Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie gmin- uczestników Związku Międzygminnego Obra

Wolsztyn: Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie gmin- uczestników Związku Międzygminnego Obra


Numer ogłoszenia: 40123 - 2016; data zamieszczenia: 14.04.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Związek Międzygminny "Obra" , Berzyna 6, 64-200 Wolsztyn, woj. wielkopolskie, tel. 068 3474270, faks 068 3474272.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zmobra.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Związek Międzygminny Obra.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie gmin- uczestników Związku Międzygminnego Obra.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia publicznego jest demontaż, odbiór wraz z załadunkiem, transportem i unieszkodliwieniem poprzez dostarczenie do składowania na składowiska odpadów niebezpiecznych wyrobów zawierających azbest pochodzących z nieruchomości na terenie gmin : Wolsztyn, Siedlec i Przemęt -uczestników Związku Międzygminnego Obra , należących do osób fizycznych i samorządowych jednostek organizacyjnych. Zamówienie obejmuje także opłatę składowiskową za zdeponowany wyrób na składowiskach uprawnionych do unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest. Zakres zamówienia obejmuje: - Demontaż wyrobów zawierających azbest z nieruchomości wg. załącznika nr 5 do SIWZ zlokalizowanych na terenie gmin Wolsztyn, Siedlec i Przemęt , załadunek, transport i zdeponowanie na składowisku powstałych odpadów zawierających azbest wraz z kosztami utylizacji w ilości ok. 291 Mg - Usunięcie wyrobów zawierających azbest z nieruchomości wg. załącznika nr 6 do SIWZ, obejmujące załadunek , transport i zdeponowanie na składowisku powstałych odpadów zawierających azbest wraz z kosztami utylizacji w ilości ok. 195 Mg - Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz nieruchomości określający lokalizację i nazwisko właściciela posesji z której należy zdemontować wyroby zawierające azbest lub należy je odebrać i przetransportować do unieszkodliwienia - Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do należytej organizacji wykonywanych prac w celu niedopuszczenia do skażenia środowiska pyłem azbestowym i minimalizacji uciążliwości dla mieszkańców z tytułu prowadzonych prac, - Wykonawca zobowiązany jest uzyskać we własnym zakresie i na własny koszt wszystkie wymagane pozwolenia i akceptacje związane z demontażem i transportem do unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest. - Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zobowiązany jest dla każdego obiektu do zgłoszenia przed rozpoczęciem robót zamiaru wykonania robót właściwemu organowi nadzoru budowlanemu oraz właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy. - Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wypadkową, a także odszkodowawczą za zniszczenia własności prywatnej i osób prawnych spowodowane działaniem własnym lub nieopatrznym związanym z realizacją niniejszego zamówienia. UWAGA : Planowana ilość wyrobów zawierających azbest do usunięcia lub demontażu może ulec zmianie z powodu błędnego oszacowania przez właścicieli nieruchomości..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 Ustawy (t.j. Dz. U z 2013, 907 z późn. zm.) o maksymalnej wartości nie przekraczającej 20% wartości zamówienia podstawowego. Ewentualne zamówienie uzupełniające polegać będzie na wykonaniu robót tego samego rodzaju, co objęte niniejszym zamówieniem. Zamówienie uzupełniające będzie związane technologicznie, funkcjonalnie lub użytkowo z zamówieniem podstawowym. Możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego jest jedynie prawem Zamawiającego - nie stanowi żadnego wiążącego zobowiązania.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.65.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać że posiada: - zezwolenie odpowiedniego organu administracyjnego na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest wydane w oparciu o ustawę o odpadach z dnia 14 grudnia 2012r.r ( Dz.U. 2013 poz. 21 ze zmianami) W przypadku składania oferty wspólnej warunki określone w przedmiotowym punkcie winien spełnić każdy z wykonawców osobno. Dla potwierdzenia spełnienia wyżej opisanego warunku Wykonawca winien złożyć aktualne zezwolenia wg warunków opisanych w rozdziale III SIWZ , w punkcie Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca winien udokumentować posiadanie wiedzy i doświadczenia poprzez wykazanie, iż zrealizował w okresie ostatnich 3 lat co najmniej: - 2 zadania polegające na świadczeniu usług z zakresu demontażu, załadunku, transportu i zdeponowaniu na składowisku wyrobów zawierających azbest o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każde . W przypadku składania oferty wspólnej niniejszy warunek Wykonawcy muszą spełniać łącznie. Dla potwierdzenia spełniania wyżej opisanego warunku Wykonawca winien złożyć dokument pn. Wykaz usług opisany w rozdziale III SIWZ, w punkcie Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie przedmiotowego warunku Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie przedmiotowego warunku Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Zauważyć, należy ze przedmiotem niniejszego zamówienia są roboty polegające na usuwaniu i unieszkodliwianiu wyrobów zawierających azbest / oznaczonymi kodami 17 06 01*- materiały zawierające azbest oraz 17 06 05*- materiały konstrukcyjne zawierające azbest/. Czynności te sklasyfikowano jako wykonywanie działalności gospodarczej pod kodem PKD 38.12Z- zbieranie odpadów niebezpiecznych, 38.22.Z-przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych lub 39.00Z- działalność związana z rekultywacją i pozostała działalność związana z gospodarką odpadami. Zgodnie z cytowanym powyżej wymogiem określonym przez Zamawiającego w SIWZ, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć opłacona polisę OC w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej stricte pod kodem PKD 38.12Z, 38.22Z lub 39.00Z. W przypadku składania oferty wspólnej niniejszy warunek każdy z Wykonawców winien spełnić osobno. Dla potwierdzenia spełnienia wyżej opisanego warunku Wykonawca winien złożyć opłaconą polisę wg warunków opisanych w rozdziale III SIWZ , w punkcie Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie maja dostarczyć wykonawcy w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca winien złożyć również: -Kosztorys ofertowy; Parafowany wzór istotnych postanowień umowy ( przez osobę -/y/ uprawniona-/e/ do reprezentowania wykonawcy w przetargu) jako akceptacje ich treści i warunków wg załącznika nr 3 do SIWZ; Umowę z zakładem unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest potwierdzającą możliwość przyjęcia przewidywanej do odbioru ilości wyrobów zawierających azbest

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 97
• 2 - termin wykonania - 3

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w opisanych poniżej sytuacjach : a) Termin realizacji zamówienia może ulec zmianie w sytuacji : -udzielenia w trakcie realizacji umowy zamówień dodatkowych, związanych z realizacją zamówienia podstawowego, mających wpływ na uzgodniony termin zakończenia jej realizacji (powodujących konieczność jego wydłużenia), -wystąpienia niekorzystnych warunków atmosferycznych powodujących wstrzymanie wykonania umowy, potwierdzonych pisemnie przez Zamawiającego, przy czym przesunięcie terminu robót nastąpi o tyle dni, przez ile trwało ich wstrzymanie, (nie uważa się za czynnik zakłócający wpływ czynników atmosferycznych w okresie realizacji robót, które wykonawca winien wziąć pod uwagę przy składaniu oferty - cykl pór roku) -wystąpienia okoliczności siły wyższej - jako siłę wyższą należy rozumieć zdarzenia niezależne od żadnej ze Stron, zewnętrzne, niemożliwe do zapobieżenia, które nastąpiło po dniu wejścia w życie umowy, w szczególności: wojny, akty terroryzmu, klęski żywiołowe, strajki oraz akty władzy i administracji publicznej, -pisemnego żądania wstrzymania robót skierowanego do Wykonawcy przez Zamawiającego, inspektora nadzoru inwestorskiego lub wydania zakazu prowadzenia prac przez organ administracji publicznej o ile żądanie lub wydanie zakazów nie nastąpiło z przyczyn, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność, b) Wynagrodzenie Wykonawcy określone w umowie może ulec zmianom w następujących sytuacjach: -zmiany wynagrodzenia w przypadku ustawowej zamiany podatku VAT, -rezygnacji z części prac, jeśli taka rezygnacja będzie niezbędna do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy - o wartość niewykonanych robót, -wykonania prac zamiennych - o wartość tych prac. c) Inne możliwe zmiany w postanowieniach umowy: -zmiany podwykonawców w zakresie określonym w ofercie lub wprowadzenie nowych z zastrzeżeniem, iż nie mogą oni realizować części zamówienia przewidzianej do wyłącznej kompetencji Wykonawcy (o ile takie zastrzeżenie zostało dokonane przez Zamawiającego w SIWZ), -zmiany, przy akceptacji zamawiającego, rodzaju technologii prowadzenia robót, -zmiana podyktowana koniecznością wykonania robót zamiennych, niewykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia lub rezygnacji z części robót jeżeli będzie to niezbędne dla prawidłowej realizacji przedmiotu umowy i uzyskania założonego efektu rzeczowego, -zmiana podyktowana koniecznością wykonania robót wynikających z zaleceń organów uprawnionych np. nadzoru budowlanego, PIP itp., -zmiany w finansowaniu robót w poszczególnych okresach związane ze zmianą budżetu, otrzymaną dotacją, pożyczką lub innymi środkami z zewnętrz, -zmiany harmonogramu rzeczowo - finansowego inwestycji w związku ze zmianą terminu wykonania robót lub wprowadzeniem zmian w przerobie robót przypadających na poszczególne okresy rozliczeniowe, -zmiana wynikająca ze zmiany danych podmiotowych Wykonawcy, -zmiany ilościowe powstałe z błędnego oszacowania przez właścicieli nieruchomości, 2. Warunki wprowadzenia zmian: -inicjowanie zmian - na wniosek wykonawcy lub zamawiającego, -zgoda obu stron umowy, -uzasadnienie zmian - prawidłowa realizacja przedmiotu umowy, obniżenie kosztów, -zapewnienie optymalnych parametrów technicznych i jakościowych robót i prac, -forma zmian: aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.zmobra.bip.gmina.pl/index.php?id=170

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Związek Międzygminny Obra Berzyna 6, 64200 Wolsztyn woj.wielkopolskie, pok. nr 116 .Opłata za SIWZ 20 zł / dwadzieścia złotych 00/100/.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.04.2016 godzina 10:00, miejsce: Związek Międzygminny Obra Berzyna 6, 64200 Wolsztyn woj.wielkopolskie, pok. nr 113 ..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie