Ochrona osób i mienia

Wałbrzych: Ochrona osób i mienia


Numer ogłoszenia: 60767 - 2012; data zamieszczenia: 15.03.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wałbrzych - Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu , ul. Armii Krajowej 35, 58-302 Wałbrzych, woj. dolnośląskie, tel. 74 6414400, 6414408, faks 74 6414404.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zdkium.walbrzych.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa Gminy Wałbrzych.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwa odrębne zadania. Zadanie I Ochrona obiektów oraz ochrona inkasa wartości pieniężnych i ochrona i przewóz pracownika Zamawiającego. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. ochronę obiektów mieszczących się przy ul. Beethovena w Wałbrzychu (składowisko odpadów) oraz przy ul. Stacyjnej w Wałbrzychu (składowisko odpadów po rekultywacji), Obiekt Składowisko odpadów przy ul. Beethovena w Wałbrzychu Charakterystyka obiektu - teren niezabudowany (ok.7,5 ha) - częściowo ogrodzony (2 wjazdy) + 2 budynki - TV przemysłowa + sprzęt budowlany + sortownia Czas ochrony (dozorowania) dni powszednie 14:00-6:00 w soboty, niedziele i święta - 24h Obiekt Składowisko odpadów po rekultywacji przy ul. Stacyjnej w Wałbrzychu Charakterystyka obiektu - teren niezabudowany (ok.6 ha) - częściowo ogrodzony (1 wjazd) + 2 budynki gospodarcze + 3 zbiorniki odciekowe ogrodzone + stacja pomp Czas ochrony (dozorowania) dni powszednie 14:00-6:00 w soboty, niedziele i święta - 24h Ochrona prowadzona będzie przez pracowników Wykonawcy, 2. ochronę transportu inkasa wartości pieniężnych Zamawiającego z punktu sprzedaży biletów Działu Komunikacji Zbiorowej Zamawiającego przy ul. Bolesława Chrobrego 2 do Banku Handlowego w Warszawie S.A, Sektor Bankowości Detalicznej, Oddział w Wałbrzychu, ul. Słowackiego 6, 58-300 Wałbrzych. Odbiór pakietów z punktu sprzedaży biletów odbywać się będzie od poniedziałku do piątku między godziną 10:00-14:00 - jeden konwój dziennie. 3. ochronę i przewóz pracownika Zamawiającego od poniedziałku do piątku z punktu sprzedaży biletów Działu Komunikacji Zbiorowej Zamawiającego przy ul. Bolesława Chrobrego 2 do punktu sprzedaży biletów przy ul. Głównej w Wałbrzychu (o godz. 10:00) oraz ochronę i przewóz pracownika Zamawiającego z punktu sprzedaży biletów przy ul. Głównej w Wałbrzychu do punktu sprzedaży biletów Działu Komunikacji Zbiorowej Zamawiającego przy ul. Bolesława Chrobrego 2 (o godz. 17:20). W lipcu usługa nie będzie wykonywana, w sierpniu usługa ochrony i przewozu pracownika Zamawiającego odbywać się będzie przez trzy dni w miesiącu, w dni robocze, na koniec miesiąca, Przewożony pracownik posiadać będzie pieniądze w gotówce oraz bilety komunikacji miejskiej. Zamawiający informuje, że zmianie ulegnie lokalizacja punktu sprzedaży biletów przy ul. Bolesława Chrobrego 2 - punkt sprzedaży biletów będzie przeniesiony do innego punktu w centrum Wałbrzycha. Nazwa zadania w budżecie: - gospodarka odpadami (pkt 1), - funkcjonowanie jednostki (pkt 2 i pkt 3). Zadanie II Ochrona obiektów. Przedmiot zamówienia obejmuje ochronę nieruchomości gminnych zabudowanych: - budynek po szkole - ul. Głuszycka 43, - budynek po szkole - ul. Młynarska 29, - budynek po szkole - ul. 1 Maja 97, - budynek po szkole i sala gimnastyczna - ul. Gen. Andersa 121a, - budynek po szkole (część obiektu w której nie jest prowadzona inwestycja) - ul. Kasztelańska 5-7, - budynek po zakładzie pogrzebowym - ul. Limanowskiego 13, - budynek po stołówce - ul. Duracza 15a. Ochrona obiektów prowadzona będzie całodobowo przez cały okres obowiązywania umowy. Wykonawca zobowiązany będzie do: - zamontowania w obiektach objętych zamówieniem systemu sygnalizacji włamania i napadu, - całodobowego monitorowania systemu sygnalizacji włamania i napadu, - natychmiastowego wyjazdu grup interwencyjnych Wykonawcy po otrzymaniu sygnału o włamaniu lub napadzie, - w przypadku stwierdzenia szkody do powiadomienia Zamawiającego, Policji i jeżeli będzie taka potrzeba Państwowej Straży Pożarnej, - w przypadku stwierdzenia na chronionym obiekcie obecności osób trzecich podjęcia wszelkich możliwych oraz zgodnych z prawem działań w celu ujęcia i usunięcia z obiektu tych osób, - fizycznego nadzorowanie obiektu po włamaniu lub jego próbie do czasu przybycia Zamawiającego, osoby upoważnionej lub Policji. Nazwa zadania w budżecie: - utrzymanie obiektów i urządzeń infrastruktury komunalnej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 365.