Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Piekoszów w okresie od dnia podpisania umowy do 31.03.2019 r.”

nie

Gmina Piekoszów, Krajowy numer identyfikacyjny 29101059900000, ul. ul. Częstochowska  , 26065   Piekoszów, woj. świętokrzyskie, państwo Polska, tel. 413 061 008, e-mail przetargi@piekoszow.pl, faks 413 062 193.
Adres strony internetowej (url): www.piekoszow.pl

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Piekoszów w okresie od dnia podpisania umowy do 31.03.2019 r.”

IRO.271.2.2.2019

świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Piekoszów, w okresie od dnia podpisania umowy do 31.03.2019 r., przy czym zamówienie jest podzielone na dwa zadania; a) Zadanie nr 1 – odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Piekoszów w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów oraz poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z określonymi przepisami prawa w tym zakresie, w okresie od dnia podpisania umowy do 31.03.2019 r. Odbiorem i zagospodarowaniem zostaną objęte odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, jak również zmieszany, powstające w gospodarstwach domowych; b) Zadanie nr 2 - organizacja, utrzymanie i obsługa punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie gminy Piekoszów wraz z zagospodarowaniem zebranych odpadów w okresie od dnia podpisania umowy do 31.03.2019 r.

II.5) Główny Kod CPV:
90511000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnieniem zastosowania trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki są okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy – PZP, tj. ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiający dwukrotnie ogłaszał o zamówieniu publicznym w przedmiocie tożsamym do tego objętego niniejszym zamówieniem, prowadzonym pod nr ref.: IRO.271.54.4.2018.ES i nr ref.: IRO.271.54.5.2018.ES, kolejno od września 2018 r. i od listopada 2018 r. Za każdym razem postępowania te były unieważniane z uwagi, że ceny złożonych ofert przewyższały kwoty, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie poszczególnych zadań zamówienia, a przy tym Zamawiający nie mógł zwiększyć tych kwot do cen ofert (art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy – PZP). Wymaga wyjaśnienia, że ceny złożonych wówczas ofert przewyższały trzykrotnie i dwukrotnie wartość szacunkową zamówienia, oraz były trzykrotnie wyższe od doczasowych stawek za odbiór i zagospodarowanie odpadów, przy czym brak jest uzasadnienia takiego wzrostu cen na rynku. Zamawiający nie mógł zatem przewidzieć tak drastycznych zmian cen. Obecnie Zamawiający ogłosił o zamówieniu publicznym w przedmiocie tożsamym do tego objętego niniejszym zamówieniem, przy czym skrócił okres zamówienia, tj. od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2019 r. Postępowanie prowadzone jest pod nr ref.: IRO.271.2.1.2019. Termin składania ofert został wyznaczony do dnia 20.02.2019 r., a sama procedura udzielenia zamówienia – w tym zwłaszcza konieczność zachowania ustawowych terminów – pozwala na przyjęcie, że udzielenie zamówienia nastąpi najwcześniej z dniem 01.04.2019 r. W związku z powyższym, z uwagi na wyjątkową sytuację, której Zamawiający nie mógł przewidzieć, wobec konieczności zapewnienia ciągłości realizacji ustawowego obowiązku odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Piekoszów, nie mogąc czekać na rozstrzygnięcie ww. zamówienia publicznego (nr ref.: IRO.271.2.1.2019), Zmawiający jest zmuszony udzielić zamówienia z wolnej ręki, do czasu spodziewanego rozstrzygnięcia tego zamówienia publicznego.