DOWÓZ UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY KOMPRACHCICE W ROKU SZKOLNYM 2015/2016

Komprachcice: DOWÓZ UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY KOMPRACHCICE W ROKU SZKOLNYM 2015/2016


Numer ogłoszenia: 159126 - 2015; data zamieszczenia: 29.06.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Komprachcice , ul. Kolejowa 3, 46-070 Komprachcice, woj. opolskie, tel. 77 4031700-01, faks 77 4031725.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
DOWÓZ UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY KOMPRACHCICE W ROKU SZKOLNYM 2015/2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługa w zakresie przewozu i opieki w czasie przewozu uczniów niepełnosprawnych z miejsc zamieszkania do placówek oświatowych i z placówek oświatowych do miejsc zamieszkania w roku szkolnym 2015/2016. Usługa realizowana będzie w okresie od 01.09.2014 r. do 24.06.2015 r., wyłączając przerwy na ferie zimowe i letnie, zimową i wiosenną przerwę świąteczną oraz inne dni wolne od zajęć dydaktyczno-wychowawczych określone w § 2 ust. 1a rozp. Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. nr 46, poz. 432, z późn. zm.). Przewidywana liczba dni nauki 185. W ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca zapewni przewóz 13 uczniów (w tym jeden uczeń poruszający się na wózku inwalidzkim - nie siedzi samodzielnie, niestabilny ruchowo - konieczność zapinania pasów oraz przewożenia wózka inwalidzkiego) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego i/bądź niepełnosprawnych, a także zapewni opiekę opiekuna w trakcie realizacji usługi (kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna) do i z placówek oświatowych tj: Zespołu Szkół Specjalnych w Opolu - ul. Książąt Opolskich 21 oraz ul. Bytnara Rudego 7, a także Publicznej Katolickiej Szkoły SPSK w Opolu - ul. Plebiscytowa 5. Realizacja zamówienia rozpoczyna się z chwilą odebrania pierwszego dziecka wg. Harmonogramu, o którym mowa w Rozdz. II pkt 3 ppkt 1 i 2 SIWZ. Wyjazd i powrót z/do bazy transportowej Wykonawcy celem rozpoczęcia i zakończenia zamówienia nie mieści się w zakresie zamówienia, a odległość od miejsca rozpoczęcia realizacji zamówienia do miejsca siedziby/bazy Wykonawcy nie stanowi dodatkowego kosztu po stronie Zamawiającego i nie jest brana pod uwagę przy rozliczaniu realizacji zamówienia wg. zapisów niniejszej SIWZ. 1. Przewóz uczniów będzie obejmował trasę: Polska Nowa Wieś - Komprachcice - Ochodze - Osiny - Domecko - Chmielowice - Żerkowice - Opole. 2. Dzienna długość trasy wynosi około 96 km i obejmuje 2 kursy w tym: - 1 kurs - dowóz uczniów z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych, - 1 kurs powrotny - dowóz uczniów z placówek oświatowych do miejsca zamieszkania. 3. Zamawiający zastrzega, że długość trasy może ulec zmianie z uwagi na usytuowanie budynku względem dróg dojazdowych, gdyż nie zawsze jest możliwość bezpośredniego (najkrótszego) dojazdu do miejsca zamieszkania ucznia. 4. Zamawiający zastrzega, że w czasie wykonywania przedmiotu zamówienia Wykonawca wykonuje usługę tylko na rzecz Zamawiającego i nie może łączyć wykonania zamówienia z transportem osób niezwiązanych z niniejszym przedmiotem zamówienia lub na rzecz innych podmiotów lub osób. Zestawienie liczby uczniów z podziałem na miejsca zamieszkania zgodnie z tabelą zamieszczoną w SIWZ. 3.Założenia ogólne 1. Dowóz dzieci odbywać się będzie wg Harmonogramu dowozu ustalonego na podstawie tygodniowego rozkładu zajęć szkolnych. 2. W imieniu Zamawiającego Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Komprachcicach zorganizuje spotkanie rodziców uczniów z Wykonawcą celem skoordynowania i przygotowania harmonogramu dowozu ustalonego na podstawie tygodniowego rozkładu zajęć szkolnych. Spotkanie odbędzie się w ostatnim tygodniu sierpnia 2015 r. Przygotowany przez Wykonawcę harmonogram dowozu przed jego realizacją musi być zaakceptowany na piśmie przez Kierownika Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Komprachcicach. Zmiana natomiast harmonogramu dowozu odbywać się będzie na wniosek Kierownika Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Komprachcicach. Zmiana harmonogramu, o którym mowa powyżej jest wiążąca dla Wykonawcy z chwilą jego otrzymania. 3. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany harmonogramu czasu dowozu dzieci w trakcie realizacji wykonania zamówienia z uwagi na zmianę godzin planu zajęć. 4. W przypadku zaistnienia konieczności wykonania dodatkowych zleceń usług przewozu uczniów do szkół w trakcie roku szkolnego, Zamawiający zleci Wykonawcy taką usługę w ramach zamówienia uzupełniającego. Może to nastąpić w formie dołączenia ucznia do już przewożonych uczniów lub zlecenia nowego kursu. 5. Przed przystąpieniem do realizacji usługi Wykonawca ustala optymalny rozkład jazdy dla uczniów, z uwzględnieniem następujących założeń: 1) uczeń powinien być dowieziony do szkoły w takim czasie aby możliwe było rozpoczęcie przez niego zajęć lekcyjnych lub rewalidacyjno-wychowawczych zgodnie z planem lekcji oraz zabierany po ich zakończeniu bez zbędnego oczekiwania; 2) wykonawca ustali szczegółowe godziny kursów (harmonogram) z rodzicami (opiekunami prawnymi uczniów) w oparciu o tygodniowy plan lekcji uczniów; 3) Wykonawca przekaże zamawiającemu szczegółowy harmonogram dowozu dziecka z miejsca zamieszkania do szkoły i ze szkoły do miejsca zamieszkania. Imienny wykaz uczniów uprawnionych do dowożenia zostanie przekazany Wykonawcy w dniu podpisania umowy o świadczenie usług przewozu. 4. Wykonawca zapewni uczniom bezpieczny przewóz tzn. odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny poprzez zapewnienie miejsc siedzących dla wszystkich przewożonych uczniów oraz zadbanie o bezpieczeństwo podczas wsiadania i wysiadania z pojazdu. Przewozy mogą być dokonane środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określonych w przepisach ustawy Prawo o ruchu drogowym i innych przepisach związanych z przewozem osób. 5. Kierowca każdego z samochodów realizujących usługę zobowiązany jest do posiadania telefonu komórkowego i udostępnienie jego numeru rodziną (opiekunom prawnym) przewożonych dzieci. 6. Przedmiotem zamówienia jest także usługa w zakresie pełnienia opieki dowożonymi uczniami. Wykonawca w ramach przedmiotowego zamówienia opiekę sprawowaną przez osobę posiadającą odpowiednie przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej. Osoba pełniąca funkcję opiekuna jest odpowiedzialna za bezpieczeństwo uczniów w trakcie wsiadania i wysiadania ze środka transportu oraz w trakcie przejazdu. Ponadto w zakresie przedmiotowej usługi opiekun: W trakcie wykonywania czynności związanych z opieką ściśle współpracuje z kierowcą pojazdu w zakresie bezpieczeństwa przewozu, a mianowicie: 1) w trakcie realizacji przewozu przebywa wewnątrz środka transportu; 2) w trakcie wsiadania uczniów, po zatrzymaniu się pojazdu, otwiera drzwi (jeśli taka konieczność występuje i wychodzi na zewnątrz; 3) sprawdza, czy w miejscu wsiadania nie występują jakiekolwiek zagrożenia dla wsiadających; 4) nadzoruje wsiadanie uczniów służąc w razie potrzeby pomocą; 5) po wejściu wszystkich uczniów do pojazdu opiekun sprawdza, czy uczniowie zajęli miejsca siedzące wg wskazania; 6) po zamknięciu drzwi , opiekun przekazuje sygnał kierowcy do kontynuowania jazdy; 7) w trakcie przejazdu opiekun na bieżąco kontroluje stan ładu, zachowania uczniów i bezpieczeństwa w pojeździe, podejmując skuteczną interwencję w razie jego naruszenia. W razie konieczności, w celu zapewnienia bezpieczeństwa, opiekun ma prawo do podjęcia decyzji o zatrzymaniu pojazdu w celu przywrócenia bezpiecznych warunków jazdy. W takim przypadku kierowca zobowiązany jest do zatrzymania pojazdu w najbliższym miejscu niezagrażającym bezpieczeństwu na drodze. 8) przywrócenia ładu i bezpieczeństwa w pojeździe należy dokonywać bez jakichkolwiek form przemocy fizycznej; 9) w trakcie wsiadania uczniów, po zatrzymaniu się pojazdu opiekun otwiera drzwi pojazdu (jeśli jest taka konieczność) i wychodząc na zewnątrz sprawdza, czy zachowane są warunki bezpiecznego wysiadania, a w szczególności, czy poruszające się po drodze pojazdy nie stanowią zagrożenia dla wysiadających; 10) nadzoruje wysiadanie uczniów służąc im w razie potrzeby pomocą; 11) po wyjściu uczniów opiekun zajmuje miejsce w pojeździe i daje sygnał kierowcy w celu dalszej jazdy; 12) odpowiedzialność i podjęcie obowiązków opiekuna rozpoczyna się z chwilą zatrzymania się środka transportu w pierwszym miejscu zatrzymania rozpoczynającym dowóz uczniów, a kończy się z chwilą opuszczenia pojazdu przez ostatniego ucznia w miejscu zatrzymania kończącym dowóz; 13) po opuszczeniu środka transportu przez uczniów, opiekun dokonuje przeglądu wnętrza pojazdu i w przypadku stwierdzenia pozostawienia przez uczniów przedmiotów (np. torba, odzież itp.) przekazuje znalezione przedmioty do sekretariatu szkoły; 14) w przypadku stwierdzenia istotnego naruszenia przez ucznia(ów) zasad bezpieczeństwa w trakcie przewozu oraz pomimo podjęcia interwencji w celu przywrócenia bezpieczeństwa nie przyniosła ona pożądanych skutków opiekun informuje o tym fakcie dyrektora szkoły, do której uczeń jest przewożony oraz Kierownika Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Komprachcicach; 15) oznakowanie opiekuna - opiekun w trakcie wykonywania obowiązków jest wyposażony i używa kamizelki odblaskowej. Realizatorem zamówienia ze strony Zamawiającego będzie Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Komprachcicach, ul. Kolejowa 3, 46-070 Komprachcice..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• 12. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających. Zamawiający może udzielić wykonawcy zamówień uzupełniających o wartości nie większej niż 20% wartości zamówienia podstawowego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Wartość zamówienia uzupełniającego, o którym mowa powyżej zostanie ustalona na podstawie cen jednostkowych wskazanych przez Wykonawcę w ofercie.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8, 85.31.21.20-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 24.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W postępowaniu nie wymaga się wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie posiadania odpowiednich uprawnień do wykonywania określonej działalności wykonawca musi wykazać, że posiada aktualne zezwolenie lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert minimum 2 zadania w zakresie usługi przewozu dzieci niepełnosprawnych wraz z opieką w trakcie przewozu do szkół o wartości co najmniej 50.000,00 PLN brutto każde - wg. Wzoru załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają ten warunek. Wykonawcy składają też dokumenty (referencje) potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia - Załącznik nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia - Załącznik nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia - Załącznik nr 3 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert minimum 2 zadania w zakresie usługi przewozu dzieci niepełnosprawnych wraz z opieką w trakcie przewozu do szkół o wartości co najmniej 50.000,00 PLN brutto każde - wg. Wzoru załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają ten warunek. Wykonawcy składają też dokumenty (referencje) potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie.;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- w przypadku podpisywania oferty przez osoby niewymienione w odpisie z właściwego rejestru - należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo do podpisania oferty lub podpisania umowy i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (druk własny Wykonawcy), - w przypadku podmiotów występujących wspólnie - należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo podpisane przez upoważnionych przedstawicieli każdego z podmiotów występujących wspólnie, do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 23 ustawy Pzp (druk własny Wykonawcy).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 96
• 2 - Serwis - czas podstawienia pojazdu zastępczego - 4

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zgodnie z art. 144 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje zmianę umowy w przypadku: - aktualizacji rozwiązań ze względu na postęp technologiczny, - zmiany obowiązujących przepisów, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego, - wyjątkowo niesprzyjających warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie zamówienia, - zmiany personelu Wykonawcy lub Zamawiającego, - konieczności wykonania dodatkowych prac w zakresie usługi, - zmiany ilości dowożonych dzieci o ile nie spowoduje to zmiany dziennej liczby przejechanych kilometrów i Wykonawca ma wolne miejsca w pojeździe,

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.komprachcice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Komprachcice, ul. Kolejowa 3, 46-070 Komprachcice, (pok. nr 13).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.07.2015 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Komprachcice, ul. Kolejowa 3, 46-070 Komprachcice (biuro podawcze.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie