Lublin: Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie Zadanie I - Pełnienie obsługi prawnej przez pięć dni w tygodniu po cztery godziny dziennie. Zadanie II - Pełnienie obsługi prawnej przez trzy dni w tygodniu po cztery godziny dziennie.


Numer ogłoszenia: 331865 - 2010; data zamieszczenia: 22.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Wojewódzkich, ul. Turystyczna 7A, 20-207 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 7495300, faks 081 7495341 , strona internetowa www.zdw.lublin.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie Zadanie I - Pełnienie obsługi prawnej przez pięć dni w tygodniu po cztery godziny dziennie. Zadanie II - Pełnienie obsługi prawnej przez trzy dni w tygodniu po cztery godziny dziennie..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1) Udzielanie pomocy prawnej, w formie pisemnych i ustnych opinii i porad, Pracownikom Zarządu Dróg Wojewódzkich zatrudnionym w Lublinie oraz w niżej wymienionych Rejonach, w zakresie wykonywanych przez nich zadań. -Rejon Dróg Wojewódzkich Biała Podlaska,21-500 Biała Podlaska, ul. Warszawska 14, -Rejon Dróg Wojewódzkich Chełm , 22-100 Chełm, ul. Lwowska 24 -Rejon Dróg Wojewódzkich Hrubieszów, 22-500 Hrubieszów, ul. Grabowiecka 18b, -Rejon Dróg Wojewódzkich w Lublinie z/s Bychawie, 23-100 Bychawa, ul. Budnego 5, -Rejon Dróg Wojewódzkich Parczew, 21-200 Parczew, ul. Wojska Polskiego 21, -Rejon Dróg Wojewódzkich Puławy, 24-100 Puławy, ul. Składowa 1A, -Rejon Dróg Wojewódzkich Włodawa, 22-200 Włodawa, ul. Lubelska 60, -Rejon Dróg Wojewódzkich Zamość, 22-400 Zamość, ul. Peowiaków 7, 2) Przygotowywanie, opiniowanie projektów umów, wewnętrznych aktów prawnych, pism okólnych. 3) Informowanie Dyrektorów, Naczelników Wydziałów oraz Kierowników Rejonów Dróg Wojewódzkich o istotnych zmianach w przepisach prawnych dotyczących działalności ZDW. 4) Uczestniczenie w prowadzonych przez Zamawiającego negocjacjach mających na celu nawiązanie, zmianę lub rozwiązanie stosunku prawnego. 5) Reprezentowanie Zamawiającego przed sądami i urzędami. 6) Prowadzenie spraw w zainstalowanym w siedzibie Zamawiającego systemie e-obieg. 7) Wykonywanie innych obowiązków zleconych przez Zamawiającego mieszczących się w zakresie obsługi prawnej. 8) Wykonawca będzie wykonywał obsługę prawną w siedzibie Zamawiającego: Zadanie I: od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 11:00, Zadanie II: poniedziałek, środa, piątek w godzinach od 10:00 do 14:00, a także w innych miejscach, jeżeli to będzie konieczne do realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca obowiązany jest wykonać zamówienie w następujących terminach: Zadanie I - od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. Zadanie II - od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. Wartość zamówienia: 76.000,00 zł netto ( w tym zadanie I: 47.000,00 zł, zadanie II: 29.000,00 zł).