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: zadanie I, zadanie II posiadają aktualną koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221) ważną co najmniej do 30 kwietnia 2013 r. Ocena, czy Wykonawca spełnia przedstawiony wyżej warunek udziału w postępowaniu, zostanie dokonana zgodnie z kryterium spełnia - nie spełnia, na podstawie analizy załączonych do oferty dokumentów i oświadczeń.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zadanie I, zadanie II Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że zrealizował, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również realizuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem w budynkach użyteczności publicznej, o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto rocznie (zakres zrealizowany). Ocena, czy Wykonawca spełnia przedstawiony wyżej warunek udziału w postępowaniu, zostanie dokonana zgodnie z kryterium spełnia - nie spełnia, na podstawie analizy załączonych do oferty dokumentów i oświadczeń.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca, który wygra przetarg na dane zadanie przed podpisaniem umowy zobowiązany będzie: zadanie I, zadanie II, a) przedłożyć opłaconą polisę ubezpieczenia OC w zakresie obejmującym przedmiot niniejszego zamówienia na kwotę co najmniej 100.000,00 zł., b) w przypadku podmiotów występujących wspólnie do przedłożenia umowy konsorcjum, c) przedłożyć aktualny odpis(y) z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie(a) o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, zadanie I d) przedłożyć imienny wykaz pracowników, którzy wykonywać będą transport inkasa wartości pieniężnych i pracownika Zamawiającego.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza ewentualną zmianę następujących istotnych postanowień umownych: zadanie I i zadanie II a) zakresu przedmiotu umowy oraz sposobu wykonania przedmiotu umowy wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany, przy czym zmiana spowodowana może być okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu umowy, np. zaistnienie warunków faktycznych wpływających na zakres lub sposób wykonywania przedmiotu umowy, b) terminu realizacji umowy - wskutek wystąpienia okoliczności niezależnych od stron umowy, c) innych postanowień umownych w zakresie wynikającym z uregulowań prawnych wprowadzonych w życie po dacie podpisania umowy, wywołujących potrzebę zmiany umowy, na warunkach określonych w przepisach, d) zmiany ceny ryczałtowej brutto w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT, od pierwszego dnia miesiąca w którym ustawodawca wprowadził zmianę, zadanie I e) lokalizacji punktów sprzedaży biletów, f) banku do którego odbywać się będzie transport inkasa wartości pieniężnych, zadanie II g) zmniejszenie liczby budynków objętych ochroną. Zmiana umowy wymaga formy pisemnej. Strona występująca ze zmianą zobowiązana będzie wystąpić na piśmie do drugiej strony z informacją o zakresie zmiany, jej podstawie i jeżeli jest to konieczne zobowiązana będzie przedstawić odpowiednie dokumenty potwierdzające konieczność wprowadzenia zmian. Z wyłączeniem postanowień lit. d, lit. e, lit. f i lit. g Strona która otrzyma wniosek, zobowiązana jest przedstawić swoje stanowisko na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku. W przypadku, gdy Wykonawca odmówi wprowadzenia zmian, o których mowa w lit. e, lit. f, lit. g, Zamawiający odstąpi od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zdkium.walbrzych.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu ul. Armii Krajowej 35, 58-302 Wałbrzych.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.03.2012 godzina 12:00, miejsce: Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu ul. Armii Krajowej 35, 58-302 Wałbrzych, pok. 108.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Ochrona obiektów oraz ochrona inkasa wartości pieniężnych i ochrona i przewóz pracownika Zamawiającego.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Ochrona obiektów oraz ochrona inkasa wartości pieniężnych i ochrona i przewóz pracownika Zamawiającego. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. ochronę obiektów mieszczących się przy ul. Beethovena w Wałbrzychu (składowisko odpadów) oraz przy ul. Stacyjnej w Wałbrzychu (składowisko odpadów po rekultywacji), Obiekt Składowisko odpadów przy ul. Beethovena w Wałbrzychu Charakterystyka obiektu - teren niezabudowany (ok.7,5 ha) - częściowo ogrodzony (2 wjazdy) + 2 budynki - TV przemysłowa + sprzęt budowlany + sortownia Czas ochrony (dozorowania) dni powszednie 14:00-6:00 w soboty, niedziele i święta - 24h Obiekt Składowisko odpadów po rekultywacji przy ul. Stacyjnej w Wałbrzychu Charakterystyka obiektu - teren niezabudowany (ok.6 ha) - częściowo ogrodzony (1 wjazd) + 2 budynki gospodarcze + 3 zbiorniki odciekowe ogrodzone + stacja pomp Czas ochrony (dozorowania) dni powszednie 14:00-6:00 w soboty, niedziele i święta - 24h Ochrona prowadzona będzie przez pracowników Wykonawcy, 2. ochronę transportu inkasa wartości pieniężnych Zamawiającego z punktu sprzedaży biletów Działu Komunikacji Zbiorowej Zamawiającego przy ul. Bolesława Chrobrego 2 do Banku Handlowego w Warszawie S.A, Sektor Bankowości Detalicznej, Oddział w Wałbrzychu, ul. Słowackiego 6, 58-300 Wałbrzych. Odbiór pakietów z punktu sprzedaży biletów odbywać się będzie od poniedziałku do piątku między godziną 10:00-14:00 - jeden konwój dziennie. 3. ochronę i przewóz pracownika Zamawiającego od poniedziałku do piątku z punktu sprzedaży biletów Działu Komunikacji Zbiorowej Zamawiającego przy ul. Bolesława Chrobrego 2 do punktu sprzedaży biletów przy ul. Głównej w Wałbrzychu (o godz. 10:00) oraz ochronę i przewóz pracownika Zamawiającego z punktu sprzedaży biletów przy ul. Głównej w Wałbrzychu do punktu sprzedaży biletów Działu Komunikacji Zbiorowej Zamawiającego przy ul. Bolesława Chrobrego 2 (o godz. 17:20). W lipcu usługa nie będzie wykonywana, w sierpniu usługa ochrony i przewozu pracownika Zamawiającego odbywać się będzie przez trzy dni w miesiącu, w dni robocze, na koniec miesiąca, Przewożony pracownik posiadać będzie pieniądze w gotówce oraz bilety komunikacji miejskiej. Zamawiający informuje, że zmianie ulegnie lokalizacja punktu sprzedaży biletów przy ul. Bolesława Chrobrego 2 - punkt sprzedaży biletów będzie przeniesiony do innego punktu w centrum Wałbrzycha. Nazwa zadania w budżecie: - gospodarka odpadami (pkt 1), - funkcjonowanie jednostki (pkt 2 i pkt 3)..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w dniach: 365.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Ochrona obiektów.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Ochrona obiektów. Przedmiot zamówienia obejmuje ochronę nieruchomości gminnych zabudowanych: - budynek po szkole - ul. Głuszycka 43, - budynek po szkole - ul. Młynarska 29, - budynek po szkole - ul. 1 Maja 97, - budynek po szkole i sala gimnastyczna - ul. Gen. Andersa 121a, - budynek po szkole (część obiektu w której nie jest prowadzona inwestycja) - ul. Kasztelańska 5-7, - budynek po zakładzie pogrzebowym - ul. Limanowskiego 13, - budynek po stołówce - ul. Duracza 15a. Ochrona obiektów prowadzona będzie całodobowo przez cały okres obowiązywania umowy. Wykonawca zobowiązany będzie do: - zamontowania w obiektach objętych zamówieniem systemu sygnalizacji włamania i napadu, - całodobowego monitorowania systemu sygnalizacji włamania i napadu, - natychmiastowego wyjazdu grup interwencyjnych Wykonawcy po otrzymaniu sygnału o włamaniu lub napadzie, - w przypadku stwierdzenia szkody do powiadomienia Zamawiającego, Policji i jeżeli będzie taka potrzeba Państwowej Straży Pożarnej, - w przypadku stwierdzenia na chronionym obiekcie obecności osób trzecich podjęcia wszelkich możliwych oraz zgodnych z prawem działań w celu ujęcia i usunięcia z obiektu tych osób, - fizycznego nadzorowanie obiektu po włamaniu lub jego próbie do czasu przybycia Zamawiającego, osoby upoważnionej lub Policji. Nazwa zadania w budżecie: - utrzymanie obiektów i urządzeń infrastruktury komunalnej.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w dniach: 365.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.