Wałbrzyskiego oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym


Numer ogłoszenia: 290807 - 2010; data zamieszczenia: 18.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Wałbrzyski, Starostwo Powiatowe w Wałbrzychu , Al. Wyzwolenia 20-24, 58-300 Wałbrzych, woj. dolnośląskie, tel. 074 8460674, faks 074 8460674.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat.walbrzych.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie obsługi bankowej budżetu Powiatu Wałbrzyskiego oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zamówienie obejmuje: przedmiotem zamówienia jest prowadzenie obsługi bankowej budżetu Powiatu Wałbrzyskiego oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym. Poniższe informacje określone zostały na podstawie informacji uzyskanych z banku prowadzącego obecnie obsługę bankową Powiatu oraz na podstawie informacji własnych. Podane poniżej wielkości i wartości odnoszą się do stanu aktualnego lub w okresach przeszłych (każdorazowo określone). W toku obowiązywania umowy, która zostanie zawarta w wyniku prowadzonego postępowania, wielkości i wartości mogą się zmieniać. I. Obsługa rachunków bankowych Aktualnie Powiat Wałbrzyski posiada następujące rachunki: 1. rachunek podstawowy Powiatu: rachunek budżetu - 1, 2. rachunki pomocnicze Powiatu (złotowe) - 11, 3. rachunek podstawowy jednostki budżetowej (Starostwo Powiatowe) - 1, 4. rachunki pomocnicze jednostki budżetowej (Starostwo Powiatowe) - ok. 8 (złotowe), 5. rachunki podstawowe i pomocnicze jednostek organizacyjnych Powiatu (złotowe): - 106 -26 samodzielnych jednostek budżetowych -1 instytucja kultury -około 17 rachunków dochodów własnych -około 27 rachunków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych -około 27 innych rachunków w jednostkach budżetowych -rachunki pomocowe - 8 Ogółem w chwili obecnej Powiat Wałbrzyski (Starostwo Powiatowe i wszystkie jednostki organizacyjne) posiadają około 127 rachunków (podstawowych i pomocniczych). Rachunek skonsolidowany obejmuje około rachunków 40 Ilości transakcji przeprowadzonych w 2009 r.: -wpłaty na rachunki w oddziałach - 992 -wypłaty z rachunków w oddziałach - 1.189 -przelewy elektroniczne - 132.298 -przelewy zewnętrzne - 132.298 (w tym: Eliksir - 128.696, Sorbnet - 0) -przelewy wewnętrzne (między rachunkami powiatu) - 3.602 -przelewy papierowe - 4 (w tym: zewnętrzne - 3, wewnętrzne - 1) -zlecenia stałe - 2 -płatności zagraniczne wychodzące - 0 -płatności zagraniczne przychodzące - 0 Informacja na temat średnich sald rachunków: -średnie saldo rachunku skonsolidowanego w 2009 roku wyniosło: 10.980.139,81 zł -średnie saldo rachunku budżetu Powiatu w 2009 roku wyniosło: 5.496.170,43 zł II. Opis systemu elektronicznego, jakim dysponuje zamawiający: 1. Od grudnia 2005 roku Zamawiający realizuje zlecenia płatnicze korzystając z elektronicznego systemu bankowości Home Banking. Obecnie korzystają jeszcze z tego systemu jednostki organizacyjne powiatu. 2. Zamawiający zamierza nadal obejmować systemem elektronicznym wszystkie jednostki i tak jak dotychczas realizować przelewy w formie elektronicznej (przelewy w formie papierowej - 4 w roku 2009) III. Kredyt w rachunku bieżącym - udzielany corocznie (w wysokości ustalanej przez Radę Powiatu Wałbrzyskiego w uchwale budżetowej). Wysokość kredytu w rachunku bieżącym w 2010 roku wynosi 6 mln zł. W latach następnych kwota ta może ulec zmianie. Budżety powiatu za lata 2009-2007 oraz sprawozdania z wykonania budżetu za lata 2009-2007 dostępne są na stronie internetowej powiatu wałbrzyskiego: http://www.bip.sp-walbrzych.dolnyslask.pl/index.php. Średnie saldo kredytu w rachunku bieżącym (jest to faktyczne wykorzystanie kredytu) wynosiło: _ za rok 2009 - 0 zł _ za rok 2008 - 5.403.183 zł _ za rok 2007 - 881.498 zł IV. Otwarcie punktu kasowego w siedzibie Powiatu Wałbrzyskiego Zamawiającemu, ze względu na funkcjonujący w Urzędzie system zarządzania jakością i prowadzenie działalności w siedzibie wymagającej dokonywania opłat (wpłat na rachunki bankowe) zależy aby klienci Urzędu mieli możliwość dokonywania wpłat w jego siedzibie.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Kwota wadium wymagana do wzięcia udziału w postępowaniu: 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • powyższy warunek będzie spełniony jeśli wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe lub dokument równoważny

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • powyższy warunek będzie spełniony jeśli wykonawca wykaże, że prowadził przez okres co najmniej jednego roku kompleksową obsługę bankową jednej jednostki samorządu terytorialnego o budżecie rocznym nie mniejszym niż 25 mln zł w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • powyższy warunek będzie spełniony jeśli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował w chwili rozpoczęcia świadczenia usługi co najmniej 1 placówką na terenie Wałbrzycha

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • powyższy warunek będzie spełniony jeśli wykonawca wykaże, że: - posiada współczynnik koncentracji akcji kredytowej kształtujący się na poziomie zapewniającym finansowanie Powiatu w kwocie co najmniej 6 mln zł, - posiadał na koniec ostatniego roku obrotowego sumy bilansowe nie mniejsze niż 800 mln zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • sprawozdanie finansowe w całości, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony i podpisany wzór oferty 2) Dowód wniesienia wadium 3) Pełnomocnictwo do podpisania oferty - w przypadku gdy upoważnienie nie wynika z dokumentów rejestrowych 4) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego - w przypadku gdy wykonawcy ubiegają się wspólnie o zamówienie 5) Podpisany przez osoby uprawnione projekt umowy, proponowany przez wykonawcę, zawierający wszystkie istotne dla zamawiającego postanowienia umowne, wskazane w pkt 17 SIWZ

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat.walbrzych.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Wałbrzychu Al. Wyzwolenia 24, 58-300 Wałbrzych, pok. 215.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
02.11.2010 godzina 10:30, miejsce: Starostwo Powiatowe w Wałbrzychu Al. Wyzwolenia 24, 58-300 Wałbrzych, pok. 16 (kancelaria ogólna).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie