Roboty konserwacyjno-remontowe - docieplenie stropu poddasza w lewym skrzydle budynku głównego Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie.

nie

Dom Pomocy Społecznej im. L. A. Helclów, Krajowy numer identyfikacyjny 000293172, ul. ul. Helclów  2, 31-148  Kraków, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 126330828, e-mail sekretariat@dpshelclow.pl, faks 126343151.
Adres strony internetowej (url): www.dpshelclow.pl

Roboty konserwacyjno-remontowe - docieplenie stropu poddasza w lewym skrzydle budynku głównego Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie.

DPS.271.1.19.2017

1. Przedmiotem Umowy jest wykonanie robót budowlanych na terenie Domu Pomocy Społecznej im.L. i A. Helclów w Krakowie, na nieruchomości położonej przy ul. Helclów 2, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 116/14 obręb 116 jednostka ewidencyjna Śródmieście w zakresie: docieplenia stropu poddasza w części lewego skrzydła budynku głównego o pow. 675 m2. 2. Dokładny zakres rzeczowy przedmiotu Umowy został określony w dokumentacji projektowej, Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót (zwanej dalej STWiOR) oraz przedmiarach robót, stanowiących załączniki do Zaproszenia do negocjacji, stanowiącego Załącznik nr 1 do Umowy. 3. Ponadto w zakres przedmiotu Umowy wchodzi: 1) współpraca z autorem dokumentacji projektowej w zakresie wykonania dokumentacji powykonawczej, w tym w szczególności w zakresie wprowadzonych zmian w stosunku do dokumentacji projektowej; 2) zapewnienie niezbędnego nadzoru nad realizacją robót przez osoby dysponujące odpowiednią wiedzą i doświadczeniem oraz posiadające stosowne uprawnienia, w tym: a) kierownika robót w branży konstrukcyjno-budowlanej; b) pełnienie nadzoru konserwatorskiego zgodnie z uzyskanym pozwoleniem Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków; c) innych osób posiadających stosowną wiedzę i doświadczenie pozwalających prawidłowo wykonać przedmiot Umowy. 4. Aktualnie na terenie Domu Pomocy Społecznej prowadzone są roboty budowlane związane z realizacją: 1) budowy III Pawilonu Domu Artysty Seniora; 2) robót budowlanych w Budynku Głównym obejmujących wykonanie: a) remontu instalacji hydrantowej wraz z montażem zasilania hydroforu, b) impregnacji więźby dachowej budynku głównego, docieplenia stropu poddasza w skrzydle prawym oraz części skrzydła lewego budynku głównego, a także przebudowy instalacji wodno–kanalizacyjnej w poziomie piwnicy i parteru po lewej stronie części środkowej budynku głównego. 5. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić Kierownika Budowy w branży konstrukcyjno-budowlanej. 6. Obszar na którym będzie realizowany przedmiot Umowy znajduje się pod ochroną konserwatorską. 7. Budynek przy którym będą prowadzone roboty budowlane znajduje się w strefie objętej ochroną Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i został wpisany do rejestru zabytków pod Nr. rej. 114. 8. Pozostałe warunki realizacji przedmiotu Umowy: 1) roboty budowlane będą prowadzone w czynnym obiekcie, 2) nieruchomość w czasie trwania robót budowlanych nie zostanie wyłączona z użytku – Wykonawca robót winien uwzględnić utrudnienia i koszty z tym związane; wyłączone mogą zostać wyłącznie części budynku - w terminach uzgodnionych z Zamawiającym; pomieszczenia, w których Wykonawca będzie prowadził roboty budowlane będą udostępniane w terminie uzgodnionym pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą robót, 3) zakres robót obejmuje pełny proces robót budowlanych wraz z zakupem, montażem, dostawą, wbudowaniem materiałów i urządzeń oraz usunięciem z budynku DPS odpadów, materiałów z rozbiórki oraz utylizacją materiałów, 4) Zamawiający wymaga aby Wykonawca prowadził prace równolegle na wszystkich możliwych frontach robót, 5) Wykonawca robót budowlanych zobowiązany jest użyć materiałów i urządzeń wskazanych w zaakceptowanej przez Zamawiającego Ofercie i zgodnych z dokumentacją projektową oraz STWiOR, 6) Wykonawca zobowiązany jest dokonywać transportu materiałów budowlanych - zewnętrzną platformą do transportu pionowego, poprzez dach (wymagany demontaż i ponowny montaż pokrycia dachowego oraz zabezpieczenie poddasza przed opadami). 9. Wykonawca robót budowlanych jest zobowiązany: 1) zabezpieczyć wszystkie znajdujące się w obszarze prowadzonych robót czujniki sygnalizacji pożaru oraz dysze instalacji mgły wodnej przed zanieczyszczeniami, 2) dostarczyć Zamawiającemu wymagane certyfikaty i atesty oraz protokoły z badań i pomiarów, 3) przekazać Zamawiającemu wszystkie wymagane przepisami protokoły, 4) użyć materiałów i urządzeń wskazanych w zaakceptowanej przez Zamawiającego Ofercie i zgodnych z dokumentacją projektową, a w szczególności z treścią projektów stanowiących Załącznik do pozwolenia Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nr 1187/16 z dnia 12 października 2016 r. oraz decyzji Prezydenta Miasta Krakowa Nr 2621/2016 o pozwoleniu na budowę z dnia 02 listopada 2016 roku, stanowiący Załącznik Nr 2 do Zaproszenia do negocjacji, stanowiący Załącznik Nr 1 do Umowy; 5) Zamawiający dopuszcza zastosowanie materiałów innych niż wskazane w zatwierdzonej przez Konserwatora Zabytków dokumentacji projektowej z zastrzeżeniem, że Wykonawca zobowiązany jest uzyskać pisemną akceptację Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na wbudowanie innych materiałów niż przewidziane w projekcie. Powyższą akceptację zastosowania innych materiałów Wykonawca zobowiązany jest uzyskać przed jego wbudowaniem, 6) wykonać przedmiot Umowy przy wykorzystaniu fabrycznie nowych i nieużywanych materiałów, urządzeń i sprzętów, których parametry będą nie gorsze niż wskazane w dokumentacji projektowej i pozostałych załącznikach do Zaproszenia do negocjacji i są dopuszczone do stosowania w budownictwie oraz posiadają odpowiednie certyfikaty i atesty potwierdzające możliwość ich stosowania, 7) w razie konieczności lub na żądanie Zamawiającego wykonywać prace w soboty oraz na zmiany od godziny 6:00 do godziny 22:00, 8) realizować przedmiot Umowy zgodnie z dokumentacją projektową, STWiOR, ofertą Wykonawcy, pozwoleniem Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nr 1187/16 z dnia 12 października 2016 r. oraz wszystkimi udostępnionymi przez Zamawiającego decyzjami, pozwoleniami i uzgodnieniami, 9) zorganizować roboty budowlane oraz zabezpieczenie budynku DPS w sposób niekolidujący z działalnością Zamawiającego oraz zapewniający bezpieczeństwo użytkowania obiektu, przez cały okres realizacji robót budowlanych; wszelkie uciążliwości Wykonawca ma obowiązek ograniczać do minimum i uzgadniać z Zamawiającym, 10) zabezpieczyć miejsce prowadzenia robót budowlanych przed dostępem osób trzecich przed rozpoczęciem robót, jak i w trakcie ich trwania, 11) zapewnić bezpieczny dostęp mieszkańców i pracowników do budynku DPS przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia, 12) naprawić i wymalować tynki w miejscach ich uszkodzenia w związku z wykonywanym przedmiotem Umowy; Wykonawca zobowiązany jest dobrać kolor farby nieodróżniający się od istniejącego koloru ścian i sufitów, 13) Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć szczelnie miejsce wykonywania prac w sposób uniemożliwiający