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Usługi prawnicze zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. z 2010 r . Nr 12 poz. 68) wydanym na podstawie art. 2a ustawy Prawo zamówień publicznych zaliczane są do usług o charakterze niepriorytetowym. Udzielanie zamówień na takie usługi może następować w trybie określonym w art. 5 ustawy prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) Ustawa prawo zamówień publicznych w art. 5 ust. 1a zezwala na stosowanie trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki w uzasadnionych przypadkach. Ustawa w tym zapisie nie zawiera katalogu zamkniętego takich przypadków ale wskazuje cztery takie sytuacji jednakże wybór powyższego trybu może być też uzasadniony z innych przyczyn. Działalność Zarządu Dróg Wojewódzkich w Lublinie ma miejsce na wielu płaszczyznach prawnych, w tym w szczególności dotyczy ona prowadzenia postępowań administracyjnych wraz z wydaniem decyzji administracyjnych oraz prowadzenia postępowań w zakresie zamówień publicznych jak też zawierania i wykonywania umów cywilnoprawnych. Ponadto w zakres obsługi prawnej wchodzą też zagadnienia związane z wewnętrznym działaniem ZDW, takie jak kwestia stosunków prawnych z pracownikami, czy też zarządzanie nieruchomościami jako właściciel. Biorąc pod uwagę powyższe Zarząd Dróg Wojewódzkich powinien mieć zapewnioną obsługę prawną przez osoby o wysokich kwalifikacjach, znające problematykę prawną w jakiej działa ZDW popartą doświadczeniem zawodowym (jak np. obsługą innych jednostek samorządu terytorialnego, zajmowanie się stosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych czy problematyką tworzenia umów w zakresie robót budowlanych czy prac projektowych). Tylko taka obsług zapewnia ZDW prawidłowe działanie w zakresie zgodności z prawem we wszystkich płaszczyznach jej działalności i uchroni ZDW przed ponoszeniem strat w tym finansowych. Ponadto istotne są cechy osobiste takich osób jak odporność na stres, komunikatywność, szybkość podejmowania decyzji, umiejętność skutecznego prowadzenia negocjacji. W ocenie Zarząd Dróg Wojewódzkich zachodzi więc uzasadniony przypadek, w rozumieniu art. 5 ust. 1a ustawy, pozwalający na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Taki tryb gwarantuje jednocześnie zapewnienie celowego, oszczędnego i efektywnego wydatkowania środków, ponieważ tylko w tym trybie może zostać wyłoniony wykonawca, który spełni wszystkie przedstawione wyżej oczekiwania ZDW co do podmiotu świadczącego obsługę prawną. Ponieważ zaproszone do negocjacji kancelarie Prawne, świadczyły dotychczas dla ZDW w Lublinie usługę polegającą na obsłudze prawnej, w sposób zadowalający wywiązywały się ze swoich obowiązków, dlatego zasadne jest udzielenie im zamówienia na pełnienie obsługi prawnej w 2011 roku w analogicznym zakresie. Dodatkowo podnieść należy, iż zakres obsługi prawnej ZDW powierzonej kancelariom obejmował będzie także usługi prawnicze wymienione w art. 5 ust. 1b ustawy tj. zastępstwo procesowe ZDW w postępowaniach przed sądami powszechnymi, administracyjnymi i innymi organami administracji. Takie działanie jest celowe i racjonalne, ponieważ Wykonawca znający materię, jest w stanie z lepszym skutkiem należycie prezentować interesy ZDW przed sądami i organami. Wyeliminuje to konieczność ponoszenia przez ZDW w Lublinie dodatkowych wydatków finansowych związanych z zatrudnianiem innych kancelarii prawnych, a takie działanie spełnia wymogi racjonalnego, celowego i efektywnego wydatkowanie środków finansowych przez ZDW.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


Część NR:
1   

Nazwa:
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie Zadanie I - Pełnienie obsługi prawnej przez pięć dni w tygodniu po cztery godziny dziennie.


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Kancelarii Radców Prawnych Makarewicz, Miszczuk i Partnerzy,, ul. Krakowskie Przedmieście 49/14,, 20-076 Lublin, kraj/woj. lubelskie.


Część NR:
2   

Nazwa:
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie w 2011 Zadanie II - Pełnienie obsługi prawnej przez trzy dni w tygodniu po cztery godziny dziennie.


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Pan Zbigniewowi Żywko Kancelaria Radców Prawnych, ul. Na stoku 4/15, 24-100 Puławy, kraj/woj. lubelskie.