wydostanie się szkodliwych oparów i substancji do pomieszczeń, w których przebywają mieszkańcy i pracownicy DPS, 14) Zamawiający nie dopuszcza stosowania materiałów i środków szkodliwych dla ludzi w pomieszczeniach, które nie zostaną wyłączone z użytku, jak również w takich, których nie da się wyłączyć z użytku lub wyodrębnić i zabezpieczyć miejsc, w których przebywają pracownicy i mieszkańcy DPS przed szkodliwym działaniem tych substancji, 15) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składowania materiałów z rozbiórek na terenie obiektu, 16) wszystkie materiały i urządzenia służące do prowadzenia prac muszą zostać codziennie uprzątnięte po zakończeniu robót w taki sposób aby nie stanowiły ryzyka dla mieszkańców i pracowników DPS; 17) Wykonawca zobowiązany jest prowadzić na bieżąco książkę obmiarów oraz przynajmniej raz w tygodniu uzyskać potwierdzenie Inspektora Nadzoru Inwestorskiego w zakresie poprawności obliczeń i zakresu rzeczowego i ilościowego przyjętego w książce obmiaru.

II.5) Główny Kod CPV:
45000000-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp.  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Podstawa prawna Postępowanie udzielania zamówienia w trybie z wolnej ręki na wykonanie Robót konserwacyjno-remontowych - docieplenie stropu poddasza w lewym skrzydle budynku głównego Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 10 lutego 2018 roku, zostało wszczęte na podstawie przepisu art. 66 ust. 1, w związku z art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2017, poz. 1579 z późn. zm.). 2. Uzasadnienie wyboru trybu: Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie przepisu art. 66 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2017, poz. 1579 z późn. zm.). Przedmiotem zamówienia jest wykonanie docieplenia poddasza o pow. 675 m2 w części lewego skrzydła w Budynku Głównym Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 10 lutego 2018 roku. Postępowanie podstawowe obejmujące wykonanie: Część I: - bieżącej konserwacji rampy i wejścia do budynku kuchnio-pralni, - bieżącej konserwacji pochylni przy budynku kuchnio-pralni, - bieżącej konserwacji wejścia do budynku kuchnio-pralni. Część II: - impregnację więźby dachowej budynku głównego, - docieplenie stropu poddasza w skrzydle prawym i części skrzydła lewego budynku głównego, - przebudowę instalacji wodno-kanalizacyjnej w poziomie piwnicy i parteru po lewej stronie części środkowej budynku głównego, przeprowadzone zostało w dniu 27 września 2017 roku (dzień otwarcia ofert) w trybie przetargu nieograniczonego - w wyniku którego wybrano jako najkorzystniejszą ofertę: Kondratowicz Przedsiębiorstwo Budowlane Spółka Jawna 32-300 Olkusz, ul. Spółdzielcza 2, z którym zawarto Umowę Nr DPS/DG/ZP/15/2017 z dnia 19 października 2017 roku. W wyniku przeprowadzonej procedury udzielenia zamówienia na wykonanie robót konserwacyjno-remontowych, Zamawiający w dniu 12 października 2017 r. unieważnił postępowanie w Części I na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1) Ustawy Pzp - nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Udzielenie tego zamówienia, stanowić będzie kontynuację zamówienia podstawowego, przewidującego docieplenie poddasza skrzydła prawego oraz części skrzydła lewego budynku głównego DPS, a tym samym poprawę bezpieczeństwa pożarowego w postaci zabezpieczenia pod względem p.poż. konstrukcji dachu. Przebudowywany Budynek Główny DPS jako obiekt spełniający funkcję domu pomocy społecznej dla osób przewlekle i somatycznie chorych nie może zostać wyłączony z użytkowania. Dotyczy to zarówno kwestii prowadzenia prac bez możliwości dokonania ewakuacji mieszkańców z budynku, jak również takiego dopasowania zakresu robót, aby ich realizacja nie spowodowała wyłączenia z użytkowania – do czasu wykonania kolejnego etapu – żadnej z instalacji lub części obiektu. Ponadto zakres każdej przebudowy związany jest ze znaczną ingerencją w obiekt (DPS), który jako obiekt zabytkowy wpisany jest do rejestru zabytków i wymaga prowadzenia długotrwałych uzgodnień z Małopolskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w zakresie wykonywanych prac. Ponadto Zamawiający przed udzieleniem zamówienia z wolnej ręki, kierował się obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, jak również trudnościami w ustaleniu precyzyjnego zakresu robót w poszczególnych etapach, a także faktem, iż zakres prac związanych z dostosowaniem budynku do ochrony przeciwpożarowej musi być kompleksowy w częściach, w których są prowadzone prace, a także spójny z resztą aktualnie wykonywanych w obiekcie prac, tak aby uzyskać odbiór Państwowej Straży Pożarnej. Wymóg docieplenia poddasza, każdorazowo wskazywany był w kolejnych przeglądach okresowych obiektu, jednak z uwagi na ograniczenia finansowe, zakres docieplenia poddasza w zamówieniu podstawowym, został ograniczony tylko do części poddasza tj. całego skrzydła prawego oraz części skrzydła lewego budynku głównego DPS. Ponadto docieplenie poddasza części środkowej budynku głównego nie było planowane do udzielenia zamówienia Wykonawcy, gdyż zostanie ono wykonane w trakcie remontu III piętra części środkowej budynku głównego DPS. Pozwoli to na ograniczenie kosztów realizacji, ale równocześnie będzie wymagało zmiany technologii wykonania docieplenia w tej części budynku. Wobec powyższego Zamawiający zdecydował przeznaczyć środki z uzyskanych oszczędności - na realizację kompleksowego docieplenia skrzydła lewego budynku głównego. Jednocześnie z uwagi na konieczność zachowania odpowiednich warunków sanitarnych na oddziałach Domu Pomocy Społecznej, podczas wykonywania docieplenia poddasza, niezbędnym jest, aby Wykonawca wybudował zewnętrzny wyciąg, za pomocą którego będzie transportował materiały na poziom poddasza, a następnie wykorzystując otwór wykonany w pokryciu dachowym, dostarczy materiały na poddasze. Ponadto docieplenie poddasza jest korzystne z uwagi na zabezpieczenie budynku przez stratami ciepła w niskich temperaturach. Wykonywane prace związane z dociepleniem poddasza nie ingerują w istniejącą infrastrukturę - w szczególności nie wymagają rozbiórek, co ogranicza ryzyko wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności skutkujących opóźnieniami w realizacji robót budowlanych. W celu wykorzystania sytuacji związanej z dobudową wyciągu i rozbiórką połaci, a także aby ograniczyć koszty związane z powtarzaniem tych robót, zasadne jest udzielenie Wykonawcy zamówienia podstawowego - zamówienia na wykonanie docieplenia nieobjętej zamówieniem podstawowym części lewego skrzydła poddasza. Środki na realizację przedmiotu zamówienia pochodzić będą z: 1) zmniejszenia wkładu własnego do budowy windy i alejek – Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznał Zamawiającemu dodatkowe środki w kwocie 18 000 zł; 2) oszczędności w wydatkach bieżących i przesunięcia środków na zadanie inwestycyjne; 3) zmiany zadania rocznego na zadanie wieloletnie i wynikających z tego faktu środków zabezpieczonych na rok 2018. Wobec powyższego, jako podstawę dokonania zamówienia w trybie z wolnej ręki, przyjmuje się przepis art. 67 ust. 1 pkt 6 ) Pzp, który stanowi, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.