Lublin: Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie Zadanie I - Pełnienie obsługi prawnej przez pięć dni w tygodniu po cztery godziny dziennie. Zadanie II - Pełnienie obsługi prawnej przez trzy dni w tygodniu po cztery godziny dziennie


Numer ogłoszenia: 348501 - 2010; data zamieszczenia: 06.12.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 331865 - 2010r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Wojewódzkich, ul. Turystyczna 7A, 20-207 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 7495300, faks 081 7495341.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie Zadanie I - Pełnienie obsługi prawnej przez pięć dni w tygodniu po cztery godziny dziennie. Zadanie II - Pełnienie obsługi prawnej przez trzy dni w tygodniu po cztery godziny dziennie.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1) Udzielanie pomocy prawnej, w formie pisemnych i ustnych opinii i porad, Pracownikom Zarządu Dróg Wojewódzkich zatrudnionym w Lublinie oraz w niżej wymienionych Rejonach, w zakresie wykonywanych przez nich zadań. -Rejon Dróg Wojewódzkich Biała Podlaska,21-500 Biała Podlaska, ul. Warszawska 14, -Rejon Dróg Wojewódzkich Chełm , 22-100 Chełm, ul. Lwowska 24 -Rejon Dróg Wojewódzkich Hrubieszów, 22-500 Hrubieszów, ul. Grabowiecka 18b, -Rejon Dróg Wojewódzkich w Lublinie z/s Bychawie, 23-100 Bychawa, ul. Budnego 5, -Rejon Dróg Wojewódzkich Parczew, 21-200 Parczew, ul. Wojska Polskiego 21, -Rejon Dróg Wojewódzkich Puławy, 24-100 Puławy, ul. Składowa 1A, -Rejon Dróg Wojewódzkich Włodawa, 22-200 Włodawa, ul. Lubelska 60, -Rejon Dróg Wojewódzkich Zamość, 22-400 Zamość, ul. Peowiaków 7, 2) Przygotowywanie, opiniowanie projektów umów, wewnętrznych aktów prawnych, pism okólnych. 3) Informowanie Dyrektorów, Naczelników Wydziałów oraz Kierowników Rejonów Dróg Wojewódzkich o istotnych zmianach w przepisach prawnych dotyczących działalności ZDW. 4) Uczestniczenie w prowadzonych przez Zamawiającego negocjacjach mających na celu nawiązanie, zmianę lub rozwiązanie stosunku prawnego. 5) Reprezentowanie Zamawiającego przed sądami i urzędami. 6) Prowadzenie spraw w zainstalowanym w siedzibie Zamawiającego systemie e-obieg. 7) Wykonywanie innych obowiązków zleconych przez Zamawiającego mieszczących się w zakresie obsługi prawnej. 8) Wykonawca będzie wykonywał obsługę prawną w siedzibie Zamawiającego: Zadanie I: od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 11:00, Zadanie II: poniedziałek, środa, piątek w godzinach od 10:00 do 14:00, a także w innych miejscach, jeżeli to będzie konieczne do realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca obowiązany jest wykonać zamówienie w następujących terminach: Zadanie I - od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


Część NR:
1   


Nazwa:
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie Zadanie I - Pełnienie obsługi prawnej przez pięć dni w tygodniu po cztery godziny dziennie.


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.12.2010.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Kancelaria Radców Prawnych Makarewicz, Miszczuk i Partnerzy, {Dane ukryte}, 20-076 Lublin, kraj/woj. lubelskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 47000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    54900,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    54900,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    54900,00


  • Waluta:
    PLN.


Część NR:
2   


Nazwa:
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie w 2011 Zadanie II - Pełnienie obsługi prawnej przez trzy dni w tygodniu po cztery godziny dziennie.


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.12.2010.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Pan Zbigniew Żywko Kancelaria Radców Prawnych, {Dane ukryte}, 24-100 Puławy, kraj/woj. lubelskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 29000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    33642,72


  • Oferta z najniższą ceną:
    33642,72
    / Oferta z najwyższą ceną:
    33642,72


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Usługi prawnicze zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. z 2010 r . Nr 12 poz. 68) wydanym na podstawie art. 2a ustawy Prawo zamówień publicznych zaliczane są do usług o charakterze niepriorytetowym. Udzielanie zamówień na takie usługi może następować w trybie określonym w art. 5 ustawy prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) Ustawa prawo zamówień publicznych w art. 5 ust. 1a zezwala na stosowanie trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki w uzasadnionych przypadkach. Ustawa w tym zapisie nie zawiera katalogu zamkniętego takich przypadków ale wskazuje cztery takie sytuacji jednakże wybór powyższego trybu może być też uzasadniony z innych przyczyn. Działalność Zarządu Dróg Wojewódzkich w Lublinie ma miejsce na wielu płaszczyznach prawnych, w tym w szczególności dotyczy ona prowadzenia postępowań administracyjnych wraz z wydaniem decyzji administracyjnych oraz prowadzenia postępowań w zakresie zamówień publicznych jak też zawierania i wykonywania umów cywilnoprawnych. Ponadto w zakres obsługi prawnej wchodzą też zagadnienia związane z wewnętrznym działaniem ZDW, takie jak kwestia stosunków prawnych z pracownikami, czy też zarządzanie nieruchomościami jako właściciel. Biorąc pod uwagę powyższe Zarząd Dróg Wojewódzkich powinien mieć zapewnioną obsługę prawną przez osoby o wysokich kwalifikacjach, znające problematykę prawną w jakiej działa ZDW popartą doświadczeniem zawodowym (jak np. obsługą innych jednostek samorządu terytorialnego, zajmowanie się stosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych czy problematyką tworzenia umów w zakresie robót budowlanych czy prac projektowych). Tylko taka obsług zapewnia ZDW prawidłowe działanie w zakresie zgodności z prawem we wszystkich płaszczyznach jej działalności i uchroni ZDW przed ponoszeniem strat w tym finansowych. Ponadto istotne są cechy osobiste takich osób jak odporność na stres, komunikatywność, szybkość podejmowania decyzji, umiejętność skutecznego prowadzenia negocjacji. W ocenie Zarząd Dróg Wojewódzkich zachodzi więc uzasadniony przypadek, w rozumieniu art. 5 ust. 1a ustawy, pozwalający na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Taki tryb gwarantuje jednocześnie zapewnienie celowego, oszczędnego i efektywnego wydatkowania środków, ponieważ tylko w tym trybie może zostać wyłoniony wykonawca, który spełni wszystkie przedstawione wyżej oczekiwania ZDW co do podmiotu świadczącego obsługę prawną. Ponieważ zaproszone do negocjacji kancelarie Prawne, świadczyły dotychczas dla ZDW w Lublinie usługę polegającą na obsłudze prawnej, w sposób zadowalający wywiązywały się ze swoich obowiązków, dlatego zasadne jest udzielenie im zamówienia na pełnienie obsługi prawnej w 2011 roku w analogicznym zakresie. Dodatkowo podnieść należy, iż zakres obsługi prawnej ZDW powierzonej kancelariom obejmował będzie także usługi prawnicze wymienione w art. 5 ust. 1b ustawy tj. zastępstwo procesowe ZDW w postępowaniach przed sądami powszechnymi, administracyjnymi i innymi organami administracji. Takie działanie jest celowe i racjonalne, ponieważ Wykonawca znający materię, jest w stanie z lepszym skutkiem należycie prezentować interesy ZDW przed sądami i organami. Wyeliminuje to konieczność ponoszenia przez ZDW w Lublinie dodatkowych wydatków finansowych związanych z zatrudnianiem innych kancelarii prawnych, a takie działanie spełnia wymogi racjonalnego, celowego i efektywnego wydatkowanie środków finansowych przez ZDW.

Adres: Stefana Batorego 2, 22-400 Zamość
woj. lubelskie
Dane kontaktowe: email: rdw.zamosc@zdw.lublin.pl
tel: 84 6386639
fax: 84 6386639
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 33186520100
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2010-11-21
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.zdw.lublin.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
79100000-5 Usługi prawnicze
79110000-8 Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
79111000-5 Usługi w zakresie doradztwa prawnego
79112000-2 Usługi reprezentacji prawnej
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie Zadanie I - Pełnienie obsługi prawnej przez pięć dni w tygodniu po cztery godziny dziennie. Kancelaria Radców Prawnych Makarewicz, Miszczuk i Partnerzy
Lublin
2010-12-06 54 900,00
Pełnienie obsługi prawnej ZDW w Lublinie w 2011 Zadanie II - Pełnienie obsługi prawnej przez trzy dni w tygodniu po cztery godziny dziennie. Pan Zbigniew Żywko Kancelaria Radców Prawnych
Puławy
2010-12-06 33 642,00